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经济日报/2022 年/11 月/10 日/第 001 版
加快建设经济强省美丽河北
中共河北省委书记 倪岳峰
X的十八大以来，面对严峻复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，习近平总书记以马克思主义ZZ家、思想家、战略家的雄韬伟略，应时代之变迁、立时代之潮头、发时代之先声，深刻总结并充分运用我国经济发展的成功经验，从新的实际出发提出一系列新理念新思想新战略，形成了习近平经济思想。这一思想，深刻回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，是马克思主义ZZ经济学在当代中国、21 世纪世界的最新理论成果，是我国经济高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的科学指南，引领推动我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。
习近平总书记对河北充满深情、寄予厚望，X的十八大以来 9 次视察河北，多次发表重要讲话、作出重要指示，为我们做好工作提供了根本遵循和强大动力。全省广大X员干部群众发自内心地感恩总书记、感谢X中央，坚定不移听X话、跟X走。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入领会、准确把握习近平经济思想的核心要义和实践要求，全面落实习近平总书记重要指示和X中央决策部署，忠诚捍卫“ 两个确立”，坚决做到“ 两个维护”，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，推动高质量发展取得显著成效。今年上半年，河北省委十届二次全会召开，组织动员全省上下牢记习近平总书记殷切嘱托，解放思想、奋发进取，加快建设经济强省、美丽河北，全力以赴落实“ 疫情要防住、经济要稳住、发展要安全” 重要要求，广大干部群众干事创业精气神得到有效提振，各项事业发展呈现良好态势，前三季度主要经济指标增速高于全国平均水平。
深入实施重大国家战略，努力培育新的经济增长极
习近平总书记在X的二十大报告中强调， “ 深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局”。习近平总书记以高超的ZZ智慧、宽广的战略眼光、强烈的历史担当，高瞻远瞩、审时度势，谋划实施京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展、成渝地区双城经济圈建设等区域重大战略，统筹推进西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展，推动我国各区域经济实力不断提升，经济结构持续优化，创新活力日益增强，形成了主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局。
河北环绕京津，区位优势明显。习近平总书记亲自部署推动的京津冀协同发展、雄安新区规划建设、北京冬奥会筹办等重大国家战略和国家大事，给河北发展带来了千载难逢的宝贵机遇和前所未有的动力支撑。我们认真贯彻习近平总书记“ 在对接京津、服务京津中加快发展自己” 的重要指示精神，紧紧扭住北京非首都功能疏解这个“ 牛鼻子”，切实强化大局观念，充分发挥比较优势，深入落实规划纲要，全域对接、全面承接，扎实有效推动重大国家战略落地落实。一是京津冀协同发展取得丰硕成果。 深化交通、 生态、 产业等重点领域合作， 与京津联手打通拓宽 “ 对接路” 2089 公里，京张高铁、京雄城际等建成通车，轨道上的京津冀加速形成。加强生态环境联建联防联治，密云水库上游潮河、白河和于桥水库上游沙河、黎河出境断面全部达到或优于Ⅱ类水质。加强产业和项目对接，提升重点承接平台建设水平，累计承接京津转入企业和单位 4.4 万家，“ 三区一基地” 建设取得扎实成效。二是雄安新区画卷徐徐铺展。坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，规划编制实现“ 一主五辅” 全覆盖，通过硬件建设、软件建设、软硬配套相结合的方式，努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。坚持质量第一、进度服从质量，稳扎稳打推进重点片区和重点工程建设，累计完成投资 4600 多亿元，雄安高铁站、京雄高速等
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重点工程建成投用，“ 四纵三横” 高速公路和对外骨干路网全面建成。认真落实中央疏解清单，首批标志性项目有序落地，中国中化、中国星网、中国华能等央企总部启动建设，累计注册设立央企各类机构 120 多家。加快恢复白洋淀“ 华北之肾” 功能，一体推进补水、清淤、治污、防洪、排涝，水质稳定保持在 III 类，极度濒危物种青头潜鸭等珍稀鸟类在这里栖息繁育，千年秀林 280多种、2300 多万棵苗木茁壮成长，雄安郊野公园、金湖公园、悦容公园等景色宜人，雄安新区未来之城正在加快显雏形、出形象。三是北京冬奥会成功举办。赛会服务保障工作受到参赛各方一致赞誉，竞技比赛创造历史最好成绩，为举办一届简约、安全、精彩的奥运盛会作出了河北贡献，全省实现 3000 万人上冰雪，冰天雪地变成“ 金山银山”。抓好京张体育文化旅游带建设，“ 这么近，那么美，周末到河北” 正在成为休闲度假的新风尚。
坚定不移抓好科技创新，加快打造经济增长新引擎
