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中国煤炭报/2023 年/9 月/16 日/第 003 版专题
凝聚文化力量 护航安全发展
——陕西小保当矿业有限公司一号煤矿安全文化建设工作纪实
本报记者 徐涛 通讯员 冀浩楠
小保当一号煤矿隶属于陕煤集团陕西小保当矿业有限公司，矿井位于陕西省榆林市神木市大保当镇，核定生产能力 2000 万吨/年。近年来，该矿全面贯彻“ 安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，追逐“ 建设智慧安全企业，树立行业安全典范” 的安全愿景，树立“ 生命至上、安全为天” 的安全理念，多措并举厚植安全文化底蕴，强化X建引领，织密风险预控体系，深耕智慧矿山建设，营造精细、智慧、人文的安全生产氛围，全面打造“ 全国一流、省级示范” 本质安全型矿井。
该矿先后获得 2020—2021 年度煤炭工业安全高效矿井，2022 年度陕西省安全文化建设示范企业等荣誉称号。
丰富载体 厚植安全文化底蕴
创建全员安全积分账户，实施安全风险抵押考核、安全联责考核、个人安全考核，细化全员安全责任落实“ 一本账”；开办“ 学思大讲堂”，编制 59 个工种的万字岗位描述，打造员工安全素质提升多元化平台；举办零“ 三违” 人员年度抽奖活动，建设安全生产标准化精品工程，厚植“ 上标准岗、干安全活” 安全文化底蕴⋯⋯
近年来，小保当一号煤矿以丰富多彩的安全文化载体为抓手，全面推进安全文化体系建设，将安全文化渗透到生产作业、安全管理等，大力培育员工安全生产思想自觉、行为自觉，推动矿井本质安全水平持续提升。
安全生产重在责任落实。该矿不断优化完善安全管理制度体系，充分发挥安全考核“ 指挥棒”作用，制定《“ 五员两长” 管理考核实施细则》等安全管理制度 28 项，修订全员岗位安全生产责任制 153 项，建立了横向到边、纵向到底、全员覆盖的责任落实体系，形成“ 层层负责、人人有责、各负其责” 的安全生产格局。
“ 2019 年，我们全面推行全员安全账户制度，以每名员工参与安全隐患排查等进行积分。每月根据员工安全账户积分对应发放安全奖励，激发大家参与安全管控的热情。 ” 该矿安全监督管理室业务主管李晓宇介绍道。
围绕生产一线安全管控重点，该矿每月对“ 五员两长” 等安全管理人员隐患排查积分进行排名，发挥“ 关键少数” 作用，持续推动不安全行为排查治理提质增效。同时，该矿严格实施“ 三违” 隐患查处制度，对“ 三违” 行为人员采取谈心教育、军训、“ 伤残体验”、课前无主题演讲、课后分享、大屏曝光亮相、撰写反思材料“ 三违” 帮教七步法，让违章人员真正从内心深处认识到违章的危害、安全的可贵，同时将违章人员转变成安全“ 宣传员”，发挥安全文化熏陶作用，引导身边人深刻吸取教训，增强安全意识。
该矿综合运用班前会观看典型案例警示教育片，在井口严格检查岗位风险卡、操作提示卡、应急处置卡，定期组织“ 一规程四细则” 全员安全培训考试等措施，多角度全方位促进员工自我防范能力提升。在此基础上，该矿积极创建零“ 三违” 班组，以班组无“ 三违”、无事故、无隐患为考核标准，评选月度、年度“ 先锋班组”“ 先锋班组长”，树立先进标杆，强化示范引领，打造安全生产比、学、赶、超的良好氛围。
2021 年，该矿“ 学思大讲堂” 正式开讲。大讲堂每周五开课，由各级管理干部、业务骨干以
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及外聘专家进行授课，内容包含安全生产、X建管理、经营管理、煤矿主体专业相关课题等。每门课程以专家讲授、案例教学、互动教学、小组讨论等多种方式进行，让员工积极融入、参与学习，常态化提升理论水平、综合素质和履职能力。
在该矿综采工作面，以事故案例、亲情寄语为题材制作的安全宣传画、安全警示标语整洁醒目，将井下生产区域打造成氛围浓厚、温馨舒适的安全文化长廊。近年来，该矿大力推动安全生产标准化与安全文化建设充分融合，从抓现场人、机、物、环动态达标入手，共打造井下精品工程 24 个。
特色品牌 X建赋能高质量发展
针对各类设备运行、检修作业中可能存在的安全隐患，小保当一号煤矿掘进一队制作了 1000余把设备专用锁、人员信息锁，形成“ 人人带锁、处处有锁、专人专锁” 的安全作业习惯，消除误触碰、误操作井下电气设备及多人检修、多人操作安全风险。同时，该掘进一队凝练以红线理念、冻结理念、捆绑理念、创新理念“ 四大理念” 为核心的“ 无形锁” 安全文化，实行纪律严明筑安全、案例学习抓安全、师傅带徒育安全、亲情感化促安全等 10 项管理机制，打造独具特色的“ 锁文化” X建品牌。
在该掘进一队中，“ 锁文化” 已经深深铭刻在每名队员心中，贯彻在每项作业任务中，引领
该队安全生产、争先创优。
近年来，该矿持续强化X建引领，推动矿井安全生产、创新创效、生产经营、人才培养等各项重点任务高质量完成，在基层部门、区队打造特色X建品牌 7 个，建立X员示范岗 15 个、X员责任区 22 个、X员先锋队 7 个，全面推动X建与安全生产同频共振。
按照“ 融入中心抓X建，抓好X建促发展” 的工作思路，该矿综采队X支部打造了独具采掘一线特色的X建、创新、智慧、精细、关爱“ 五位一体” 铁军文化品牌，为区队安全生产提供坚强组织保证、思想引领和智力支撑。
“ 通过将区队支部X建与安全生产工作融合， 发挥X员先锋带头作用， 强化X员干部领导力、战斗力、创造力，形成干事创业、人人争先的良好氛围，推动区队各项任务高质高效完成。 ” 该矿综采队X支部书记杜成垚表示。
以“ 五位一体” 铁军文化品牌为支撑，该X支部坚持X员干部冲在前、干在先，形成符合X支部建设和区队发展的各类制度 30 余项，有效解决在安全生产、技术革新以及员工生活等方面出现的难题；积极推进班组建设，开展劳动竞赛、技术比武等活动，以X员为先锋，带动全体员工争当技术标兵、操作能手，创造出日产 8.32 万吨、月产 173.05 万吨的新纪录；深入开展“ 五小创新”“ 创客行动” 等活动，累积完成小改小革 40 余项，节约成本 800 余万元。
该矿通风维护队X支部以X员带头为核心，深入推进X员责任区、X员示范岗、X员先锋队建设，在生产工作重点、难点、关键点上下功夫，深入现