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法治日报/2023 年/7 月/28 日/第 006 版法治政府
找准纳税人缴费人急难愁盼问题
税务部门消“ 痛点” 疏“ 堵点” 攻“ 难点”
本报记者 蔡岩红
奔着问题去，对着问题改。在深入开展主题教育过程中，国家税务总局坚持问题导向，组织开展全国纳税人缴费人需求征集，找准纳税人缴费人急难愁盼问题，持续推广“ 税银互动” 守信激励，深入开展“ 补链助企”，进一步扩大全国跨省异地电子缴税推广成果，着力消除纳税人缴费人反映强烈的“ 痛点”、疏通影响经营主体高质量发展的“ 堵点”、攻克制约税收营商环境优化提升的“ 难点”，接续推出办税缴费服务新举措，努力做到“ 民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所办”。
找准痛点把“ 及时雨” 下到位
融资渠道少、融资成本高，一直是困扰小微企业的痛点问题。税务总局持续在全国推广“ 税银互动” 守信激励措施，将纳税人无形的信用资产变成扶持小微企业发展的有形信用资金。据统计，2023 年一季度全国小微企业通过“ 税银互动” 获得银行贷款 255.73 万笔，贷款金额 6987.1亿元，同比增长 56.41%。
税务部门深化与金融监管部门数据直连试点，通过共同建立税务与金融专网直连专线，为开展“ 税银互动” 业务的中小银行提供专线服务。同时部分地区由金融监管部门牵头搭建服务小微企业的纯公益性“ 税银互动” 平台，通过企业线上自主授权、银行在线实时查询方式，实现纳税信用和金融信用互认，更加安全高效地助力小微企业缓解融资难、融资贵问题。
目前，税务部门已在国家和省级层面实现税务领域相关信息与全国一体化融资信用服务平台互联互通，各地不断丰富应用场景，创新推出“ 税银互动” 金融产品，为更多困难企业引入资金“ 活水”。
为了让涉农企业获取额度高、成本低、审批速度快、还款周期长的贷款，四川省税务局在总结前期“ 税电指数贷” 工作经验做法基础上，联合人民银行成都分行、省原银保监局等相关部门，根据合作社等涉农企业的经营特点，设置新的生产、预期和销售指数比例，量身推出新版合作社“ 税电指数” 模型，助力银行升级形成涉农中小微企业“ 税电指数贷” 金融产品，为涉农企业、合作社类无资产抵押的企业顺利获得贷款提供了有力帮助。
“ 农业种植需要大量的资金购买农具、种子、肥料等物资，投入资金回笼速度不够快，‘ 现金流紧张’ 的问题普遍存在。” 眉山市一心农机专业合作社王元威在快速办理“ 税电指数贷” 授信后表示，非常感谢税务和相关部门联合推出的“ 税电指数贷”，这笔 200 万元无抵押信用贷款额度高、成本低，就像“ 及时雨” 解了我们资金上的燃眉之急。
打通堵点既“ 补链” 又“ 强链”
产业链供应链畅通稳定是保持经济良性循环的基础。“ 补链助企” 活动成效如何？有什么堵点需要破解？税务总局深入基层开展调研，问需求、疏堵点、解难题，不断巩固“ 补链助企” 成效。在调研过程中，部分基层税务人员反映，“ 全国纳税人供应链查询” 平台只可以查询企业名称、纳税信用等级等基本情况，缺乏产品规格等明细信息，匹配难度较大；涉及跨省的供应链匹配工作，沟通成本较高。
聚焦基层反映的问题，税务总局结合税务干部使用习惯对“ 全国纳税人供应链查询” 功能进行优化，进一步丰富完善企业信息，提高需求匹配度，为企业定制一企一策的“ 专属清单”，便
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于精准帮扶。同时，税务总局纳税服务司和大数据风险管理局统筹协调，加强各省税务局间专项工作组信息沟通和对接配合，发挥好各省联络员的沟通协调作用，破除“ 补链助企” 工作的“ 省际藩篱”，进一步助推薄弱环节“ 补链”、优势领域“ 强链”。
随着今年铜材价格飞涨，烟台亨圆隆汽车配件有限公司原材料特种铜材供应异常紧张、面临断供风险，客户订单不能如期交付。当地税务部门调研走访时了解到企业生产经营困境后，迅速安排专人运用“ 全国纳税人供应链查询” 平台为企业查找合适的原材料供应商，成功联系到铜材