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重庆日报/2023 年/2 月/23 日/第 003 版要闻
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用高效能治理建设更高水平的平安重庆
——2022 年平安重庆建设和政法工作综述
本报记者 王亚同
“ 以前，居民下班民警也下班，如今在小区经常碰到民警⋯⋯” 2 月 17 日，南岸区天文派出所实施“ 错时工作法” 将满一年，城南家园公租房小区居民陈鹏明显感觉到，民警与社区居民联系更紧密了，安全感满满。
去年 6 月，我市联合四川警方，成功侦破一起涉嘉陵江非法倾倒固废污染环境案。该案系重庆警方侦破的首例跨省非法倾倒固废污染环境案，有力打击震慑了长江流域污染环境违法犯罪，突出彰显了成渝地区双城经济圈警务合作的新成效。
关键时刻排忧解难，贴近一线服务群众；瞄准问题寻对策、聚焦短板促提升，将平安建设、
防范化解重大风险融入日常，这已成为我市平安战线的工作常态。
平安，是改革发展的基石，是人民群众福祉所系。
一年来，重庆平安建设战线深入贯彻落实X的二十大精神，深学笃行习近平总书记关于平安建设的系列重要论述，认真贯彻中央部署和市委工作要求，更好统筹发展和安全，全力以赴战疫情、防风险、保安全、护稳定、助发展，夯实平安稳定基石，推动治理体系能力现代化，有效防范化解重大风险，有力维护了全市ZZ社会持续稳定，交出了护航经济社会高质量发展的合格答卷。
重拳打击——
守大局稳定护社会安宁
“ 警察同志，感觉家里老人被骗了。” 去年 4 月，璧山区公安局接居民张某报案称，其母亲正在食用一种来路不明的养生产品，疑似被骗。接案后，公安机关按照“ 打击整治养老诈骗专项行动” 的部署迅速行动，抓获针对老年群体诈骗犯罪嫌疑人 42 名，守住了老人们的“ 钱袋子”。
这是我市深化平安建设严厉打击各类突出犯罪、守护一方安宁的生动缩影。
2022 年，极不平凡、极不寻常。
一年来，重庆政法机关以“ 越是艰险越向前” 的决心，以“ 咬定青山不放松” 的韧劲，坚决扛起ZZ责任，聚焦维护国家ZZ安全首要ZZ任务，以“ 喜迎X的二十大、忠诚履职保平安”专项工作为牵引，圆满完成重大活动维稳安保工作。
一年来，全市政法机关紧扣建设更高水平的平安重庆目标，切实肩负起促一方发展、保一方平安使命任务，抓实风险隐患排查预警处置，推进矛盾纠纷化解，深化依法打击治理等各项工作，有力维护国家安全、社会稳定和人民安宁。
“ 平安是民之所盼，亦是发展之基。” 市委政法委平安建设指导处处长曾飞介绍，去年，全市信访总量、总人次同比分别下降 5.8%、8.1%；全市立刑事案件同比下降 16.9%；生产安全亡人事故起数、总人数同比分别下降 19.9%、20.7%，连续 24 个月未发生重大及以上事故。
去年，我市深入推进“ 全民反诈” 专项行动，立案数同比下降 14.39%，预警劝阻潜在受害人970.7 万人次。开展打击整治养老诈骗专项行动，追赃挽损 19.39 亿元，主要成果指标进入全国第一方阵。
百姓看平安，关键看治安。一年来，全市政法机关聚焦人民群众深恶痛绝的各类违法犯罪，
常态化开展扫黑除恶专项斗争，加强黄赌毒、盗抢骗、食药环等突出治安问题治理，开展命案防
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控专项行动。
去年，全市先后侦办黑社会性质组织 1 个、恶势力组织 49 个，抓获犯罪嫌疑人 476 人。破刑事案件 7.45 万起，侦办养老诈骗案件 2357 起。扎实推进 213 个常态挂牌重点地区与 22 个动态挂牌重点地区整治，目前，全市挂牌整治地区刑事立案同比下降 48.63%。
高效治理——
把矛盾问题解决在基层
今年 1 月，司法部、民政部联合印发了《关于命名第九批“ 全国民主法治示范村（社区）”的决定》 ，万州区长岭镇安溪村等重庆 26 个村（社区）入选。
“ 这既是对我市大力提升基层治理法治化水平的高度肯定，也对我市加快推进社会治理提出了更高要求。 ” 市司法局人民参与和促进法治处处长杨懿说，社会治理是国家治理的重要方面。过去一年，重庆政法机关进一步深化新时代“ 枫桥经验” 重庆实践，不断健全共建共治共享的社会治理体系。
“ 上面千条线，下面一根针” ,是社会治理难题的写照。如何巧用“ 针” 串起千条“ 线”，考量着制度设计的智慧。
一年来，重庆着力在夯实基层组织上下功夫，出台了《重庆市社会治理“ 十四五” 规划》，分别建成区县、乡镇（街道） 、村（社区）综治中心 34 个、897 个、9390 个。聚焦社会治理智能化、专业化，划分网格 8.6 万个，配置网格员 12.1 万余名，全市镇街平安办、“ 一庭两所” 实现全覆盖。
一年来，全市以市域社会治理现代化试点为牵引，做实基础工作。各地总结推广了“ 五员共治”“ 群众说事、干部答题”“ 德法相伴” 等机制。南川区“ 最难办事科室群众评”、巴南区“ 以德润家”、璧山区“ ZZ引领四力” 等做法，在全国市域社会治理现代化试点创新交流会上作经验交流。
“ 如果没有调解，我的婚姻可能无法挽回了。” 去年 8 月，巴南区法院办理了一起离婚诉讼案件。办案中，承办法官联系区妇联和区民政局，委托
