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淮南日报/2022 年/11 月/30 日/第 001 版
紧绷安全之弦 筑牢安全屏障
——我市安全生产专项整治三年行动综述
本报记者 鲁松
今年以来，我市不断强化安全生产监管责任落实，广泛开展各行业领域安全专项整治和事故隐患排查整改，彻底消除了一批事故隐患，有效遏制了各类生产安全事故，保持了全市安全生产形势持续稳定。
据了解，今年是专项整治三年行动巩固提升年，也是收官之年,三年来，我市各级各部门推深做实三年行动，取得显著成效。2020 年至 2022 年，全市事故起数、死亡人数实现了三年连续下降。
据悉，2020 年，国务院安委办制定了全国安全生产专项整治三年行动计划总方案和 2 个专题实施方案、9 个专项整治实施方案，即“ 1+11”。在国家方案和省方案基础上，我市结合实际，市应急管理局会同市有关部门共同起草了我市实施方案，增加了特种设备等 11 个专项整治实施方案，形成了“ 1+11+N” 方案体系。
安全生产专项整治三年行动以来，我市共开展理论中心组学习 171 次，专题片学习 259 场，参与 5934 人次；开展安全宣传“ 五进” 活动 496 场，制作各类安全宣传用品 67 部，制作音频 16部，播放 3230 余次。组织各类应急演练活动 304 场，参与 6817 人次。借助“ 报、台、网、微、端、屏” 全媒体阵地，深入宣传专项整治三年行动。在淮南日报、淮南广播电视台开辟《防风险、除隐患、遏事故》 《安全生产重于泰山》等专题专栏，共报道安全生产新闻稿件 600 余篇。推进应急管理综合行政执法改革，全市应急系统安全监管执法力量编制较执法改革前增加 44 名。落实行政执法三项制度，实行分类分级执法，明确市级应急管理部门直接执法对象 184 家，推进安全生产执法精准化。
推动落实企业安全生产主体责任
深入贯彻新修订的安全生产法，严格安全生产监管，全市共开展督导检查 20142 次，检查单
位 41867 家次，发现问题和隐患 63925 处，行政处罚 9976 起，警示约谈 3815 家，责令停产整顿
265 家，联合惩戒 31 家。向全市发布倡议书，督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人切实担起安全生产“ 第一责任人” 责任。组织全市重点企业负责人开展集中宣誓活动和安全生产履职承诺，8470 人次参与。开展“ 我是安全吹哨人” 和“ 查找身边的隐患” 活动,发现问题 573 项,查找隐患 6840 条。印发《关于进一步加强安全生产领域信用体系建设的实施意见》 ，制定淮南市重点行业领域企业安全生产承诺制度，明确煤矿、城市建设、交通运输等 16 个重点行业领域的安全生产承诺制度，大力推进安全生产信用分级分类监管，健全完善失信联合惩戒机制，建立安全生产信用激励机制。
深化危险化学品安全整治
制定《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》,对 59 项重点工作任务，明确责
任单位和时间进度，确保各项措施落地见效。督促危险化学品企业按照《危险化学品企业安全风
险隐患排查治理导则》 ，全面完成安全风险隐患自查工作并制定整改方案，全市 10 家危险化学品
生产企业、2 家构成重大危险源的经营企业的自查情况及整改方案报市应急管理部门备案。组织
开展危险化学品安全生产许可“ 回头看”，全市无安全风险评估等级为“ 红、橙” 的企业。开展
危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重机制建设，2022 年 5 月底，已完成辖区内
8 家危险化学品重大危险源企业的建设工作，并接入省平台，6 月 11 日，接入应急部平台。印发
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《淮南市禁止、限制和控制危险化学品目