正文复制
四川法治报/2022 年/10 月/20 日/第 007 版理论
一江清水出广元 “ 蜀道益行” 助力长江上游生态环境保护
广元市人民检察院X组书记、检察长 刘萍
四川地处长江黄河上游,是国家重要的水源涵养地、补给地和湿地生态功能区。广元地处川北,作为长江上游嘉陵江流域重要生态之地,森林覆盖率达 57.22%,有 13 个自然保护区,野生动植物资源丰富,是大熊猫国家公园重要组成区域,充满了绿色活力的蓬勃气息。
自 2020 年 5 月笔者到广元市检察院工作以来,深切地感受到广元紧扣区位特点和发展实际,坚定不移推进生态优先绿色发展,加快建设践行“ 绿水青山就是金山银山” 理念典范城市、中国最干净城市,走出了一条卓有成效的绿色发展之路。在这条道路上,广元检察机关坚持围绕中心、服务大局,不断增强“ 检察机关是保护国家利益和社会公共利益的一支重要力量” 的使命感责任感,着力加强对生态环境资源等公益损害问题的检察监督,从探索推进到深入开展、从单纯办案到溯源治理,“ 蜀道益行” 公益诉讼品牌已成为广元检察的亮丽名片。
一、能动履职,公益诉讼推进有力有效
广元检察机关立足市情,全力以赴推进公益诉讼做大做强,助力“ 千年蜀道、大美广元” 天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好,切实当好长江上游生态屏障的建设者、捍卫者。
习近平总书记强调,生态环境是关系X的使命宗旨的重大ZZ问题。探索建立检察机关提起公益诉讼制度,是X的十八届四中全会作出的一项重大改革部署, 为检察机关赋予了生态环境保护新的更大ZZ责任。广元检察机关始终心怀“ 国之大者”,充分发挥X领导检察工作的ZZ优势,坚持从零起步、步步壮大,推动公益诉讼向阳而生。广元市委、市政府出台《关于深入推进公益诉讼工作的实施意见》 ,市人大出台《关于加强检察公益诉讼工作的决定》 ,市人大、市政协联合制定《代表建议、委员提案与公益诉讼检察建议衔接转化机制》 ,市县两级检察院向X委请示报告、向人大专题报告、向政协专题通报公益诉讼工作 46 次。X委坚强领导,人大、政府和政协强力支持,公益诉讼推进有力有效。
生态环境保护是广元绿色发展、绿色崛起的要事,要坚持守土有责,主动靠前担当。 “ 看山看水看四川,四川到处桃花源”。广元“ 四山四水筑一城”,大山大水大森林、好山好水好生态特质明显,因此,绿色生态是广元最大的优势,是广元发展最重要的战略依托,是当前“ 拼经济搞建设” 的厚重自然资本。全市检察机关使命在肩、主动作为,着眼保护自然、修复生态,依托公益诉讼做“ 治山理水” 检察文章,护航“ 绿水青山与金山银山” 互促共赢。制定《加强生态环境资源检察工作意见》 ,办理生态环境公益诉讼案件 492 件,追偿修复生态、治理环境费用 9800 余万元,多个案件办成全国、全省“ 法治样本”。着力“ 护山”,督促农膜污染、农药包装废弃物整治,复垦复林 2600 余亩,补植树木 8 万余株,开展森林防火监督,蜀道古柏保护案在联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会上展示宣传。深化“ 净水”,督促修复河道岸线土地 1070 亩,增殖放流鱼苗 20 余万尾,对嘉陵江、亭子湖等重点水系全覆盖保护,确保“ 一江清水出广元”。广元检察机关积极参与打好蓝天、碧水、净土保卫战,干净正成为广元最