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光明日报/2022 年/4 月/18 日/第 003 版综合新闻
奔流向海的齐鲁“ 协” 奏曲
——山东省政协加强和改进市县政协工作调研纪实
本报记者 赵秋丽 冯帆 本报通讯员 高晓东
4 月伊始,一份《山东省政协办公厅关于印发关于开展首届“ 最美政协人” 推宣活动的实施方案的通知》下发到山东省各市县政协。这是一声激励全省各级政协委员履职尽责、担当作为的“ 冲锋号”。
“ 深化凝聚共识工作”“ 搭建协商品牌”“ 解决‘ 两个薄弱’ 问题” ⋯⋯在近日召开的山东省政协加强和改进新时代市县政协工作调研情况座谈会上,大家在思想交流、情况互通中,以省政协之力加强和改进市县政协工作的思路越来越清,方向越来越明。
“ 协” 商在一线
停车场道路损毁严重、 无障碍设施不健全、 景观水系需要清淤治理⋯⋯一个个来自群众的呼声,成了政协协商的经常性议题。
“ 向下扎根!我们把在基层、为基层、惠基层的‘ 草根协商’ 作为做实、做专、做活协商民主的着眼点和着力点,推动工作重心下移、协商触角下延、委员力量下沉,使政协协商更接地气、更有温度、更受欢迎,实现了服务在一线、助力在一线、作为在一线。” 在日照市岚山区政协召开的调研座谈会上,岚山区政协主席周力向山东省政协调研组铿锵有力地介绍了岚山区“ 草根协商” 平台。
岚山区 “ 草根协商” 平台依托 8 个乡镇街道活动组和 9 个界别活动组, 创新建设条块互补的 “ 委员之家” 17 个,加挂“ 协商议事室” 牌子,并成立功能型X支部,做实协商平台,破解了“ 在哪里协商” 的难题。建立“ 主席会议成员—专委会—界别活动组—委员—群众” 纵向联系、面上拓展、系统指导的网络,点将“ 责任人”、建立“ 责任制”、拉起“ 责任链”,破解了“ 怎么组织协商” 的难题。邀请政协委员、利益相关方代表、X代表、人大代表、群众代表、相关X政领导和部门负责同志、社会贤达、专家学者参与,最大限度拓展参与面,推动协商主体从单向延伸走向多维嵌入,破解“ 由谁来协商” 的难题。
政协协商的触角在基层社会治理中扎根生发,如同毛细血管一般疏通着“ 最后一米” 的“ 微循环”,不仅让治理的脉络更为畅通,也在化解矛盾、凝聚共识方面发挥着独特作用,让全过程人民民主在基层更加熠熠生辉。
聊城市政协通过建立“ 主席会议成员联系服务常委、常委联系服务委员、委员联系服务界别群众” 的“ 三联系” 工作制度,打通了履职的“ 扇形传导”,扩展了凝聚共识的联系面、影响面。枣庄市政协在全国市级政协层面率先出台做好凝聚共识工作的办法, 将凝聚共识工作实体化、 经常化、全过程化,由此赋能的政协履职航船大道辽阔、天地宽广。
“ 市县政协聚焦专门协商机构主责主业,树牢履职为民理念,守正创新、双向发力,做到了协
商有影响、实践有创新、履职有实效。” 参加调研的山东省政协委员活动工作室主任刘晓钟说。“ 协” 力开新局
“ 委员队伍亟须加强学习培训。换届后市县政协新任委员大多对政协工作不熟悉,履职能力素质亟须提升。” 调研归来的山东省政协委员联络工作委员会主任张丽波说。
开新局之时,也必定是关键之时。上接全国政协的“ 天线”,下联市县政协的实践,省级政协的指导作用,既有连接传导之义,更有调整指针之责。将政协履职的“ 势能” 传导传递到市县政协,
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省级政协责无旁贷。
“‘ 走近’ 还需‘ 走进’ ,‘ 沉入’ 还需‘ 深入’ ,政协委员自身事务繁忙,如果协商活动不能持之以恒地开展起来,前期营造的浓厚氛围会随时间而削弱。” 济宁市任城区政协委员工作室主任杜运环介绍说,