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中国经济导报/2023 年/3 月/11 日/第 009 版2023 全国两会特别报道
上海市工业综合开发区百亿产业聚势赋能
本报记者 邱爱荃
“ 开局就是决战、起步就是冲刺。” 2023 年开年首月，千健国科区域总部项目签约落户上海市工业综合开发区（以下简称“ 开发区”）。随即，“ 塔吊林立、桩基隆隆” 热火朝天的建设局面兴起，吹响经济发展恢复重振号角。近年来，众多行业龙头企业将开发区作为孵化腾飞的首选地。
即使在去年，受疫情和经济下行压力影响，开发区也逆势而上，交出了一份靓丽的成绩单：2022 年，开发区完成财政总收入 100.73 亿元，同比增长 0.66%，地方财政收入 31.7 亿元，同比增长 6.33%；实现工业产值 514.34 亿元，同比增长 5.2%；完成到位合同外资 5531.96 万美元；完成产业固投 25.03 亿元，同比增长 7.6%。
近年来，开发区始终把优化营商环境作为提升城区核心竞争力的关键，以“ 保姆、管家、顾问、政府” 四位一体的角色定位为企业送去贴心的服务和便利。开发区还坚持新型城市产业社区、产业投资运营商发展战略定位，在百亿园区的平台上牢牢站稳脚跟，用新发展理念破除老观念，用高质量发展开创新局面，以新领域新赛道塑造新动能新优势，推动特色产业做大做强，传统产业转型升级，新兴产业积厚成势，实现质的有效提升和量的合理增长。
挑起区域经济发展“ 大梁”
挑大梁，稳经济。作为上海市奉贤区经济的“ 领头羊”，财富百强企业已成为驱动奉贤经济高质量发展的重要动力。日前，2022 年度奉贤财富百强企业出炉，纳税总额 207.5 亿元，较 2021年增加 16.4 亿元，增幅 7.9%，挑起了全区经济稳步增长的大梁。其中，开发区企业占比最多，美乐家、伯杰医疗、米思米、和黄药业、易格斯、皇誉宠物、中翊日化、科丝美诗等 28 家企业入选 2022 年度奉贤财富百强企业，总量位列主管单位第一。
多年来，开发区紧扣“ 美丽健康、智能制造” 等优势领域，集聚了一批优质企业。“ 上海老字号” 上海和黄药业有限公司，以防治冠心病的经典中成药麝香保心丸为主打产品。40 多年来，企业陆续孕育出 74 个现代中药产品。综合制药企业上海凯宝药业股份有限公司，从 2003 年抗击非典到 2020 年阻击新型冠状病毒，其明星产品“ 痰热清注射液” 发挥作用。中国最大的化妆品代工企业科丝美诗，香奈儿、迪奥、兰蔻等国际大牌的背后都有其研发支撑。国内知名化妆品企业上美集团，韩束、一叶子、红色小象等国货品牌正在崛起。
2022 年，开发区开展“ 云推介”“ 云招商”“ 云签约” 活动，“ 以商引商” 推动招商引资持续
发力，与千健国科、德国易格斯、飞潮、核子华曦、金鑫 5 个项目达成投资意向，预计总投资约
105 亿元。
千健国科深耕中国创新医疗器械工业品研发和制造的一站式集成 CRO（医药研发合同外包服务机构）服务，目前为中国排名前列的医疗器械科研外包服务集团。该项目拟建设“ 千年健康科创园” 作为区域总部和项目孵化基地，总用地面积约 140 亩，计划总投资 75 亿元，预计达产产值约 18 亿元，税收约 2.6 亿元。
兔年开局，开发区主动出击，奔赴浙江宁波开展专场招商。聚焦重点项目、重大工程、重要
活动，开发区正开启如火如荼的招商场面。
同时，园区为优质产业“ 腾笼换鸟”，推动远东路、龙洋园区等“ 两路两村” 重点区域企业分类管理。2023 年市级产调关停项目 4 个，目前已全面完成关停，涉及建筑面积 9788 平方米。区级产业结构调整目标 15 家，目前已全面完成关停。开发区产调目标任务面积 200 亩，目前已完成 282.1 亩，为优质产业腾出了宝贵空间。
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开发区还坚持“ 资本+资产” 双轮驱动。资产收购方面，稳步推进创建资讯工厂区、生活区，收购龙洋工业园 21 号地块，后序储备天田米亚基及东拥机械等地块项目；后序储备天田米亚基、东拥机械等地块项目；股权投资方面，完成星奉实业增资，新设欣巢置业、东方美谷（亳州）等公司，收购奉浦启迪 55%股权，启动参股双菱地块 SPV 公司、申报华医资本六期基金等项目，现相关程序正在进行中。全年总投资额 9801.04 万元。首个融入自贸区新片区国家战略的“ 未来空间智造谷” 项目目前桩基施工中，预计 2023 年底完成桩基工程及部分开挖工作；美谷三号地块项目也将于 2023 年底完成主体结构封顶。
外资项目发展势头强劲
国际化是上海的城市基因，开发区不少一流企业，也是具有前瞻性的国际视野的外资企业。从事生产和销售家庭清洁、身体保养、化妆护肤类产品和营养食品的美乐家（中国）日用品有限公司，多年稳居奉贤财富百强前三位。2023 年，美乐家继续稳居第三位。
2003 年，美乐家正式进驻中国市场。目前，美乐家全球拥有超过 400 款优质产品。美乐家是一家美国独资直销企业，仅用短短 8 年时间，在中国市场实现了 28 倍的增长。
良好的发展态势给了美乐家进一步扩大在华投资布局的信心。企业投资 1.5 亿美元，在奉贤新建的日化基地总部于 2022 年已经投入运营，该基地设有 16 条生产线，主要生产、开发清洁产品、个人护理产品及化妆品等系列产品，致力于为消费者提供更好的产品、更优的服务。
“ 助人达成目标，共创美好未来
