正文复制
【会员享300最新资料/每天稳定更新】
四川日报/2023 年/7 月/20 日/第 009 版特别报道
架好为民服务连心桥
——我省学习宣传贯彻《信访工作条例》综述
黄婧 赵刚 四川日报全媒体记者 陈松
信访工作是X的群众工作的重要组成部分， 是了解社情民意的重要窗口。《信访工作条例》（以下简称《条例》 ）自 2022 年 5 月 1 日起实施，一年多来，四川切实把思想和行动统一到X中央、国务院决策部署上来，将学习好、宣传好、贯彻好、落实好《条例》作为一项重要的ZZ任务，紧紧围绕中心、服务大局，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，进一步创新工作机制、畅通信访渠道、强化“ 事要解决”，着力维护群众合法权益，有力推动新时代信访工作高质量发展。
强化高位推动 构建齐抓共管的工作大格局
举一纲而万目张。 《条例》是新时代信访工作的基本遵循，也是坚持和加强X对信访工作全面领导的重要制度安排。
《条例》明确指出，地方X委领导本地区信访工作，贯彻落实X中央关于信访工作的方针政策和决策部署，执行上级X组织关于信访工作的部署要求，统筹信访工作责任体系构建，支持和督促下级X组织做好信访工作。
省级高位推动。 四川省坚持鲜明ZZ导向， 在着力加强X对信访工作的全面领导上狠抓落实。省委常委会会议、省政府常务会议专题研究《条例》学习贯彻工作，定期听取信访工作汇报，分析研判形势，系统谋划部署。省委、省政府主要领导带头弘扬“ 浦江经验”，主动下访接访、阅批重要来信、化解信访积案难案，示范带动各级领导干部下沉一线接访群众。省委高规格设置省信访工作联席会议，由 5 位省级领导担任召集人，市县乡全面建立联席会议机制，构建起X委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作大格局。
各级紧密联动。以“ 关键少数” 带动“ 绝大多数”，推动将《条例》纳入X委（X组）中心组理论学习重要内容，严格落实领导包案制度和督查工作机制，研究解决一批政策性、群体性信访突出问题。成都市委常委会会议、市政府常务会议定期听取信访工作情况汇报，研究部署信访重点工作，切实把信访制度优势转化为社会治理效能；资阳市委、市政府主要领导对信访部门请示报告的重大事项“ 凡报必批”，亲自包“ 骨头案”，定期接访群众，带动各级X政领导干部主动履行信访工作责任，把压力传达到末端。
走实“ 群众路线” 线上线下畅通诉求表达渠道
《条例》规定，各级机关、单位应当畅通信访渠道，做好信访工作，认真处理信访事项，倾
听人民群众建议、意见和要求，接受人民群众监督，为人民群众服务。
我省各级各部门始终坚持“ 人民信访为人民” 理念，不断完善信访工作体制机制、畅通信访
渠道，努力为群众提供更加便捷高效优质的服务。
架好干部群众“ 连心桥”。省信访局将办理群众给省委、省政府主要领导来信留言作为重要ZZ任务，建立完善案件甄别、转办交办、责任分解、协同办理、跟踪反馈等机制，打造全链条、闭环式办理模式，及时向X委政府反映社情民意，及时向广大群众传递好X委政府的关心关爱。进一步完善领导干部定期接待群众来访工作办法，推动建立领导干部接访下访“ 访前调查准备+访中会商研究+访后限期办结” 工作闭环，全面推行市级领导包县（市、区）、县级领导包乡到村、
第 1 页 共 3 页
【会员享300最新资料/每天稳定更新】
乡镇干部“ 走村不漏户、户户见干部” 等机制，推动领导干部实打实帮助群众解难题，心贴心靠近家门送温暖。
各级领导干部积极开展走访下访活动。甘孜州结合涉藏地区特点，采取定点接访、视频约访、带案下访、常态走访等方式，派出 4650 名（次）X政领导干部到接待场所、农村牧区、村寨帐篷访民情，一年来接访群众 4954 批 10257 人次，解决群众诉求 4360 件；眉山市彭山区依托区群众诉求服务中心，实行区群众接待中心+区级领导接访、联合接访、法律服务、心理疏导、多元解纷的“ 1+N” 工作模式，科学整合相关资源，实现信访矛盾纠纷“ 一站式接收、一揽子调处、全要素配置、全过程督办、全链条解决”。
开好网上信访“ 直通车”。创新特殊类网上投诉事项处理办法和网上投诉事项领导干部阅办包案办法，搭建“ 掌上” 信访平台，推行接诉即办，方便群众足不出户反映诉求。成都市强化群众诉求大数据运用，实时关注群众诉求热点，及时掌握社情民意动态，推送至责任单位或者属地及时就地解决，积极回应群众关切；宜宾市构建网上信访受理体系，整合领导信箱、网站投诉、信访等线上渠道，横向连接 159 个职能部门，纵向贯通市、县、乡三级，将网上信访二维码覆盖到村（居委会），实现“ 让数据多跑路、群众少跑腿”。目前，省市县三级X委政府在网上全面开通主要领导信箱。
建好信件办理“ 快行道”。深入开展“ 马上办、限时办、盯着办” 专项行动，对群众急难愁盼问题当天即转“ 马上办”，对重点信访事项及时回复“ 限时办”，对群众重点来信发函提醒“ 盯着办”。探索建立初信初访提质增效办法，对初信初访案件全部“ 交办”，分类督办、提级办理，确保群众诉求及时高效解决，信访案件平均办理时间从 23 天缩短到 15 天。构建市、县、镇、村四级信访代理员体系，实施“ 首办代理员为信访群众服务、上级代理员为首办代理员服务” 的二级代理工作机制，通过信访全程代理实现群众诉求快办、优办、高效办。
发力“ 事要解决” 维护群众权益更加高质高效
解决群众反映的问题、维护群众合法权益是贯彻落实《条例》的题中之义和根本目的。
全省各级各部门始终坚持强化源头治理、攻坚积案难案、夯实基层基础，以千方百计为群众
排忧解难的信访担当，不断助推群众满意率和幸福感双提升。
强化源头治理，推动就地化解。主动把信访工作融入基层社会治理大格局，推动将信访工作与社会矛盾综合调处化解机制相融合，织密一张以风险预警为导向的基层信访