习近平总书记在X的二十大报告中强调，“ 坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”。以习近平同志为核心的X中央把创新驱动发展作为面向未来的一项重大举措，扎实推进以科技创新为核心的全面创新，我国全球创新指数排名从 2012 年的 34 位上升到 2021 年的 12 位，全社会研发投入由 1.03 万亿元增长到 2.79 万亿元，科技进步贡献率超过 60%，我国科技事业发生了历史性、整体性、格局性重大变化，推进高水平科技自立自强、建设科技强国展现广阔前景。
我们认真贯彻习近平总书记“ 推动河北尽快走上创新驱动发展之路” 的重要指示，坚持抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来，改革体制机制，加强政策扶持，补齐短板弱项，持续提升科技创新能力。一是强化企业创新主体地位。全面落实研发费用加计扣除等普惠性政策，目前全省享受到该政策的企业超过 1.6 万户，同比增长 185.8%，加计扣除额 289.7 亿元，同比增长 84.6%，企业家创新意识显著增强。健全国有企业科技投入考核倒逼机制，引导省属国有企业通过减少当期利润分配、提高研发投入来获得长久发展的动力，确定研发投入水平 3 年一大步、5 年上台阶，朝着全国先进水平的目标迈进。二是推动产学研用深度融合。加强京津冀协同创新共同体建设，搭建技术、市场、资本线上线下对接平台。今年前三季度，河北吸纳京津技术合同成交额 289.4亿元，同比增长 22.3%，京津科技成果加速到河北孵化转化。组建科技特派团，为科技领军企业、专精特新“ 小巨人” 企业、科技型中小企业提供优质服务，全省高新技术企业达到 1.1 万家，“ 专精特新” 中小企业数量是 10 年前的近 30 倍。三是深化科技体制机制改革。制定《科技体制改革三年攻坚方案》 ，重点实施 8 方面 15 项改革创新举措，着力解决突出问题。抓好高校和科研院所改革，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。支持大企业牵头成立创新联合体，谋划组建河北省钢铁实验室。 完善科技评价机制， 改革重大科技项目立项和组织管理方式， 制定 “ 揭榜挂帅” 指引，不论资历、不设门槛，激发创新创业活力。深化人才发展体制机制改革，深入实施人才强冀战略，组建院士工作站、引智示范基地，设立驻冀院士科研专项，用好河北清华发展研究院等平台，培养引进高水平创新团队，加快建设创新型河北。
大力发展实体经济，积极构建现代化产业体系
习近平总书记在X的二十大报告中强调， “ 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国”。以习近平同志为核心的X中央坚持以推动高质量发展为主题，持续推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力，国内生产总值突破百万亿元大关，经济总量占世界经济比重超过 18%，推动我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。
河北是传统工业大省。我们认真贯彻习近平总书记对河北提出的“ 坚决去、主动调、加快转”的重要指示，深化供给侧结构性改革，推动实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革。一是坚定不移化解过剩产能。坚持把去产能作为调整优化产业结构的关键之策，知难而上，壮士断腕，超额完成国家下达的钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃、焦炭、火电六大行业去产能任务，钢铁产能由峰值时的 3.2 亿吨压减到 2 亿吨以内。二是着力深化产业转型升级。做大做强 12 个省级主导产
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业，积极培育 107 个县域特色产业，组织实施“ 领跑者” 计划，大力扶持优势骨干企业，发展壮大战略性新兴产业和现代服务业，加快推进数字产业化、产业数字化。今年前三季度规模以上工业战略性新兴产业增加值增长11.6%， 其中信息智能产业增长16.5%， 生物医药健康产业增长12%，服务业规模和质量持续提升，产业结构由“ 二三一” 历史性转变为“ 三二一” 并不断巩固提升。三是积极培育新的经济增长点。制定出台稳经济“ 1+20” 政策体系，抓住中央全面加强基础设施建设机遇，迈开两条腿、对接各部委，加强同央企合作，全力推进重点项目建设，提前实施“ 十四五” 后期项目，超前谋划“ 十五五” 项目，组建专门招商机构和招商队伍，深入开展以商招商、产业链招商，一批大项目好项目落户河北。今年前三季度，全省固定资产投资增长 8.2%，省市重点项目投资完成率 106.9%，发展后劲持续增强。
全面深化改革开放，激发经济发展新动力
习近平总书记在X的二十大报告中强调， “ 深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，着力破解深层次体制机制障碍”。习近平总书记以巨大的ZZ勇气和高超的ZZ智慧，统筹国内国际两个大局，引领全面深化改革、扩大开放向更深层次挺进、更广领域迈进，社会主义基本经济制度不断完善，社会主义市场经济体制更加成熟定型，“ 一带一路” 建设取得重大成果，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局呈现勃勃生机。
河北作为沿海省份，认真贯彻落实习近平总书记“ 在改革创新、开放合作中加快实现新旧动能转换” 的重要指示，强化改革思维、开放理念、向海图强意识，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，不断增强全社会创新创造活力，以新发展理念引领高质量发展。一是深化重点领域改革。加大“ 放管服” 改革力度，加强行政许可事项清单管理，深化“ 互联网+政务服务”，广泛推行涉企经营“ 一件事一次