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河南法制报/2022 年/6 月/1 日/第 013 版平安焦作
建最强大脑 集团队力量 塑硬核精神
——焦作市山阳区法院打造团队作战“ 1+N” 执行工作新格局综述
河南法制报记者 刘俊华 通讯员 李奕琳
4 月 19 日，焦作市山阳区法院执警联动团队负责人张红光带领该院执行局执行员张军、陈小科来到辖区七百间街道办事处庙河小区，向被执行人赵某下达要求其履行法院判决义务的通告，停止对邻居刘某的排水妨碍。赵某意识到这次通告的不同寻常，只得悻悻地答应自行拆除搭建在邻居房檐上的阳光房玻璃顶。4 月 20 日，阳光房玻璃顶全部拆除，这起案件顺利结案。
山阳区法院执行局局长廉玉光说：“ 以前法院的执行案件是‘ 一人包案到底’ ，执行员要处理所有和案件执行有关的事项，分散了精力。加上案多人少，执行工作就像伸开的手指头，握不成拳头，缺乏力度。但是，现在不同了。”
廉玉光说的“ 现在不同了”，是指今年 4 月初以来，山阳区法院按照“ 繁简分流、快慢分道、分段集约、规范高效、便捷透明、系统联动、责任到人” 的要求，全面推进执行权运行机制改革，打造团队作战“ 1+N” 执行工作新格局。
推进执行权运行机制改革一个多月来，山阳区法院执行工作出现惊艳变化：结案率 72.37%，全省排名第三，全省排名提高 152 个位次；执行完毕率 23.82%，全省排名提升 129 个位次；实际执行到位率 18.78%，全省排名提升 7 个位次；实际执结率 42.62%，全省排名提升 68 个位次，各项指标大幅提升，逐步向好。
1 落实顶层设计 建好“ 最强大脑”
为落实上级法院关于执行指挥中心实体化运行的要求，山阳区法院制订《执行权运行机制改革实施方案（试行）》，以建立完善“ 最强大脑” +多个执行团队协同作战新模式为目标，从审判团队抽调业务骨干充实执行团队，建立执行指挥中心，内设卷宗管理中心和事务性工作集约办理团队。卷宗管理中心负责纸质材料的收取整理、扫描上传等，推进执行案件全流程无纸化办理，同时强化流程节点监督，督促执行案件办理；事务性工作集约办理团队统一办理各项执行辅助事务。
该院执行局坚持“ 简案快执、繁案精执”，以“ 员额法官+团队” 为原则，设置 6 个执行实施团队，由执行员（法官助理） 、书记员、司法警察组成，分为执警联动团队、速执团队、普执团队、特执团队、终本管理团队、执行 110 团队。各团队以员额法官为核心，各司其职、分工协作，实现繁简分流、重难专办。
该院认真落实顶层设计，执行指挥中心承担集约事务、决策分析、监督管理等基本职能，利用信息化手段、集约化工作方式整合执行资源，缩短办案期限，提高办案质效，积极发挥执行工作“ 最强大脑” 作用。
廉玉光说：“ 以往‘ 一人包案到底’ 的办案模式，每一名执行员就是一个‘ 小执行局’ ，容易滋生乱执行、选择性执行等弊端。改革后，我们再造了执行流程。执行环节的各项工作被重新分配，进行集约化处置，业务部门可以集中精力，提升执行工作质效。”
2022 年以来，山阳区法院共组织开展集中执行行动 8 次，采取搜查措施 18 次、拘留两人、罚款一人次，移送追究拒执罪线索 11 件，共拘传被执行人 61 人，17 件案件执结完毕，17 件案件达成和解，执行到位金额 159.165 万余元。
2 上下同心发力 亮剑“ 硬核执行”
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5 月 20 日 20 时，山阳区法院毗邻的商