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黑龙江日报/2022 年/8 月/20 日/第 004 版理论
“ 五个坚持” 成为破题之钥
双鸭山市开展“ 三航行动” 的思考
中共双鸭山市委书记 邵国强
年初以来，双鸭山市坚决贯彻落实中央关于作风建设有关要求，围绕全省机关“ 能力作风建设年” 活动，创新开展领航、启航、护航“ 三航行动”，推动干部能力大提升、干部作风大转变，得到了省委的认可、群众的好评。阶段总结经验、认真分析原因、深入思考研究，总结提炼“ 五个坚持” 工作法，为持续加强和改进能力作风建设提供有益参考借鉴。
坚持“ 领导带头”
习近平总书记指出，领导机关和领导干部带头冲在前、干在先，是我们X走向成功的关键。
双鸭山市在“ 三航行动” 中始终坚持领导走在先、做在前。
带头亮出抓就抓实的态度。活动启动前，双鸭山市委主要领导带头召开企业家和佛山挂职干部座谈会，带头赴外埠企业调研，带头深入基层一线了解情况，把问题找准、症结找清、思路找实，充分释放“ 走过场” 过不去，“ 想糊弄” 行不通的信号，让主动查、主动改成为“ 主旋律”。
带头拿出动真碰硬的魄力。 启动会开到一线， 4000 余名科级以上干部线上参会， 市委书记 “ 六问六答” 敲钟问响，以 18 个正反典型案例，深刻剖析“ 根子在上头、表象在外头、问题在里头”的原因； 反思会开到一线， 3900 余名科级以上干部线上参会， 市委常委带头查摆问题、 自我剖析，充分释放“ 不换思想就换人、不转作风就转岗、不提能力就下岗” 的信号，让起步就是冲刺、开局就是决战成为共识。
带头摆出改就改好的决心。领导带头、挂图作战，重点任务清单化管理，建立市委书记日专报、重点工作周报、活动开展情况月报等制度，充分释放紧盯问题不放、改不到位不行的信号，以作风转变推动转型高质量发展。
上半年，双鸭山市在省考核市（地）8 项主要经济指标工作中，除 2 项指标无国家公布数据外，其他 6 项指标增速均超过全国平均水平；8 项指标全部高于全省平均水平。
坚持“ 思想破冰”
习近平总书记指出，面对新发展阶段的新机遇新挑战，必须解放思想，准确识变、科学应变、
主动求变。在“ 三航行动” 中，双鸭山市始终坚持以思想破冰引领发展突围。
聚焦解决干部“ 不想干” 的问题。打破干部能上不能下的思想束缚，以正确用人导向引领干事创业导向，将能力作风建设纳入年度考核、干部考察、专项考核，大力选拔“ 大视野、大格局、大情怀、大担当、大敬畏” 的“ 五有干部”，坚决调整不担当、不作为干部，真正点燃干部干事创业激情。
聚焦补齐干部“ 不会干” 的短板。借他山之石攻玉，充分发挥双鸭山与佛山合作契机，用先进理念、先进经验引导干部大胆解放思想、推动创新，结合开展“ 解放思想、振兴发展” 研讨，建立常态化“ 两山” 交流学习机制，组织开展佛山挂职干部宣讲活动，推动“ 这不行、不能干”变为“ 怎么行、我要干”。
聚焦打破“ 不敢干” 的桎梏。旗帜鲜明为担当者担当、为负责者撑腰，制定容错纠错、澄清正名、惩治诬告陷害、处级领导干部负面清单、受处理处分领导干部重新任用或提拔使用等五个办法，让敢闯敢试的干部放开手脚。
上半年，双鸭山市各级干部大胆走出去、引