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阿克苏日报(汉)/2022 年/8 月/22 日/第 003 版要闻
富蕴之城奏响时代强音
——拜城县经济社会高质量发展综述
本报记者 龚喜杰 通讯员 崔玉永 魏百宁
栽下梧桐树，引得凤凰来。8 月 5 日，东方希望集团有限责任公司与拜城县人民政府签订硅基材料产业链等系列项目合作协议，协议金额达 1130 亿元，这个地区有史以来最大的单个招商引资项目，涉及硅基产业链项目、煤化工下游新材料产业项目、煤层气开发及下游化工产业项目、生物化工产业等。
近年来，作为富蕴之城的拜城，在摆脱逆境中拼搏奋进，在扭转困局中孕育新机，在推动发展中赢得突破，不断探索高质量发展的举措，优化经济结构，成功跻身全疆县域经济发展“ 第一方阵”，成为新疆最具投资潜力的十大县（市）之一，树立起南疆县域经济发展的“ 拜城范本”，为南疆县域经济高质量发展提供了借鉴新路。
工业强县点燃发展引擎
由于位居天山深处，拜城县四面环山，虽然资源丰富，但却很难有效开发。十年前，由于工业发展靠挖煤，农业靠种玉米，旅游靠看石窟，服务业靠泡温泉，拜城的发展一时陷入困境，全城的街道就“ 两纵三横” 几条路，连上档次的宾馆也没有几家。
为改变发展状况，拜城县委、县政府深度研判县域经济形势，观势谋策，重潜绩、轻显绩，探索适合拜城长远发展的路子， 打实打牢高质量发展的基础和底蕴。 在推动县域经济全面发展中，以打造天山南坡工业经济隆起带上的产业支点、承接内地产业转移的发展焦点、环塔旅游圈和天山南坡旅游带的旅游凸出点、贯通南北疆连接天山南麓东西的交通节点为目标，积极培育壮大能源化工、现代特色农业、文旅康养、建材冶金、战略性新兴产业“ 五大产业”。
地处深山的拜城县招商是出了名的。由于长期致力于打造“ 只要你来干，手续我来办” 的营商环境品牌，拜城县不但在上门招商、网络招商、定点招商等方面展现出巨大的能量，还带起了以商招商的良好效应，让不少投资者赞不绝口。
无论什么情况下，拜城县对企业都实行“ 一个重大项目，一个服务专班” 的服务机制。在工业、农业和基础设施重大项目推进中，每个项目拜城县都确定“ 1 名县领导主抓+1 个监管单位主包+1 支精干队伍服务” 的专班攻坚服务团队，主动上门服务，推动项目按进度推进，协调解决项目建设过程中的各类问题。
拜城县商业和工业信息化局局长张伯龙介绍，为抵御市场风险，拜城县大力推进煤炭—煤化工产业一体化，促成上下游企业间合作，县领导上门为企业做工作，召开恳谈会，解决了上下游企业间原煤供给、生产资金、销售渠道等难题。
“ 以前注册一家公司需先到相关部门领取各种表格，填好后连同相关证件及申报材料再一起提交办理，材料复杂、过程繁琐，非常费时。现在全程电子化办理，不用到窗口提交任何书面资料就能办好营业执照。” 拜城县政务服务和公共资源交易中心X组书记田艳红说。
近三年来， 拜城县招商引资到位资金累计超 250 亿元。 今年以来， 拜城县又招商引资达 100.49亿元，成为亮点之一。
农业产业助力乡村振兴
这几天，眼看着地里的马铃薯都有拳头大了，拜城县大桥乡阔纳乌堂村农民热依木· 艾合买提笑了，他说：“ 我今年试着种植了 5 亩马铃薯，按照现在的长势估计至少收入 2 万元。”
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和热依木· 艾合买提一样，拜城县广大农民今年又尝到了种植马铃薯的甜头。根据拜城县的气候和马铃薯当前生长情况看，已经丰收在望。
近年来，拜城县坚持把推动农业产业化作为富民根本，深化农业供给侧结构性改革，健全完
善“ 产—加—销” 产业链，加快构建现代农业产业化发展体系。
为集中连片高效生产，拜城县推动土地流转“ 适度规模” 经营，大力推动“ 企业+合作社+农户” 模式，引导零散种植农户和农业产业化龙头企业建立合作关系，将农户手中碎片化、零散化土地按照市场价格流转给企业，由企业统一技术标准、统一田间管理、统一物化投入，雇佣缺技术、少土