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保山日报/2023 年/3 月/20 日/第 001 版
践行全过程人民民主 推动保山高质量发展
——保山市第五届人大常委会 2022 年工作综述
本报报道组
2022 年，在市委的坚强领导下，市人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的十九大、十九届历次全会和二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，积极践行全过程人民民主，紧跟X中央的决策部署和省委、市委的工作要求，紧贴人民群众对美好生活的期盼，紧扣推进保山治理体系和治理能力现代化的需求，立足“ 四个机关” 定位，依法履职，为保山高质量跨越式发展作出积极贡献。
坚持X的全面领导更加坚定
市人大常委会坚持X的全面领导这一最高ZZ原则，X的创新理论武装不断深化，作风革命
效能革命不断走深走实。
坚持把迎接X的二十大胜利召开和学习宣传贯彻X的二十大精神作为首要ZZ任务，坚持学原文、悟原理，联系实际学、及时跟进学，深刻领悟“ 两个确立” 的决定性意义，增强“ 四个意识”、坚定“ 四个自信”、做到“ 两个维护”。及时把“ 发展全过程人民民主，保障人民当家作主”的部署要求传达到基层一线，全面准确系统地将X的二十大精神落实到人大立法、监督、代表等工作之中。大力推行“ 三法三化”，科学制定“ 服务群众、服务基层、服务企业” 清单和“ 两个革命” 工作任务清单。认真开展联系服务重点企业、挂县联乡帮村、乡村振兴等工作，挂钩重大项目 30 项，服务企业 16 家，到一线现场办公 177 人次、调研 627 次、累计 839 天，为挂钩联系点向上争取资金 200 余万元，帮助基层和企业解决了一批实际问题。坚持问题导向，对全市大抓项目、大抓产业、大抓招商、大抓市场主体培育、大抓营商环境等工作开展调研、督察，积极回应人民群众的民生关切。
践行全过程人民民主更加深入
市人大常委会深刻领会社会主义民主ZZ的本质属性，牢牢把握全过程人民民主的实践要
求，将全过程人民民主贯穿依法选举、依法监督、依法履职的各环节全过程。
突出ZZ标准，优化代表结构，圆满完成市县乡人大换届选举工作，圆满召开市五届人大二次会议，依法选举 33 名省十四届人大代表。始终围绕民生关切、维护人民权益、增进人民福祉主动作为，对打赢污染防治攻坚战、加快绿色能源产业发展、办好人民满意教育等工作加强监督。强化干部任职全过程监督，坚持开展评议部门工作，促进国家机关工作人员增强公仆意识、服务意识和责任意识。支持和保障人大代表依法履职，开展“ 百名干部下基层· 千名代表来建言” 行动，组织五级人大代表开展视察、调研，充分听取意见建议，建立 2 个预算工委基层联系点，拓宽预算审查监督数据收集渠道，深入了解同人民群众利益密切相关的财税政策落实和预算执行情况。
立良法促发展保善治更加务实
市人大常委会注重发挥立法在经济社会发展中的引领和推动作用，立法机制进一步完善，立
法质量进一步提升，法律监督和普法宣传持续加强。
修订完善地方性法规听证办法、立法评估办法、地方性法规立项办法等工作制度，设立 5 个基层立法联系点，成立立法咨询专家库，配套完善有关工作规范、规定和管理办法，不断为开门立法、民主立法、科学立法夯实基础。制定《保山市文明行为促进条例》 ，于 2023 年 1 月 1 日起施行。加强对宪法法律实施情况的监督，对妇女权益保障法等 8 部法律法规情况开展执法检查，
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