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江西日报/2022 年/4 月/20 日/第 001 版
守护平安开新局
——我省加强和创新社会治理全面建设和谐江西综述
本报记者 杨静
全面建设和谐江西,是人民幸福安康的基本要求,是推进改革和可持续发展的重要保证,也
是实现“ 六个江西” 的前提和基础。
省第十五次X代会作出全面建设“ 六个江西” 部署后,江西把脉“ 堵” 与“ 通”,融通“ 稳”与“ 进”,聚焦“ 法” 与“ 治”,研究制定“ 一方案、一计划、一台账” ,将实现和谐江西这一“ 大目标”,分解成 6 大板块 118 个“ 小任务”,逐项推进。
“ 实效” 中求“ 长效”以法为方破解顽疾
细心的人不难发现,这几个月来,一系列变化正悄然发生——
曾经以“ 日” 或“ 月” 为单位的办事时间,如今很多缩减为“ 分”;曾经需要一大堆资料的
341 个证明事项,如今“ 无证明” 即可办。
执法的“ 能见度” 和“ 透明度” 不断提高,执法不作为、乱作为现象明显减少,全省政法机关围绕营造一流法治化环境纷纷出台细则,法治的力量给经营者吃下“ 定心丸”。
执法理念的改变,折射的是治理水平的提升。变化背后,是各项制度安排的落地生根——
一张网,将全省政法机关办案平台跨部门、跨地域、跨层级贯通,所有案件数据实现互通共享,这是全省跨部门大数据办案平台构建的执法办案新模式。乍看,这是数据由“ 点”“ 条” 变成“ 块” 的整合;仔细揣摩,则是对“ 提升办案效率、推动司法公开” 的长远谋划。
“ 一刀切” 执法,群众诟病已久。江西深化行政执法体制改革,落实行政执法“ 三项制度”,在全国率先建成并上线运行“ 双随机、一公开” 行政执法监督平台,将各部门检查频次高、干扰大且适合合并的检查事项全部纳入跨部门联合抽查范围。
防止权力的枉法,斩断寻租的黑手。江西深入推进执法司法制约监督体系改革,通过组织开展司法权力运行监督管理改革专项督察,创新智能化审判监管平台、“ 派驻巡回” 检察模式、公安机关督察委员会机制,将权力关进制度的笼子。
既有整体谋划,也下“ 绣花功夫”。
如何让胜诉群众的“ 纸上权利” 变成“ 真金白银” ?为期一年的“ 规范执行提升年” 专项活动在全省展开,紧盯执行领域不公不廉不正、执行工作中温差落差偏差等顽瘴痼疾,勇于“ 揭盖子”“ 亮家丑”。
“ 围标串标” 乱象,扰乱市场秩序,破坏市场公平。江西梳理 27 个具体问题,对全省依法必须招标的房屋市政工程项目进行全过程倒查,精准整治。
免罚清单持续扩容。在全省各地推行多领域免罚清单制度试点,助推行政执法实现“ 刚柔并
济”,让执法既有力度又有温度。
补短板上求突破
夯实和谐江西基层基础
现在解决矛盾纠纷跟过去有什么不一样?租住在赣州市章贡区的杨云发很有发言权。 3 月初,他通过区社会矛盾纠纷调处化解中心,仅用一天时间就调解好了由房屋多次转租引发的纠纷。
从“ 跑多地” 到“ 跑一地”,从“ 群众跑” 到“ 数据跑”,把矛盾纠纷等社会风险化解在萌芽状态,依托的是创新打造的在线矛盾纠纷多元化解平台。平台把全省各类调解组织搬到网上,让
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群众随时随地能找到化解矛盾纠纷的有效途径。
不仅如此,我省还针对近年来房地产、物业、旅游等重点民生领域矛盾纠纷易发多发态势,引导建立行业性、专业性调解组织近百个,化解各类矛盾