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滁州日报/2023 年/9 月/20 日/第 010 版放歌希望田野 唱响发展强音
千帆竞发立潮头
——明光市 2023 年上半年经济社会高质量发展综述
中共明光市委宣传部
这是一串串令人欣喜的数字：上半年，实现地区生产总值 163.2 亿元，DP 增长 8.7%，位居滁州市第 2 位，1 至 8 月，全市规上工业增加值增长 6.9%，限上消费品零售额增长 14.1%，固定资产投资增长 13.5%，一般公共预算收入增长 6%，分别位居滁州市第 5、第 1、第 3、第 3 位⋯⋯
这是一个个振奋人心的场景：项目工地上，各种车辆来回穿梭建设忙；高质高效农业现场，
农民忙着收获；节庆活动火爆，引来四方游客，尽是欢声笑语⋯⋯
这是一幅幅幸福盎然的景象： 老旧小区改造让家园旧貌换新颜， 乡村振兴让村民搭上致富 “ 快
车”，公园游园成为市民休闲场所，美丽乡村建设如火如荼，蓝天白云已司空见惯⋯⋯
勇立潮头争一流，明光大地展新颜。今年以来，明光市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实X的二十大、二十届一中、二中全会精神，在滁州市委、市政府的坚强领导下，坚持工业强市、产业兴市、生态立市不动摇，紧扣“ 超均速、进前列、上台阶”，围绕“ 三个聚焦”，抢抓机遇，乘势而上、奋勇争先，在城市阔步迈进中、在产业蓬勃发展里，无处不见明光人民一往无前、敢闯敢试的魄力勇气，遍地皆是转型升级、跨越发展的精彩画卷。
打造工业强市“ 精益求精”
美达伦光伏重大工程火热推进，节节攀升；商场超市人头攒动，大街小巷柳绿花红；店内店外，服务员笑容满面，就餐者谈笑风生，消费市场持续回暖⋯⋯生产需求企稳回升，向上向好因素接续蓄积，强劲的经济暖流正在加速涌动。
重大项目纷至沓来，成为经济健步回升的“ 硬” 支撑。完善建立重点项目时间节点军令状制度，实现美达伦、腾泓新材料等 110 个军令状项目开工，占一科技、力铁等 28 个项目竣工投产。纳入省重点项目共计 145 个，先后纳入 2023 年全省三批次开工项目 28 个、总投资 226.91 亿元。总投资 80 亿元的美达伦光伏、30 亿元的天铂新能源等一批重大项目加快建设，新开工制造业投资增长 313.5%、排名滁州市第一。新增规上工业企业 23 家、省级专精特新企业 14 家，新增省级智能工厂等工业类认定称号 22 个。“ 智点创客” 获批省级众创空间。
在抓好项目建设的同时，明光市坚持把招商引资作为加快推动经济高质量发展的“ 关键一招”。明光市坚持拉高标杆、自我加压，制定升级版“ 5431” 招商引资目标，以“ 虎口夺食” 的勇气，打好链长制招商、驻外招商、以商招商、基金招商“ 组合拳”。完成新签约、新开工、新投产亿元以上项目分别为 44 个、33 个、25 个，提前完成滁州市下达任务，招商引资势头稳步上扬。
引得来、落得下，还要站得住、长得大。明光市聚焦季度“ 赛马” 中的指标短板，全程调度，各部门履职尽责，让招商引资项目尽快“ 落地生根”，同时探索实施“ 深度服务清单”“ 局长走流程” 等创新举措。一季度，“ 为企服务” 企业诉求办理满意率 100%，跃居滁州市首位，在滁州市营商环境工作调度会上作典型发言。“ 亩均论英雄” 改革入选全国营商环境创新发展典型案例。企业诉求办理满意率连续两个季度位列滁州市第一。
天铂新能源（明光）有限公司负责人说， “ 我们的企业在这里投资，感触最深的就是在发展经营中，工作推进很顺利，这得益于各部门的全力支持协助。包括税收和社保在内的各类优惠政策，相关部门都是亲自上门、亲自辅导，在对接过程中，耐心、细致地为我们进行讲解。”
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加强科技创新“ 一池春水”
8 月 9 日，第二届“ 智汇明光· 创赢未来” 高层次人才创新创业大赛圆满结束，大赛覆盖了半导体、电子器件制造、高端装备制造、光伏及新能源、新材料、生命健康、乡村振兴、信息技术等八大赛道，旨在以赛聚才、以才促产，以高层次人才项目招引推动明光市产业发展，充分打造明光市创新创业的优质生态圈。
