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邵阳日报/2022 年/5 月/14 日/第 002 版要闻
坚持“ 四个着力” 打造一流营商环境
市委副书记、市长 华学健
近年来，我市坚持把优化营商环境作为经济发展增活力、强动力的重要抓手，主动围绕市场主体需求，聚焦企业群众反映突出的“ 堵点”“ 痛点”“ 难点” 问题，强力推进“ 放管服” 改革，着力转变政府职能，积极为企业营造最优质的发展环境和法治环境，最大限度激发企业发展的信心和创造力，全市营商环境不断优化，干事创业氛围日益浓厚，经济发展持续向好。
优化营商环境只有进行时，没有完成时，是一个系统工程，是一场重塑政府和市场关系、刀刃向内的自我革命，牵一发而动全身。我们要全面落实毛伟明省长在全省优化营商环境推进会上提出的“ 十个坚决” 要求，拿出刀刃向内、自我革命的决心和勇气，以核心环节突破带动整体水平提升，坚持做到“ 四个着力”，全面打造一流营商环境，推动经济社会高质量发展。
一是着力对标指标体系促进总体提升。国家、省营商环境评价指标体系是我们抓好营商环境的行动指南，我们必须对标对表，逐项分析、逐项改进、持续提升。要对照国省优化环境评价指标，结合《湖南省优化营商环境三年行动计划（2022-2024）》及 2022 年度重点任务工作方案和我市《2022 年持续优化营商环境助推高质量发展实施方案》 ，以全市营商环境评价进入全省先进行列为目标，以企业群众的获得感和满意度为检验标准，以“ 放管服” 改革为主要抓手，大力开展营商环境核心指标优化攻坚，着力提升制度供给、服务供给、要素供给能力，提振市场信心、激发市场活力、稳定市场预期。
二是着力建设便捷高效的政务环境。在营商环境评价指标中，集中度最高的指标就是政府服务效率和效果。我们要紧盯政务服务中的短板弱项，持续深化“ 放管服” 改革，加快推进政府职能转变，全面提升行政审批质效，真正为市场松绑、为企业减负。深化企业开办标准化规范化改革，同步免费发放电子营业执照、电子印章和税务 Ukey 等，努力实现企业开办“ 零成本”。大力推行“ 一窗办、一网办、一次办”，围绕个人、企业、项目三个全生命周期，持续拓展“ 一件事一次办” 范围，打造“ 一件事一次办” 园区版。组织开展“ 走流程、解难题、优服务” 行动，推进办事流程优化再造，推进跨部门、跨层级“ 一件事一次办” 事项攻坚落地。