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陕西日报/2022 年/4 月/21 日/第 003 版要闻
平安，让高质量发展底色更亮
——2021 年平安陕西建设工作综述
本报记者 刘曌琼 通讯员 朱宏伟 张入元
平安是民之所盼，亦是发展之基。
2021 年，我省统筹发展和安全，全力构建“ 大平安” 格局，擦亮经济社会高质量发展的平安底色：打击犯罪护民安，扫黑除恶得民心，多元调解解民忧，创新治理惠民生，疫情防控勇担当，优化环境促发展⋯⋯平安建设筑起一道道坚固的防线，给群众稳稳的安全感。
护百姓、守平安、助发展，平安陕西建设向更深层次、更宽领域、更高质量迈进。2021 年，全省平安建设满意度达 97.29%，比上年提升 1.13 个百分点。
坚持高位推动 “ 大平安” 工作格局逐步完善
人民至上，平安为基。深入推进更高水平的平安陕西建设，离不开体制机制的引领和保障。
我省坚持ZZ引领，高位推动。深入学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示，坚决落实X中央决策部署，攻坚克难、真抓实干，推动更高水平的平安陕西建设取得新成效，多项工作走在全国前列。
提高ZZ站位。坚持统筹发展和安全，把更高水平平安陕西建设放在统筹推进“ 五位一体”总体布局、协调推进“ 四个全面” 战略布局中谋划推进。扛牢ZZ责任。把平安建设纳入全省“ 十四五” 经济社会发展规划专章部署，摆上重要议事日程，省委平安建设领导小组明确 7 个方面 26项年度重点任务推进落实。加强统筹谋划。先后制定《关于建设更高水平平安陕西的决定》 《关于加强新时代政法工作的决定》等文件，修订省委平安建设领导小组《工作规则》和省委平安办《工作细则》，印发 9 个专项组《组成方案》 ，细化职责，规范运行。
此外，省委、省政府印发《平安陕西建设实施规划（2021—2025 年） 》等文件，健全多部门参与的工作协调机制，推动问题联治、工作联动、平安联创。省级相关部门健全会议研究、情况通报、新闻发布等制度，完善了“ 每月通报、半年预警、年底测评、年度考核” 的考评工作体系，出台了年度平安建设《考评实施细则》和重点县（市、区）认定管理《评价指标》 ；市县各级调整充实平安建设组织机构， 进一步健全了制度机制， 推动平安建设融入各地经济社会发展全过程。
维护社会平安 有力有效防范化解重大风险
民之所望，政之所向。群众身边的平安“ 小事”，件件都是“ 大事”。
“ 手机安装了‘ 国家反诈中心’ APP，通过社区、民警的宣传，了解了骗子们的‘ 套路’ ，环
境好了，我们生活更安心了。” 安康市民赵莎说。
2021 年，安康市在全省率先启动“ 全域无诈” 创建，创新建立共防、精防、智防、实防“ 四防” 机制，相关经验做法在全省交流，被国务院联席办向全国推介。安康市电信诈骗案件破案数、抓获数分别同比上升 44.7%、84.4%，发案数、损失数分别同比下降 26.1%、15.6%。
各地各部门加强社会治安联防联控，加大对社会治安突出问题和混乱地区整治力度。严厉打击治理电信网络诈骗犯罪活动，破获电信网络诈骗案件 7782 起，同比上升 33.7%。开展“ 雷霆2021——破小案暖民心” 等专项行动，全省治安案件同比下降 4.7%。开展“ 三个精准防范”，建立逐月分析研判机制。 协调开展校园及周边安全、 打击破坏秦岭野生动物资源违法犯罪专项整治，推动寄递物流、交通安全等重点领域突出问题综合施治。
2021 年我省制定印发常态化开展扫黑除恶斗争的《实施意见》，推动省市县形成“ 1+N” 模
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式，部署开展四大行业领域整治工作，立案查处涉黑犯罪组织 4 个、涉恶犯罪集团和团伙 26 个。2021 年全省人民群众对扫黑除恶满意率达 98.16%。
保障十四运会精彩圆满举办，全力做好安保维稳各项工作，部署开展“ 群防群治护航十四运”行动，动员 80 万群防群治力量参与安保维稳工作。在西安，全市公安系统积极构建实战化指挥、专业化警卫、立体化防控、精细化组织 4 大体系，开展各类演练 73 场次，组织安检 90.4 万人次。咸阳、延安、汉中等地开展了“ 迎接建X百年，服务全运盛会” 等矛盾纠纷排查化解活动⋯⋯
一系列务实举措，一个个专项打击整治行动，给群众生活带来实实在在的获得感、幸福感、
安全感。
深化试点牵引 加快推进社会治理现代化
以民为本，共建共享。市域社会治理现代化，为群众平安幸福不断“ 加码”。
“ 没想到社区真给咱办成了，家里终于通上了天然气!” 如今，家住铜川市王益区王家河街道柿树苑小区的郭友明老人逢人就说社区圆了他的梦。
郭友明老人等 24 户平房居民家中通天然气问题的快速解决，得益于柿树沟社区创新发展新时代“ 枫桥经验” 而自创的“ 多元化解五调工作法”，即部