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科学导报/2023 年/8 月/11 日/第 B04 版理论学术
浅谈国有企业纪委如何履行好监督职责
晋能控股煤业集团王村煤业公司 曹作维
前言:国有企业是支持国家发展的重要动力,尤其在全面从严治X等新理念不断深化的背景下,国有企业纪委作为企业发展的中坚力量,更应当全面履行监督职责,为企业未来发展提供更为有力的纪律保障。但从相关监督工作实际发展情况来看,国有企业纪委履行监督职责仍旧任重道远,需要相关从业人员进一步深入探索。本文以新时代国有企业纪委工作情况为依据,分析了履行监督职责的难点,并就其完善策略提出了相关建议,以期为同行业人员提供帮助。
一、国有企业纪委履行监督职责的难点
(一)纪委监督意识相对缺失
为满足国有企业适应日渐激烈的社会竞争状态与企业本身可持续发展的要求,纪委做好监督工作尤为重要,但现阶段国有企业纪委仍存在监督意识缺失的问题,无论X委领导还是纪委机构工作者都存在此类问题。即使各类会议中已强调纪委监督工作的重要性,但仍存在部分纪委领导干部为避免“ 得罪人”,监督过程中面对各类暴露违纪倾向性的行为视而不见,纪委在此情况下也难以发挥自身监督作用,相关责任无法全面落实。
(二)制度执行环节相对缺失
国有企业大部分都能依照相关规定构建纪委组织机构,同时明确纪委需要肩负的职责,但在具体落实过程中,执行环节相对缺失等情况时有发生,使得纪委自身具备的监督职责难以全面发挥,各项规章制度中的监督效果也难以体现。例如纪委在巡视环节存在检查不够深入的问题,或X员干部在自我批评环节存在应付了事的情况,各类监督检查仅处于形式主义状态,并未完全依据规章制度完成监督检查,使得各项制度难以取得理想的执行效果。
(三)纪委监督体系相对缺失
现阶段纪委监督在国有企业内部监督中占据了核心地位,财务监督、审计监督等各项其他监督工作需要配合纪委监督完成,因此纪委监督也需要完整的体系以支持监督工作全面发展。但由实际监督情况来看,纪委监督体系仍缺乏完善性,其他部门难以与纪委监督协同运行,相关监督信息无法共享,使得纪委在履行监督职责的过程中无法与其他各项监督构成监督合力。同时监督体系的缺失使得对苗头性、倾向性问题难以全面把控,监督工作往往在已出现问题后才落实,使得监督职责原有的效果无法有效发挥。
(四)纪检工作机制相对缺失
纪检机构是保障国有企业纪委监督工作顺利落实的重要机构,但由实际机构设置情况来看,现阶段仍存在部分国有企业未在基层职能单位设置纪检机构,使得基层纪检环节无法落实。同时纪检工作人员存在专业度相对不足的问题,此类工作人员在履行监督职责时缺乏专业技能与业务知识,难以胜任自身工作,因而核心岗位监督机制有所缺失。此外也存在部分纪检工作人员缺乏综合素养,仅局限于自身对工作的认知范围内,无法有效接收新知识,尤其新时代的纪检监督履职方法与相关要求日新月异,使得此类纪检工作人员难以履行工作职责,也为纪委整体运行造成了一定阻碍。
二、国有企业纪委履行监督职责的策略
(一)落实监督责任,构成监督合力
为提升纪委在国有企业发展过程中的监督效果,可由落实监督责任入手,以X政建设环节为
出发点,使X建工作与纪委监督工作共同构成监督合力,从而促进监督环节全面落实。