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江西日报/2022 年/5 月/19 日/第 003 版要闻
绘制计量规划新蓝图 谱写江西发展新篇章
江西省人民政府副省长 孙菊生
近日,国务院印发《计量发展规划(2021-2035 年)》(以下简称《国家计量规划》),深刻总结了X的十八大以来我国计量事业取得的成绩和问题,进一步明确了到 2035 年推动计量事业发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施,为提升国家整体计量能力和水平、引领科学技术进步、促进经济社会高质量发展绘制了新的蓝图。
计量是科技创新、产业发展、国防建设、民生保障的重要基础。江西省委省政府历来高度重视计量工作,将计量工作作为质量强省的重要战略基础,充分发挥计量服务经济社会高质量发展的支撑作用。当前,江西发展正加快从主要依靠要素拉动向创新驱动、从总量扩大向量质双升、从产业链供应链创新链价值链中低端向中高端转变,迫切需要我们加强计量顶层制度设计,实施计量优先发展战略,加快构建现代先进测量体系,强化计量应用支撑,提高科技创新能力,促进经济社会高质量发展,全面建设创新江西、富裕江西、美丽江西、幸福江西、和谐江西、勤廉江西,携手书写全面建设社会主义现代化江西的精彩华章。
一、筑牢计量技术基础体系,助力建设创新江西
科技发展,计量先行。全面建设“ 创新江西”,把科技创新作为核心,提升创新驱动发展效能,持续增强产业核心竞争力,离不开计量的先导和保障。 《国家计量规划》提出的首位重点任务,正是加强计量基础研究,推动创新驱动发展。这需要我们面向世界科技前沿和国家重大需求,大力加强计量科技创新,加大基础、前沿和应用领域计量薄弱环节技术研究,推动计量产学研协同创新。一是加强计量创新平台建设。谋划布局和建设一批高水平先进计量基础设施,推进省先进计量测试实验室建设,积极创建国家稀土技术创新中心、国家计量数据中心(江西) 、国家型评实验室等国家级科技创新平台,打造国家实验室“ 后备队”。二是提升重点领域的计量技术基础研究能力。围绕江西数字经济“ 一号发展工程”,推动计量数字化转型,加强计量数据统计、分析和利用,促进计量数据融合、共享和应用,强化计量数据的溯源性、可信度和安全性。三是加大科技创新投入和科技成果转化力度。强化关键核心技术攻坚,建立一批计量科技创新基地、计量数据建设应用基地,在新能源、新材料等优势产业形成一批关键计量技术重大成果,加大产学研用计量科技合作。
二、强化计量运用支撑体系,助力建设富裕江西
当前,发展不足仍然是江西的基本省情。全面建设“ 富裕江西”,关键是要加快构建具有竞争力创新力的现代经济体系。建设具有江西特色的现代经济体系是一个复杂的系统工程,需要现代先进测量体系作为基础。 《国家计量规划》提出产业计量基础能力提升行动、工业强基计量支撑计划等一系列重大部署,就是强化计量应用,服务经济主战场。我们必须围绕计量供给不充分、不平衡、不全面的问题,加强计量基础能力建设,强化计量服务支撑,提升计量自主可控能力和水平。一是要加强计量标准能力建设。实施制造业计量能力提升工程,建立一批先进制造业发展急需计量基准、标准,到 2025 年新增社会公用计量标准 300 项。二是完善产业计量体系建设。推进国家钨与稀土产业计量测试中心筹建,推动数字经济、电子信息、锂电等优势产业筹建省级产业计量测试中心,为产业发展提供安全、便捷、可靠的计量测试服务,打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战。三是完善企业计量体系和计量能力。引导企业建立完善计量管理制度和保障体系,加大计量投入,加强企业计量人才培养,强化对工业测量过程、测量数据的管理,为宏观经济决策提供科学依据。
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三、完善资源环境计量体系,助力建设美丽江西
绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌。江西作为全国 4 个国家生态文明试验区建设省份之一,全面建设美丽江西,就是要协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,有序实施碳达峰碳中和,开创生态文明新境界。 《国家计量规划》聚焦碳达峰碳中和目标实现,提出计量服务绿色低碳可持续发展的举措,为“ 江西绿色生态” 品牌建设提供了有效途径。我们要按照《国家计量规划》部署,完善温室气体排放监测体系,建立碳排放计量审查制度,建立完善资源环境计量体系,更高标准打造美丽中国“ 江西样板”。一是建立完善碳达峰碳中和计量体系。开展重点领域关键计量测试技术研究应用,推进江西重点用能单位能耗在线监测系统建设,为碳排放权交易、用能权交易提供数据保障,为实现减污降碳协同增效提供计量技术和数据支撑。二是强化计量大数据应用。推动智能计量技术与“ 互联网+” 技术深度融合,开展能源资源计量大数据应用创新;推动能源资源环境计量工作逐步由器具管理向数据管理延伸