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浙江法制报/2022 年/5 月/30 日/第 023 版
台州黄岩法院:以数字化改革为牵引
建设
一体化推进“ 三中心”
本报记者 高敏 通讯员 黄法
数字化改革浪潮奔涌而至。今年以来,台州市黄岩区法院认真贯彻全省数字化改革大会精神和“ 浙江全域数字法院建设” 改革重大决策部署,紧抓数智赋能、制度重塑、服务治理“ 三个重点”,一体化推进矛调诉服、审判服务、执行指挥“ 三中心” 建设,全面重塑体系构架、整体优化功能结构、创新突破综合集成,努力建成办案最公、用时最少、老百姓获得感最强的新时代现代化法院。
数智:无纸化办案,调解联动
走出矛调中心,小张的手机上就收到了一条由黄岩法院发来的司法确认短信, “ 申请人张某与苏某追索劳动报酬一案经我院委派诉前调解,已经达成调解协议⋯⋯” 小张会心一笑,心里踏实了。
小张原本在一家理发店打工,但老板经营不善,拖欠了她好几个月工资。临近年底,她来到黄岩区矛调中心,想通过诉讼途径讨薪。案子经 ODR 平台委派给人民调解委员会进行调解,在调解员老秦的劝导下,理发店老板答应支付欠薪,并与小张达成了调解协议。随后,法院当场出具司法确认书,“ 如果老板不按期履行,还能直接向法院申请强制执行,靠谱!” 小张说。
黄岩法院在全省率先将诉讼服务中心成建制整体入驻矛调中心,从物理格局和工作流程上助推“ 信访打头—调解为主—诉讼断后” 三个功能区块建设,奏响了基层数字化改革的乐章。作为浙江省一站式多元解纷和诉讼服务体系建设展示点,2020 年 9 月,黄岩矛调中心在全国高院院长座谈会上“ 云亮相”;去年 3 月,全省法院诉源治理工作推进会在黄岩召开。
黄岩法院以“ 无纸化办案” 为切入口,将“ 全域数字法院” 建设贯穿于司法服务的各个环节——窗口立案,纸质材料“ 先扫后立”;网上立案,电子材料自动入卷;电子卷宗随案生成;无纸协同调解联动,调解成功的,在线对接司法确认,调解失败则可通过网上流转诉讼材料,在线立案。
数字赋能激发出源源不断的审判活力。黄岩法院建立了台州市首家 24 小时自助法院,配备自助立案机、自助阅卷机、自助云柜等,实现“ 无纸化” 诉讼服务 24 小时不打烊。“ 我们采用‘ 智能+人工’ 的方式,上班时间可由导诉员辅助完成在线立案,下班时间当事人可自行使用自助立案机、自助阅卷机等,完成无纸化诉讼活动。” 黄岩法院立案庭庭长杨莹介绍,“ 我们还创新设置了自助云柜,就像快递柜,当事人有新的证据材料要递交,可以在云柜选择对应的法官存件,存件信息会及时通知到法官。这样不仅提高了当事人与法官之间的沟通效率,也实现了‘ 零接触’送达。”
黄岩法院强化数字办案,深度释放无纸化办案红利,为有序推进审判辅助事务组织架构重塑
和业务流程再造奠定了基础。
重塑:流程再造,集约管理
前阵子,浙江桔洲律师事务所律师章颖芳来到黄岩法院的审判服务中心提交一个光盘,那是她正在办理的一个案件的补充证据材料。不到 10 分钟时间,光盘的资料已经入卷。工作人员告诉她,下一步就会流转到承办法官的办案办公平台上。
如此高效,离不开审判服务中心精准的分工运转。
去年 11 月,黄岩法院首创成立审判服务中心,对传统诉讼服务大厅进行技术改造升级,按
照“ 方便实用、在线协同、深度集约、精细管理” 理念,推进审判辅助事务组织架构重塑和业务
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流程再造。