“ 科技兴则民族兴，科技强则国家强。” 地方要发展，产业要升级，科技是“ 内力”。在科学技术日益成为经济发展和产业升级核心驱动力的当下，加快科技创新速度、打造强劲发展引擎至关重要。明光市全面实施创新驱动发展战略，深入推进科技体制改革，打造科技强企方阵，引育科技创新人才， 全市科技创新能力不断提升， 科技创新对经济社会发展的支撑引领作用日益凸显。2023 年 1 月，明光市顺利入选全省第二批创新型县（市） 。
高新技术企业是创新活动最活跃、创新实力最突出的创新主体。明光市大力实施高新技术企业三年倍增行动，新认定国家科技型中小企业 102 家。科技局、经开区、税务局、市场监管局、财政局等单位加强协作，拉网式对全市企业进行摸底清查，及时为企业匹配知识产权，第一批共申报企业 30 家，省厅审核通过 28 家，审核通过率 93%，居滁州市第二。第二批申报 18 家企业全部推荐至省厅待审。 截至目前， 已完成科技型中小企业入库 114 家， 占年初目标任务的 188.3%。
聚八方英才而用，正是这些年明光市的发力方向。针对制约人才工作的痛点堵点，明光市以高层次的平台聚才、以灵活的体制机制用才，从引进、培育到使用，明光正在着力搭建一个完整的人才链条。成功举办了 2023“ 星耀滁州· 智汇明光” 人才科技成果交流大会，新引进院士等顶尖人才 2 人、国家级领军人才 3 人、博士等高层次人才 90 人，专项引才二季度“ 赛马” 跃升至滁州市第二。滁州学院、安徽科技学院技术转移明光分中心分别揭牌，4 家企业入围滁州市第八届创新创业大赛决赛，获批省级众创空间 1 家。
促进科技成果转移转化，既是实施创新驱动发展战略的重要任务，也是加强科技与经济紧密结合的关键环节。为此，明光市科技部门聚焦主责，全力抓好成果转化与研发归集。1 至 8 月，明光市 179 家规上企业中有 118 家企业开展研发活动， 研发经费累计 3.37 亿元， 同比增长 12.64%。瑞智电子、浩淼安防、三友电力、小森新材料等 4 家企业研发费用投入总量和占主营业务比重位居滁州市前列。纳入省厅调度的研发经费和研发活动“ 双清零” 企业已于 6 月份完成清零目标，通过省厅调研检查。紧盯并指导企业知识产权申报，截至目前，小森新材料、九纲机电等 40 余家企业已登记科技成果 600 余项，通过成果审核发布 220 件，较去年同期增长 202 件。明光浩淼安防与滁州学院共建“ 无人应急装备与灾害过程数字化重建安徽省联合共建学科重点实验室” 成功获批，滁州市仅此一家，填补了明光市省级实验室的空白。
优化营商环境“ 全力以赴”
营商环境是一个地方的重要软实力，优化营商环境就是解放生产力，就是提高综合竞争力。近年来， 明光市以提档升级基础设施建设为发力点， 将创优营商环境作为发展生产力的重要抓手，为企业发展、项目招引创造了良好条件，助力经济高质量发展。
明光市持续深化“ 一改两为”，全力打造“ 亭满意· 一嘉亲” 营商环境品牌。明光营商环境工作连续在省委经济工作会议和“ 新春第一会” 上受到表扬。明光市营商环境指标在滁州市县域经济考核中实现 “ 三连冠”。 今年以来， 为 125 家企业发放扶持资金、“ 免申即享” 奖补资金 3364.95万元，为企服务企业诉求办理满意率连续两个季度排名滁州市第 1 位，二季度“ 第三方调查市场主体满意度” 工作综合成绩跃居滁州市前列。
基础设施建设提档升级。全国文明城市创建再创佳绩。实施城市更新行动，新增和改造提升绿地 27 万平方米；升级改造老旧小区 48 个、背街小巷 550 条、公厕 10 座；新建口袋公园 2 个、新增停车泊位 2941 个。明巢高速建成通车，明光通用机场、合新高铁、104 明光段、宁洛高速“ 四改八” 加快推进；祁仓路、明珠大道等群众反映十多年的瓶颈路、断头路全面打通，建设了畅通、高效、安全的道路环境。滁州市机械工业学校新校区、明湖学校城北校区竣工交付；明光
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市体育中心即将竣工，国防动员指挥中心投入使用，一批城市新地标展示明光魅力。锦华街、剋
街等特色街区让城市充满“ 烟火气”、焕发“ 年轻态”。
承接平台建设提质提速。江宁—明光合作产业园内“ 两横两纵” 4 条主干道路、20 万平方米标准化厂房已完成招标、进场施工，共签约、落地亿元以上项目 9 个，总投资 30.5 亿元。独立工矿区改造提升纳入省实施计划的 15 个项目，已开工项目 8 个、竣工 2 个、开展前期工作 5 个，累计完成投资 4.537 亿元。
政务服务水平提速提效。在全省率先推行