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德宏团结报/2023 年/7 月/23 日/第 026 版砥砺奋进 70 年 德宏逐梦开新篇
披荆斩棘七十载 实干兴邦凤凰腾
——瑞丽市 70 年来发展历程及取得的辉煌成绩
瑞丽市委宣传部
朋友!您可知道那个古老神秘的“ 乘象国” 今属何地？
掀开华夏民族厚重的历史典籍，那卷残破却散发着墨香的竹简《史记· 大宛列传》：“ 昆明之属无君长⋯⋯然闻其西千余里有乘象国⋯⋯” 的文字跃然眼底。她——就是被史学家们称为“ 勐果占璧” 王国的瑞丽。
瑞丽， 古称勐卯， 是古丝绸南路的重要通道， 是德宏开发最早的地区。 据考古发现， 早在 4000多年前，就有傣族先民在今瑞丽江河谷平原繁衍生息。从公元前 425 年在伊洛瓦底江东岸的达光建立达光王国开始，历经达光王国、果占壁王国、麓川王国三个历史阶段，共 1900 余年。二十世纪七八十年代，在瑞丽发现了南姑坝古人类牙齿化石、新石器文化遗址，以及陆续发现的新石器，说明早在万年以前瑞丽这块土地上就已经有古人类的活动。
打开尘封的记忆，在瑞丽这块美丽神奇的土地上，生活着傣族、景颇族、傈僳族、德昂族等少数民族。他们在漫长的历史发展过程中，不但创造了灿烂辉煌的历史文化，更传承了绚丽多彩的民族风情。瑞丽这座古老的傣族王国，不仅拥有沿袭千年的历史文化艺术，更积淀了丰富和厚重的民族民间艺术资源，是少数民族文化艺术的“ 活宝库”。
蛮荒之地，实现千年跨越
一个民族的记忆，记录着一群人的历史变迁；一个国家的记忆，则谱写着一个时代、一个社会，对数千年过往的感怀与传承。新中国成立前的瑞丽，瘴疠流行，各族劳动人民生活在明清时期就形成的封建土司统治时代。在近现代，飞虎队英勇出击保卫西南领空安全，可歌可泣的南洋华侨机工回国抗战、两次远征军抗击日本侵略者的事件都在这里发生⋯⋯以抗日民族英雄梅干为首的瑞丽各族人民群众以生命和血汗，纷纷投身革命，为中华民族解放事业和新中国成立作出了不可磨灭的贡献。1950 年 4 月，中国人民解放军把鲜艳的五星红旗插在了畹町桥头，瑞丽和平解放，这片土地上的人从奴隶变成了真正的主人。同年 12 月成立各族各界联合政府，在中国共产X的领导下，瑞丽顺利进行了坝区和平协商土地改革和山区直接过渡，西南边疆地区第一次“ 一步跨千年”，瑞丽破世而出。1968 年至 1978 年，来自全国各地的 7931 名知识青年积极响应毛主席的号召到瑞丽插队落户，知青现象作为历史，留下的是一种文化、一种精神、一种境界，展示了一代知青无怨无悔、勇于进取的知青精神。在这段时期掀起了闻名全国的农业学大寨运动，瑞丽因树起广双这个农业学大寨工作团，成为云南省农业学大寨的典型县。
纵观这 28 年的发展历程，X在领导边疆各族人民建设社会主义的伟大事业中，有成功有挫折，有经验有教训。瑞丽所取得的辉煌业绩和巨大成就，是X正确领导的结果，也是瑞丽各族人民努力奋斗的结果。历史经验告诉世人：无论在任何时候只有坚持实事求是的思想路线，我们的事业才能取得成功；边疆的社会主义建设事业也只有立足边疆民族地区的实际，才能开创新的工作局面，才能使边疆各族人民安居乐业，才能建设社会发展、经济繁荣、民族团结、边防巩固的边疆社会主义新天地。
改革开放，瑞丽再迎蝶变
“ 密密的寨子紧紧相连，那弯弯的江水呀，碧波荡漾，一只孔雀飞到了龙树上，恩人哟就是那个共产X⋯⋯” 在这里各民族相生相融，孔雀舞摇曳生姿、目瑙纵歌摩肩接踵、蹬窝罗歌舞齐
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欢、中缅胞波情意绵绵⋯⋯改革开放的春风吹拂大地，瑞丽迎来了腾飞的契机。瑞丽各族干部群众乘着改革开放的东风，结合“ 口岸、热区、旅游、珠宝” 四大优势和“ 边疆、民族” 两大特点，以“ 敢叫日月换新天” 的顽强意志、脚踏实地的苦干精神投身到轰轰烈烈的社会主义改造和建设探索，走出了一条沿边开放、兴边富民、睦邻友好口岸城市的发展路子。
