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永州日报/2022 年/8 月/22 日/第 005 版综合新闻
守好群众“ 安居” 底线
——祁阳市开展居民自建房安全专项整治工作纪实
本报通讯员 陈志军 胡凯
安全是最大的ZZ、最大的民生。祁阳市立足于早、着眼于实，坚决落实习近平总书记“ 发展要安全” 的重要指示，迅速贯彻中央、省和永州市决策部署，强力推进居民自建房安全专项整治及百日攻坚行动，切实保障人民群众生命财产安全。
上下联动，凝聚合力“ 查”
聚焦房屋安全“ 四性”，落实“ 三到位” 要求，凝聚最大合力，开展拉网式地毯式排查，确保不漏一户一栋。坚持顶格推动。书记、市长亲自组织召开自建房安全专项整治相关会议 15 次，市委常委会、市政府常务会议先后 7 次研究部署排查整治工作，做到及时研究、及时部署、及时推进。建立市级领导联系镇（街道）和社区机制，每个镇、每个城区社区安排 1 至 2 名市级领导进行包保，实行市级领导“ 包乡镇、包社区、包排查、包鉴定、包整治”，落实“ 联点共治、分片负责”。成立高规格领导小组，组建排查组、政策技术指导组、隐患整治组、执法组、督查组等 9 个工作专班组，高位组织、强力推动。
突出末端发力。依托镇村干部、农村工匠等力量，形成 560 名专业技术员、1120 名普查员的排查整治队伍，一线工作力量进社区、钻小巷、入住户，对居民自建房安全隐患认真查、仔细看、合格判、快速改。截至目前，共排查自建房 203084 栋，其中经营性自建房 10221 栋，排查完成率 100%。保障排查质量。对经营性自建房排查录入数据全面开展排查情况“ 回头看”，按照资料复查率 100%、现场入户抽查比例 30%的标准，实行“ 五必查”，即：初判存在安全隐患的必复查，人员密集场所必复查，城乡接合部、城中村、安置区必查，学校周边、医院周边、大型商场周边、农贸市场周边必复查，工业园区、镇区（集镇）、景区等周边必复查。目前，资料复查完成 10221个图斑，复查率 100%，入户复查实际已抽查 38%，超额完成 817 个图斑。
聚焦隐患，创新举措“ 鉴”
自建房安全整治，鉴定是关键。祁阳积极引导专业鉴定机构、专业人员加快房屋安全鉴定，为自建房开展全面“ 体检”。规范隐患认定。对疑似的房屋安全隐患实行“ 三步判定”，即：排查人员在发现疑似隐患时，由联镇专业技术人员进行初判；联镇专业技术人员初判为隐患后，由政策技术指导组进行再次判定；政策技术指导组判定为 D 级危房的，最后由有