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陇东报/2022 年/8 月/31 日/第 001 版
激发活力担使命 提高能力践初心
——市人大常委会推动人大代表工作高质量发展综述
本报记者 闫慧
人大代表是国家权力机关的组成人员，是人大工作的主体。做好代表工作，加强代表队伍建设，提升代表履职能力，发挥代表主体作用，是推进新时代人大工作阔步向前的动力源泉。庆阳市五届人大常委会成立以来，坚持把代表工作摆在重要位置，紧扣贯彻落实中央人大工作会议精神和省人大常委会工作部署要求，以提升代表素质、激发代表活力、提高履职能力担使命践初心为目标，科学谋划确定了“ 1234” 代表工作法，全力抓好落实，提升工作质效，推动人大代表工作向高质量发展迈进。
把好“ 一个” 关口 加强代表队伍建设
选举人大代表，是人民代表大会制度的基础，是人民当家作主的重要体现。去年换届之初，针对上届代表构成中干部人数较多、学历层次偏低、一线人员较少等问题，市、县（区）人大常委会认真做好人大代表候选人的推荐工作，配合组织部门从ZZ素质、思想品质、廉洁自律、履职能力、群众基础、遵纪守法等方面入手，从严、从细、从实做好代表候选人的考察审查，广泛听取基层意见，再提交同级X委会研究决定，严把人大代表“ 入口关”。
换届后，新一届市人大代表队伍结构明显优化，在 324 名市人大代表中，大专及以上学历有
264 人，占比为 81.5%，较上届提高了 7.4 个百分点；干部代表比例下降了 2.4 个百分点，占比为
50.4%；妇女代表比例提高了 3.8 个百分点，占比为 27.4%，工人、农民和专业技术人员代表比例提高了 2.5 个百分点，占比为 43.8%。既符合“ 两升一降一保证一适当” 的要求，又具有广泛的代表性、先进性。
全市共有全国、省、市、县(区)、乡(镇)五级人大代表 8892 名，其中全国人大代表 1 名，省人大代表 38 名，市人大代表 324 名，县(区)人大代表 1616 名，乡(镇)人大代表 6913 名。
强化“ 两类” 培训 提升代表履职能力
“ 勇立潮头担使命， 奋楫扬帆行致远” ——新时代对人大代表履职能力建设提出了更高要求。作为人大代表，必须要有强烈的使命意识和责任意识，为人民发声，为人民办事，对人民负责，方能不负时代重托、不负人民期望。
市人大常委会通过“ 线上” 培训突出特色，增强吸引力；“ 线下” 培训突出实用性，增强针
对性。“ 两类” 培训相结合，保证代表培训全覆盖的同时，努力做到代表培训见效。
今年 3 月份以来，市人大常委会指导各县（区） 、乡（镇）人大以视频会议代训、网络软件直播、人大微信公众号推送资料为主要形式，先后推送、播放《奋进新时代 开启新征程——代表委员议国是》电视系列节目、全国“ 两会” 直播录像，以及著名全国人大代表申纪兰、朱国萍、徐立平等典型事迹资料；通过视频连线的方式，专题讲解《民法典》 《代表法》和新修《地方组织法》等法律法规，累计培训各级人大代表 8900 多人（次），初任代表培训率达到 100%。
线下培训围绕“ 什么是人大代表的权利与义务”“ 如何发表意见、提出议案建议” 等内容，科学设置集中培训的课程，着力提升培训学习效果。举办了市第五届人大代表第一期