“ 开放” 是瑞丽最鲜明的历史特点。瑞丽区位优势突出，背靠大西南，面向南亚、东南亚，处在大中华经济圈、南亚经济圈、东盟经济圈的交汇点，是中缅通信光缆、油气管道、铁路通道和高速公路通道的出入境枢纽，是中国通往南亚、东南亚最便捷的陆路通道，是国家实施“ 一带一路” 建设和中缅“ 人字形” 经济走廊的重要节点。特殊的区位优势，为瑞丽发展对外贸易创造了十分有利的条件。1978 年后，“ 敢为天下先” 的瑞丽人，提出了“ 以贸易为先导” 的发展思路，依托口岸优势，瑞丽边贸在开放的大潮中扬帆起航。1992 年 6 月，国务院批准瑞丽为沿边开放城市，瑞丽边贸破浪前进，“ 全国边贸看云南、云南边贸看德宏、德宏边贸看瑞丽” 广为流传。2000年 6 月，国家批准在姐告实行“ 境内关外” 特殊管理模式。“ 天涯地角” 的瑞丽姐告，昔日边远的一个傣族村寨，一跃成为全国的“ 口岸明珠”。2012 年，瑞丽口岸贸易进出口总额完成 22.35亿美元；同年，国务院正式批复瑞丽国家重点开发开放试验区建设实施方案，沿边开放的目光又一次聚焦瑞丽。瑞丽已成为一条中国通往东南亚、南亚诸国的贸易“ 黄金通道”；边贸早已成为瑞丽最重要的经济支柱，对瑞丽经济社会的发展起着举足轻重的作用。
1978 年前，瑞丽城区只有南卯街和人民路组成的丁字街，城区面积不足 1 平方千米。随着改革开放的不断深入，经济总量日益扩大，瑞丽抓住时机破除交通、能源和通信等发展瓶颈，杭瑞高速、瑞陇高速先后建成，大瑞铁路全面开工，架设了姐告大桥、南宛大桥、畹瑞大桥和畹九大桥，基本实现国道高速化、省道高等级化、县道和乡道硬化。2015 年 12 月，全长 134 千米的龙瑞高速全线建成通车，结束了德宏州不通高速公路的历史。从“ 见字如面” 到“ 万物互联”，1995年瑞丽通信已全部实现了交换程控化、微波传输数字化的通信现代化。经过 35 年的建设和发展，瑞丽逐步建成了姐告国门、姐告大桥、姐告玉城、口岸联检大楼、江边广场、珠宝步行街等地方标志性建筑。城市功能明显增强，“ 东方珠宝城” 魅力日益凸显。
奋楫扬帆，奔向新的征程
X的十八大以来，在X中央、国务院的亲切关怀下，在州委、州政府的坚强领导下，特别是习近平总书记两次考察云南对云南工作提出了“ 一个跨越”“ 三个定位”“ 五个着力” 和“ 四个突出特点” 的重要指示要求，为新时代云南跨越发展把脉定向、擘画蓝图。瑞丽各族人民群众铸牢中华民族共同体意识，团结一心，砥砺奋进，发展水平极大提升，人民生活大幅改善，生态治理成效显著，民族团结不断巩固，经济社会发展取得了划时代、全方位的历史性成就，实现了从低收入阶段向总体中收入阶段、从交通末梢到开放前沿、从边陲小城蜕变为国际陆港三个历史性跨越!
X的十八大以来，瑞丽之变前所未有——
综合经济实力显著增强，居民生活迈向全面小康。2012 年至 2020 年地区生产总值由 70.51亿元增长至 232.25 亿元，年均增长 10.5%；固定资产投资由 70.24 亿元增长至 154.25 亿元，年均增长 10.3%；外贸进出口总额（口岸数）由 22.87 亿美元增长至 114.26 亿美元，年均增长 223%；瑞丽口岸“ 四项指标” 连续多年稳居陆路口岸全省第一、全国前列；社会消费品零售总额由 27.98亿元增长至 166.68 亿元， 年均增长 11.5%； 城镇、 农村常住居民人均可支配收入分别由 15900 元、5856 元增长至 34306 元、14305 元，年均增长 10.1%、11.8%。2019 年，瑞丽核心区人均 DP 达79352 元，折合 11504 美元，全省排名第 14 位，高于全国平均水平。
改革创新是瑞丽高质量发展的源泉和动力。10 年间，瑞丽在摸爬中前行，在困境中崛起，在探索中进取，为沿边开发开放闯出一条新路子，积累了大量的经验。瑞丽国家重点开发开放试验区高质量完成 10 年阶段性建设任务，自贸试验区德宏片区 151 项改革试点任务完成 134 项，形成制度创新成果 19 项，其中 7 项获省级认可并复制推广。瑞丽口岸、畹町口岸完成升级改造，
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芒满通道建成并投入使用，创新“ 一口岸多通道” 监管模式，实行“ 一站式”、无纸化报关，通关便利化水平持续提升。跨境电商异军突起，推行