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民主与法制时报/2023 年/2 月/10 日/第 001 版
习近平法治思想在荆楚大地的生动实践
——2022 年湖北省政法机关推进法治建设工作综述
通讯员 李蔚红
2022 年,湖北省政法机关全面贯彻、忠实践行习近平法治思想,充分发挥法治建设生力军作用,筑法治之基,行法治之力、积法治之势,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家荆楚篇章贡献政法力量。
坚持服务大局,护航先行区建设
“ 感谢检察机关给了我们一个‘ 重生’ 的机会,今后我们一定汲取教训,合规合法经营。”某企业负责人余某连声道谢。湖北省黄冈市黄梅县人民检察院对该企业启用涉案企业合规程序,避免“ 案子办了、企业垮了”,同时也让 200 多名员工免于失业。自 2021 年 11 月涉案企业合规改革工作在湖北铺开以来,该省检察机关办理企业合规案件 525 件,涉及企业 571 家,用法治力量纾解企业困境,保障了一方发展。
2022 年,湖北省政法机关坚持以服务大局为主责,聚焦湖北省第十二次X代会提出的建设全国构建新发展格局先行区的目标,积极履职、主动作为,以控制成本为核心不断优化法治化营商环境。
湖北法院开展“ 全面提升审判执行效率” 专项活动,首创并全面实行涉企案件经济影响评估,实现立、审、执全流程提速,2022 年涉企案件法定审限内结案率达 98.1%,涉企民商事案件平均审理时长比 2021 年同比下降 6.18 天,涉企案件在线评估率达 91.67%。[更多资 料+ :114]
湖北检察机关研究制定《关于充分发挥检察职能,助力湖北加快建设全国构建新发展格局先行区的意见》,自 2021 年以来,共批捕侵犯知识产权刑事犯罪 327 人,起诉 420 人,为市场主体创新发展提供全面司法保障。
湖北省公安厅优化 12 项省级公安涉企经营许可事项,“ 湖北公安政务服务平台” 上线 324 项“ 一站式” 政务服务,网上受理率、办结率 100%,群众满意率达 99.6%,执法更有温度、更有效率。
湖北省司法厅以“ 小切口” 改革推动营商环境“ 大变化”,指导 41 个县(市、区)在优化营商环境先行区创建中开展涉企行政执法案件经济影响评估等试点。
近期,湖北省高级人民法院再审改判一起非法采矿案,依法改判 3 名被告人无罪,汤丽珍等
3 人激动地流下了眼泪。“ 通过本案的再审改判,我们希望能够传导一个重要的法治声音,即‘ 优化法治化营商环境’ 的要求不应仅停留于文件和口号,更应落脚于每一次的依法行政实践,将善意执法、依法保护企业和个人的合法权益置于完善政府治理体系的优先考虑范畴。 ” 附在该案判决书后的法官寄语这样写道。
改变的不仅是工作的方式,更重要的是执法司法理念的变革,努力让市场主体在办案中感到安全有保障、权益能维护、发展可预期,让法治成为湖北核心竞争力的重要标志,已经成为湖北政法机关的共识。
坚持人民至上,维护公平正义
迈入新时代,人民群众对于民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面提出了内涵更丰富、
标准更高的需求。
民之所呼,政之所向。湖北省政法机关坚持人民至上、政法为民理念,不断用实际行动实现
人民群众对公平正义的向往。过去一年,该省强力推进平安建设十大专项行动、夏季治安打击整
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治“ 百日行动”、打击整治养老诈骗专项行动,常态化推进扫黑除恶,着力解决人民群众急难愁盼问题。
发扬斗争精神,全省法院开展以问题为导向的拉练检查,刀刃向内推动整改问题逐一“ 清仓见底”。“ 如此‘ 真枪实弹’ 的拉练活动,体现了全省三级法院勇于自我革命、敢于自我剖析的胆识和底气。 ” 在拉练活动现场,全国人大代表胡为义说。通过拉练,全省法院平均结案率、法定审限内结案率、一审服判息诉率均呈上升态势,执行工作三项核心指标在全国排名全部上升。
X的二十大报告强调“ 加强检察机关法律监督工作”“ 完善公益诉讼制度”,赋予了检察工作更重的ZZ责任、法治责任、社会责任。全省检察系统充分发挥法律监督职能,依法能动履行刑事、民事、行政和公益诉讼“ 四大检察” 职能,2022 年共办理各类案件 29 万余件,70%的案件质量主要评价指标进入全国前十。刑事检察“ 案-件比” 达到 1.04,有效减少程序反复,节约了诉讼资源;依法办结民事和行政诉讼案件 6000 余件,充分发挥检察监督作用,促进案结事了人和。
全省公安机关发挥“ 情指行” 一体化作战优势,对 17 项突出违法犯罪重拳出击,刑事破案、
抓捕人数在 2021 年同比分别增长 44.67%、 44.33%的基础上, 2022 年又分别增长 27.83%、 30.48%,
220 起现发命案全部侦破,有力有效维护了全省ZZ社会大局持续稳定。
湖北省司法厅统筹全面依法治省各项工作,大力实施法治建设“ 一规划两方案”,推进法治湖北、法治政府、法治社会一体建设取得新进展。武汉、襄阳、鄂州等 6 个市州入选全国第二批