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滁州日报/2023 年/9 月/20 日/第 009 版放歌希望田野 唱响发展强音
绘浓社会治理的幸福“ 底色”
——明光市基层社会治理工作纪实
中共明光市委宣传部
治国安邦，重在基层。
基层治理是人民群众感知公共服务质效和温度的“ 神经末梢”。X的二十大报告中提出，“ 完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度”“ 建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体”。
近年来，在滁州市委、市政府的坚强领导下，明光市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦基层社会治理，精心组织、周密部署、扎实推进，加快推进基层治理体系和治理能力现代化建设，努力构建横向到边、纵向到底的基层治理新格局，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
X建引领 把稳社会治理“ 方向盘”
基层社会治理一头连着经济社会发展，一头连着千家万户冷暖，“ 小治理” 关乎“ 大平安”。围绕社会治理“ 怎么推”，明光市统筹谋划，创新“ X建+社会治理”，把稳社会治理“ 方向盘”。
优化设置，构建精细化治理格局。以“ X建引领、一网治理、全域协同、便捷高效” 为主线，形成村（社区）X组织书记—村（社区）工作人员—村民组长（楼栋长）为线条、村（社区）居民积极参与、村（社区）X组织为核心的条块结合的网格化管理模式。明光市 152 个村居，共划分全科网格 790 个，配备网格员 1692 名，形成以X建引领，各网格协同发力的网格布局。
X建引领，强化网格X组织建设。以提升组织力为重点，按照“ 一网格一X小组” 模式，建立网格X小组。实行“ 支部书记网格指导员+X小组长网格长+X员网格员+村民” 的网格管理模式，网格长带头并与网格员一起做好本网格信息采集、民意收集、信访隐患排查、矛盾纠纷化解、政策法律法规宣传、信用村建设、文明创建、公共服务代办等职责任务。
同时，全力推进社区个性化“ 一居一品” 建设，建成花园社区X性教育长廊，打造“ 五心同圆” 等X建特色品牌。建成“ 小巷议事会”“ 老墙根” 等特色居民议事平台，打造中央广场、花园社区等升级版“ 红色驿站” 10 个。成立滁州市首家外卖行业X委，吸收X员外卖骑手担任“ 流动网格员”，以“ 先锋驿站” 为载体打造“ 嘉山红骑” 新业态行业品牌，中央广场商业街区获评全省“ 小个专” X建工作示范街。
安全托底 筑牢社会治理“ 防火墙”
“ 现在学校周边到处都有摄像头，我们对孩子上学放心多了。” 学生家长们纷纷说道。这得益于该市的“ 雪亮工程”。如今，明光市多措并举完善社会治安防控体系，筑牢平安“ 防火墙”，牢牢托稳安全底盘。
大力推进“ 雪亮” 工程建设。已建设完成“ 雪亮工程” 前哨系统、治安防控圈、行人闯红灯及不礼让行人项目工程建设，建成前哨点位 111 个，覆盖全市中小学校，对学校周边等重点区域的重点人群治安防控起到了较好的预防、预警作用。持续推进“ 雪亮工程” 公共安全视频监控建设联网应用项目优化设计工作，整合视频监控资源，积极对接实现“ 雪亮工程” 平台互联互通，实现视频监控指挥调度、研判、监看、运维于一体。
加强群防群治队伍建设。积极推进建立由综治户长、网格员、X员、村民组长、退休干部、
物业保安、志愿者等人员组成的群防群治队伍，实现 17 个乡镇（街道）群防群治队伍全覆盖。
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组织群防群治队伍参与重大节点社会面巡防，积极践行新时代“ 枫桥经验”，及时排查化解矛盾纠纷、消除各类风险隐患、整治治安突出问题。壮大“ 江淮义警” 志愿服务队伍，广泛吸纳保安员、物管员、楼栋长、外卖小哥等社会力量，目前已达 1400 人，组织“ 江淮义警” 参与反诈、反恐等安全防范宣传活动 276 次，治安巡逻 195 次，群众活动安保 33 次。
加强突出治安问题排查整治。定期研判全市社会治安规律和违法犯罪特点，加强重点部位、场所、路段、水域的治安巡查宣防，全面落实巡、打、防、管、治、宣各项工作措施，及时打击查处现行违法犯罪活动，有序开展守护平安“ 清风行动”、“ 打击治理电信网络诈骗违法犯罪专项行动”“ 农村地区社会治安整治百日行动” 等系列专项行动，有效防范清除社会面安全风险隐患，切实提升人民群众安全感、满意度。
纠纷化解 唱响社会治理“ 和谐曲”
“ 出行路被堵住，我们今后要从坟地绕行。” 一起乡邻纠纷案中，原告诉称出行需经坟地且绕行，要求被告让出出行路，两家协商无果矛盾激化。潘村法庭收案后精准预判，当即与村委会联系，联合调处最终以被告同意以地换地，让地五分圆满化解，两家重归于好。这是明光法院化解矛盾纠纷的一幕。
近年来，为完善矛盾纠纷多元化解机制，明光市结合实际，积极探索解纷有效途径、破解社
会治理难题、畅通群众沟通渠道，全面提升基层治理能力和治理水平。