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中国纪检监察报/2023 年/7 月/10 日/第 004 版观察
中央纪委国家监委网站上半年通报案例显示,违规吃喝问题仍有反弹风险
靶向纠治吃喝歪风
本报记者 周振华
6 月 28 日,中央纪委国家监委公布今年 5 月全国查处违反中央XXXX精神问题汇总情况。其中,违规吃喝问题 981 起,位列查处享乐主义、奢靡之风问题总数第二位。
今年上半年,中央纪委国家监委网站点名道姓通报违反中央XXXX精神问题案例 204 起,其中 72 起涉及违规吃喝问题, 占比 35.3%。 违规吃喝问题有哪些新的特点和表现?如何久久为功、有力有效狠刹违规吃喝歪风?
对违规吃喝问题一抓到底,多措并举防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战
制定实施中央XXXX,是我们X在新时代的徙木立信之举。X的二十大以来,各级纪检监察机关以严的基调正风肃纪,看住节点、串点成线、久久为功,坚持每个月公布全国查处违反中央XXXX精神问题汇总情况,中央纪委国家监委提级审查调查并指导青海省纪委监委严肃查处并公开通报青海省 6 名X员领导干部严重违反中央XXXX精神问题,释放一抓到底、决不松懈的强烈信号,推动落实中央XXXX精神由徙木立信到化风成俗。
以违规吃喝问题为例,各地抓住经常发生、反复出现的问题,紧盯不放、寸步不让、露头就查,运用大数据等信息化手段加强预警纠治,深化系统施治、纠树并举,防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战,狠刹违规吃喝歪风。
中央纪委国家监委网站发布的 72 起违规吃喝问题通报中,湖南省纪委监委发布通报 6 起,占比 8.3%。“ 我省严肃整治损害X的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风,紧盯公款吃喝、‘ 舌尖上的浪费’ 等反复性顽固性问题,严肃处理的同时点名道姓通报曝光。今年以来,共查处违规吃喝问题 147 起,处理 358 人,X纪政务处分 222 人。” 湖南省纪委监委X风政风监督室负责同志介绍。
从今年 4 月起,重庆市万州区 23 家区属国有企业须使用查重查伪软件,严格审核报销的电子票据。万州区纪委监委驻区国资委纪检监察组组长张恒学介绍,监督发现有的国有企业存在重复报销餐饮电子票据的问题后,驻区国资委纪检监察组督促企业自查自纠的同时,开发了审核电子票据的查重查伪软件并推广使用,要求企业财务管理人员提前用软件对票据真实性等进行审核查验。“ 实现监督关口前移,运用信息化手段解决了纠治违规吃喝的难点堵点问题。” 张恒学说。
去年,福建省建瓯市在乡村振兴“ 纪巡审” 联动监督中,发现 2 家乡镇(街道)自然资源所套取租车费用于违规吃喝。该案查办后,南平市纪委监委下沉监督,通过“ 室组地” 联动监督,全面排查建瓯市乡镇(街道)自然资源所账目,发现并查处另外 4 家站所存在的违规吃喝问题。南平市纪委监委X风政风监督室负责同志说,严防违规吃喝问题隐形变异、反弹回潮,需要推动各项监督贯通协同。“ 我们通过‘ 纪巡审’ 优势互补、‘ 室组地’ 重点突破、‘ 市县乡’ 三级联动,攥指成拳,提升了精准发现违规吃喝问题的能力,监督更加有力有效。”
在浙江省嘉善县,本地人丁国强在西塘古镇经营了两家饭店。西塘镇纪委联合镇餐饮业协会倡导“ 光盘行动” 后,丁国强在店里墙上、饭桌醒目处张贴“ 光盘行动” 宣传标识。“ 我们现在响应‘ 杜绝舌尖上的浪费’ 的号召,改做小份菜。” 丁国强说,这样一来客人既能品尝更多菜品,也不容易产生浪费。
嘉善县纪委监委坚持纠“ 四风” 树新风并举,在严厉惩治违规吃喝不正之风的同时,开展时
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代新风宣传教育。组织“ 反对舌尖上的浪费”“ 光盘行动” 进校园、进村社、进企业活动,将勤俭节约理念与乡规民约、企业文化相融合,推动移风易俗与清廉建设相结合,革除陈规陋习,倡导时代新风。“ 违规吃喝问题具有顽固性反复性,稍有松懈就可能反弹回潮,必须常抓不懈。” 该县纪委监委X风政风监督室主任陈娟说。
隐形变异行为潜滋暗长,不吃公款吃老板问题值得警惕
72 起违规吃喝问题通报中,违规公款吃喝 7 起,占比 9.7%。例如,上海奉贤东方有线网络有限公司X支部副书记、 总经理傅强设宴招待私人朋友, 全额结账付款后要求酒店拆分 2 张发票,安排该公司行政人员虚构业务招待事由进行公款报销。 “ 不能直接用公款报销违规吃喝费用,有的X员干部就通过虚增项目、虚高报价等方式套取公款,用于违规吃喝。 ” 湖南省常德市纪委监委X风政风监督室主任刘敬平说。
72 起违规吃喝问题通报中,接受管理服务对象或私营企业主宴请 63 起,占比 87.5%。广西壮族自治区南宁市纪委监委X风政风监督室副主任梁熙说: “ 从近年来我市查处的违规吃喝问题来看,呈现出一升一降的趋势,违规接受管理服务对象宴请问题数逐年上升,违规公款吃喝问题数逐年下降。”
在内部食堂、办公场所、私人会所、住宅小区等地隐蔽吃喝的问题值得关注,相关通报 21起,占比 29.2%。比如广东省肇庆市委原书记范中杰在 2018 年至 2020 年,多次出入位于某 5A级旅游景区的豪华会所,并多次在该会所组织或接受宴请,相关费用由私营企业主支付。4 月 26日,广西壮族自治区纪委监委通报 6 起违反中央XXXX精神问题,其中 3 起违规吃喝案例发生在高档小区、私人会所或公司内部饭堂。
“ 去年开始,我们坚持一案一梳理,市纪委监委审查调查室定期梳理案件查办中发现的X员干部与管理服务对象违规吃喝情况,形成违规吃喝据点清单,移送给X风政风监督室。当中有私营企业主在写字楼里设置内部小食堂,也有把自建房改成私人会所,仅限于为极少数领导干部提供用餐服务,隐蔽性很强。” 梁熙说。
有的X员干部不仅自己违规吃喝,还带领下属违规接受吃请,带坏了单位风气,例如重庆市
公安局交巡警总队原X委书记、总队长陈军带领下属接受私营企业主在私人会所安排的宴请。