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汕尾日报/2023 年/7 月/11 日/第 003 版陆丰新闻
务实奋进踏歌行 蹄疾步稳迈新程
——河东镇以X建推动经济社会高质量发展纪实
汕尾日报记者 李济超
仲夏时节，万物繁盛。记者走进螺河岸畔的陆丰市河东镇，目之所及，处处草木葱荣、鲜花
绽放、瓜果飘香，一幅和谐、富裕、生态、宜居的乡村图景令人心旷神怡。
近年来，该镇坚持X建引领，以乡村振兴战略为抓手，紧紧围绕“ 五大振兴”，聚焦“ 八大美丽”，奋力做好“ 四篇文章”，纵深推进“ 田字型” 基层治理，使经济社会各项事业高质量发展逐显成效。
不断提升善治高质量水平
近年来， 河东镇在全力推进经济社会高质量发展过程中， 坚持以X建引领基层治理， 树牢 “ 大抓基层、大抓落实、大抓服务” 鲜明导向，全面深化“ 田字型” 基层治理高质量体系。
该镇着力把X组织优势转化为治理优势，走深走实走好新时代群众路线，在乡村振兴景观示范带和美丽圩镇建设中，镇、村X组织分别牵头召开X员大会、村民代表大会和户代表会，通过“ 发动X员带头拆、引导村民自行拆、镇村干部帮助拆”，共拆除危旧房、废弃猪牛栏等 1988 间，乱搭乱建违章建筑 350 处，非法违规商业广告、招牌 174 处，实现拆违“ 零冲突”“ 零赔偿”“ 零上访”。召开“ 香山古韵”“ 水秀山明” 示范带规划协调工作推进会，组织沿线各村召开X员大会和村民代表大会，打造四小园 12 处，发动土地连片流转 1200 多亩，夯实了建设基础，有效续写新建乡村振兴示范带“ 2.0” 篇章。同时，该镇着力升级民生路，修建美丽通道，将河甘公路建设纳入重点民生项目进行升级改造，为群众建设一条“ 安心路、民心路、幸福路”。
为进一步提升镇村治理高质量水平。该镇以“ 民情地图” 为载体，强化基层治理动态监测，稳步推进镇村“ 平安＋智慧” 视频监控建设，围绕解决“ 违法乱占耕地建房、森林防火、生活垃圾和建设垃圾随意乱倒” 等难题，与移动公司合作，在主干道、村际结合部、重点农田区域、林区布点设置 157 个高清视频监控点，接入民情联勤指挥中心，实行专人监控，进一步提升镇村治理水平。
与此同时，该镇扎实做好“ 一村一脱产干部”“ 一村一警” 工作，依托年轻干部肯干、能干、会干优势，镇X委定期调度听取汇报，及时化解各类矛盾纠纷。该镇有一村民因土地问题重复信访，驻村干部多次主动上门，动之以情，晓之以理，找准“ 症结”，解开“ 心结”，化解了长达 8年之久的信访积案，做到案结事了、息诉罢访，最大限度消除和减少不和谐因素，有效维护辖区和谐稳定。
大力夯实产业高质量根基
近年来， 河东镇坚持以X建引领经济高质量发展， 把发展产业作为乡村振兴重要抓手， 以 “ X组织＋合作社＋公司＋农户” X建模式，积极推进农业“ 三块地” 改革工作，助推了农业产业高质量发展。
在全力推进经济社会高质量发展过程中，该镇下大力气推动“ 土地流转＋农业社会服务”，探索实施四项撂荒复耕“ 菜单式” 模式：农户全年自己不愿种植，也不愿请托管的，可直接委托经联社土地流转；农户不愿土地流转，只想托管的，按一年两造托管 666 元/亩进行推广；农户只种一造，另一造不种的，也可单造 333 元/亩进行托管，另一造委托经联社进行流转；农户自愿种植，但只实施部分种植环节的，可请托管公司托管具体环节，分别是：机耕 100 元/亩、机种 110
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元/亩、统防统治 53 元/亩、机收 100 元/亩。通过细化服务，将耕、种、防、收等全部作业环节“ 一体化” 委托给社会服务主体，让专业的人干专业的事，促进农民节本增收，实现双方资源互补、效益共赢。目前，该镇农田托管服务面积达 6000 亩，有效解决土地撂荒、粗放经营等问题。
与此同时，该镇按照