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经济参考报/2022 年/4 月/7 日/第 002 版要闻
国企改革三年行动迎考
混改上市动作频频 中长期激励扩围升级
记者 王璐
2022 年是国企改革三年行动的收官之年。按照国资委部署,将开展督查评估考核,要求上半年在重点难点任务上取得根本性突破并完成三年行动主体任务。当前已进入决战决胜的关键阶段,中央企业和地方国企都在抓紧时间,聚焦混改上市、中长期激励等多项改革任务提速加力,确保“ 响铃交卷”。
三年行动全力攻坚收官
“‘ 一户一表一图’ 绘制子集团发展能力评价雷达图,合理确定领导班子任期目标。” 兵器工业集团X组成员、总会计师张华拿出二级单位任期考核责任书,用一张张“ 雷达图” 展示改革推动下的企业高质量发展。
《经济参考报》记者了解到,截至 2021 年底,这家央企确定的国企改革三年行动 40 个方面、
82 项重点改革任务、156 项具体改革举措已完成 90%以上,其中所属 471 户各级子企业完成经理层成员任期制和契约化管理比例达到 100%,提前完成国企改革三年行动任务目标。
这种进度超前的情况并不是个例。国资委最新数据显示,国有企业各级子企业经理层成员实现任期制和契约化管理的占比超过 95%。同时,已有 1.29 万户中央企业子企业和 2.63 万户地方国有企业子企业设立董事会,国企董事会应建尽建和外部董事占多数目标得以基本实现。
《经济参考报》记者了解到,近期国务院国有企业改革领导小组正在对中央企业截至 2021年底的重点改革任务进展情况进行第一次考核,并对地方进行第二次评估。6 月底还将对今年上半年的情况进行督导评估。
当前, 国企改革进入全面冲刺期。 中国五矿集团改革三年行动台账任务举措完成率超过 90%,国资委 12 项量化考核指标全部完成 100%。中国机械总院改革三年行动任务完成率为 78%,改革措施完成进度达到 87%,平均进度完成率为 95%。截至今年 2 月末,云南省国企改革三年行动总体进度 89%。
国资委 4 月 1 日召开的全面深化改革领导小组专题会强调,下一步要高质量抓紧抓实三年行动推进工作。要认真梳理改革任务,确保重大任务不遗漏,按照“ 要办事” 的要求、高质量的标准,对已完成的任务检验是否产生了真正效果。开展督查评估考核,组织好专项督查。全力以赴打好打赢国企改革三年行动收官战。
混改上市提速动作频频
作为三年行动的重要任务之一,国企借助资本市场推动混合所有制改革明显提速。
阳光时代律师事务所国企混改与员工持股研究中心负责人朱昌明注意到,如今很多国企在混改或科改方案设计和实施阶段,就已提前做好上市规划,并以此为牵引来设计改革方案,同时梳理关联交易、同业竞争等事项,确保可以顺利进入资本市场,利用这一平台进一步深化改革。
4 月 6 日,中国建材集团旗下第一家科创板上市公司中复神鹰碳纤维股份有限公司正式登陆上海证券交易所科创板。此前的 3 月 22 日,国家发改委第四批混