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21 世纪经济报道/2023 年/3 月/10 日/第 006 版聚焦全国两会 新发展 新格局
专访全国人大代表王焰新：
发挥高校引导力量 促进“ 四链” 深度融合
南财集团全国两会报道组记者 吴文汐
X的二十大报告中提出“ 教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。” 3 月 9 日，全国人大代表、中国科学院院士、中国地质大学（武汉）校长王焰新在接受南财集团 21 世纪经济报道记者专访时表示，高校是创新第一动力、人才第一资源和科技第一生产力的交汇点，要强化系统思维，“ 跳出教育办教育、跳出科技搞科技”，促进“ 人才链、创新链、学科链、产业链” 深度融合，为经济社会高质量发展贡献科教智慧。
王焰新认为，推动高水平的科技自立自强，要坚定不移走出具有中国特色的创新发展道路。应强化国家战略科技力量，提升基础研究原创能力，坚持科技开放合作。而人才是第一资源，必须坚定不移实施人才强国战略，强化科技人才培养的国家导向，畅通科技人才培养体制机制，精心设计全生命周期人才成长体系。
推动科创、教育、人才融合
《21 世纪》 ：对于国家推动高水平的科技自立自强战略，你有哪些建议？结合创新型国家建设的要求，你觉得在科技人才上应该如何予以培育？
王焰新：对于推动高水平的科技自立自强，我认为要坚定不移走出具有中国特色的创新发展
道路，具体提出以下三方面建议：
一是强化国家战略科技力量。加快建设以国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学和科技领军企业为代表的战略科技力量体系，并形成差异化定位和体系化发展。整合各方面力量针对当前面临的一些难题和“ 卡脖子” 问题开展协同攻关，着力解决制约国家发展和安全的重大难题。
二是提升基础研究原创能力。首先要进一步加大政府科技投入力度，引导社会各界对基础研究的投入与布局。其次要强化顶层设计和系统布局，统筹部署需求导向和自由探索类基础研究。再次要为科研人员营造适合创新创造的学术环境，建立符合基础研究规律特点的评价机制，强化以学术贡献和创新价值为核心的评价导向。
三是坚持科技开放合作。要以更加开放的思维和举措推进国际科技交流合作，用好国际国内两种科技资源。积极融入全球创新网络，拓展国际科技交流合作的广度和深度，并加大我们国家科技计划对外的开放力度。
对于培育科技人才，具体提出以下三方面建议：
一是强化科技人才培养的国家导向。要尊重人才成长规律，统筹国内国际两类人才资源。要更加重视人才自主培养，加快推进“ 双一流” 大学建设，强化在重大研究实验协同创新实践中发掘高层次科技人才。
二是畅通科技人才培养体制机制。打造“ 人才队伍、科学研究、平台建设、高层次人才培养和国际合作与交流” 五位一体的科技人才贯通培养机制，形成以“ 基础条件+团队建设” 为路径的人才高地建设新模式；建立交叉学科研究中心，实施“ 双聘制度”，建设交叉团队，带动交叉学科建设；围绕国家战略需求，加强人才与企业之间的良性互动，建立有效的“ 联合使用、共同开发” 制度。
三是精心设计全生命周期人才成长体系。实施“ 领军人才培养计划”，重点关注理论创新和
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技术创新，构建持续稳定的领军人才培养体系。完善人才加入团队硬性约束制度，畅通人才合理流动渠道。完善青年人才成长帮扶体系和服务保障体系，畅通青年教师发展通道。尊重自由的探索和首创精神，营造勇于创新、宽容失败的良好氛围。
《21 世纪》：你曾提出教育、科技、人才应三位一体的看法，提出人才链、学科链、创新链、产业链并用的“ 四链理论”。中国目前在四链中存在哪些薄弱环节？应如何进一步培育四链融合发展的优势？
王焰新：“ 四链” 深度融合的本质是由高校、科研机构、企业、科技服务机构等创新主体强相互作用构成的创新生态系统。
对照创新型国家建设的新要求，“ 四链” 深度融合仍然存在以下困境：一是“ 四链” 融合存在相互脱节现象，深度融合的创新生态尚未形成；二是创新链各创新主体协同创新的自觉性、主动性不够，产业链中企业在技术创新、高新