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文汇报/2023 年/3 月/4 日/第 T18 版全国两会特别报道
建设“ 活力家园”“ 美丽家园”“ 治理家园”“ 服务家园”“ 和谐家园”
欧阳路街道：“ 家园焕新颜”，模范治理点亮幸福生活
提升街区品质，夯实治理底盘，开创“ 现代化友好欧阳” 新局面
这两天，“ 欧阳文化活动街” 正启动二期工程，这条全长千米的小马路，将再度带着居民的故事与期许，新增一批可欣赏、可阅读、可漫步的打卡点；集纳各类房屋类型的欧三、建设居民区迎来新“ 管家”，“ 万科服务+居民自治” 的无物业小区管理新模式由此探索，努力为上海老旧住宅小区综合治理困境破题；去年刚刚成功创建“ 全国示范性老年友好型社区” 的蒋家桥社区正在打造“ 37℃社区”，把“ 温度刚刚好” 的服务妥帖送入千家万户，构建养老型社区“ 大邻里”关系⋯⋯
在以居民区为主的虹口区欧阳路街道，通过深入实施“ 家园焕新颜五大行动” 计划（2023-2025），积极建设“ 活力家园”“ 美丽家园”“ 治理家园”“ 服务家园”“ 和谐家园”，社区面貌实现质的飞跃，人居环境和居民幸福指数显著提高，成为让居民更有归属感的“ 家园”。
“‘ 家园焕新颜’ 的‘ 新颜’ ，不仅体现在外部形象，更着重于治理内核。” 欧阳路街道X工委书记吴迪表示，深入践行人民城市重要理念，今年街道将继续“ 内外兼修” 提升街区品质，夯实治理底盘。特别是主动对接北外滩地区开发建设、功能疏解的溢出效应，因地制宜高质量谋划推进“ 欧阳路文化根”“ 祥德路烟火气”“ 密云路美丽区”“ 天宝路康养街” 等建设，颜值与功能并举，展现新活力新气象。在这个过程中，将更加注重X建引领，更加注重完善运行机制，更加注重基层自治，更加注重社会协同，更加注重队伍能力提升，更加注重让群众得实惠，激发基层活力，培育能人达人，踔厉奋发开创“ 现代化友好欧阳” 新局面，不断加强基层治理体系和治理能力现代化建设。
建设“ 活力家园”，打造标杆社区
道路启动微更新前，要花两三个月走访居民，这是“ 欧阳文化活动街” 的改造常态。落实全过程人民民主，欧阳路街道孵化的 90 后主创团队，通过居民区书记聚合起社区达人能人和长期在此生活、工作的各界人士，既听故事，又问需求，让这条小马路的改造激荡起更多基层活力，在共情中成就更有归属感的家园，打造标杆社区。
“ 欧阳文化活动街” 的改造过程，正是街道以X建引领建设“ 活力家园” 的生动实践。通过发掘、收集、整理与这条道路有关的过往，让墙绘、雕塑、装置等公共艺术家具呈现出“ 欧阳特色”，在细节中见人、见事、见文化，达成社区认同，进而激发人们建设美好家园的热情，形成共建共治共享的内驱力、行动力、创新力。
今年，欧阳路街道将继续依托辖区丰富的公共设施、红色资源等，联动共建单位，积极发动居民，为社区事业发展注入源头活水。通过驰而不息在创新理念、创新方法、创新治理上下功夫，不断增强做好社区工作的智慧与担当。
以辖区内环鲁迅公园一带为例，将结合虹口区文化和旅游局“ 环鲁迅公园艺文群落” 落地的契机，加强以社区咖啡馆为主体的多元空间“ 欧邑小站” 与朱屺瞻艺术馆文化驿站联动，探索艺文创意产业集聚生态体。同时，邀请辖区居民、“ 行走的X课” 创始者张家禾协助开拓环鲁迅公园海派城市考古资源，并组织一批青年志愿者担任“ 红主播” 讲好欧阳故事。在这个过程中，还将积极发挥街道特色的“ 一号听”“ 每月汇” 社情民意收集机制，通过街居两级X组织书记到社区“ 围炉谈话”，自上而下从群众中听取意见，并及时了解、汇总老百姓的“ 急难愁盼”，让特色
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工作与为民服务更好融合。
家园共建的过程，也是选人育人的过程。一方面，基层X建工作者将通过群众工作得到更好历练，通过提炼“ 优秀书记工作法”，推动新任书记带教由经验型转向专业型；另一方面，通过各类活动，在居民、周边白领、艺术爱好者中，发掘一批有意愿、有能力的“ 合作伙伴”，赋能社区建设发展。
建设“ 美丽家园”，打造魅力社区
欧阳路祥德路一带，私房、老旧公房、洋房、商品房混杂，其中 95%以上是无物业小区。当人们对居住品质的要求越来越高，为了进一步满足人民对美好生活的向往，去年底在欧三、建设居民区探索了“ 万科服务+居民自治” 无物业小区管理新模式。物业公司形成规范化、标准化的制度，让老百姓从安全、卫生、秩序、便民度等方面享受现代化管理成效，并形成可复制可推广的经验，为上海同类小区治理做参考。
建设“ 美丽家园”，打造魅力社区，看起来是硬件上的跃迁，实际上是观念的改变。在以老旧居住区为主的欧阳路街道，“ 两旧一村” 改造始终是重要命题。在持续推进老旧住房修缮改造、加快推进旧区改造和城市更新的过程中，街道将通过打造社区景观亮点，创新社区管理模式，探寻社区X建引领民生发展的“ 核爆点”。
以物业管理为例，街道正在打造“ 红色物业· 情暖欧阳” 系列品牌。除了围绕“ 旧”，试点“ 万科服务+居民自治” 新模式，深化“ 红色物业· 治家园”“ 红色物业· 实训站” 等专题建设，研究住宅小区综合治理难点；还围绕“ 老”，推进“ 红色物业· 暖人家” 品牌，包括稳步改善社区养老基础设施，建设天宝西路祥德路“ 全龄化” 康养街区共同体，推广蒋家桥居民区“ 物业+养老” 模式等，打造物业“ 暖” 招牌，达到更好的治理效果。
在这个过程中，街道聚焦基层治理的难点痛点，探索特色社区工作法，进一步培育基层骨干。就在上个月，零星旧改地块
