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中国纪检监察报/2023 年/8 月/22 日/第 001 版
整合力量打通堵点 深化纪检监察体制改革
进一步完善系统集成协同高效工作机制
本报记者 瞿芃
近日,国家管网集团科技部原副总经理西某涉嫌国有公司人员滥用职权罪、贪污罪、受贿罪、行贿罪案件,由检察机关依法向人民法院提起公诉。此前,国家管网集团X组、纪检监察组分别给予其开除X籍和政务开除处分。
“ 该案是典型的‘ 靠企吃企’ 腐败案件,违纪违法行为时间跨度长,涉案人员有组织地对抗审查调查,加之案情复杂,审查调查难度较大。为此,我们采取‘ 室组地’ 联合办案机制,形成了‘ 室’ 主导引领、‘ 组’ 协调保障、‘ 地’ 攻坚克难的三重合力。” 国家管网集团纪检监察组相关负责同志介绍。
该案查办过程中,国家管网集团纪检监察组加强请示报告,在指定管辖、定性量纪、衔接司法等关键环节主动寻求上级纪检监察机关监督检查室的协调指导;发挥自身熟悉单位ZZ生态、企业业务和行业特点等优势,协助配合四川省监委,连克相关事实发现难、取证难、定性难等诸多难题。
“‘ 室组地’ 联合办案机制有利于整合资源力量、加强内外衔接、打破条块局限,系统集成组织优势、专业优势和制度优势。” 国家管网集团纪检监察组相关负责同志举例说,“ 室组地” 密切协作,坚持重大事项共同研判、关键环节集体会商,坚持审查调查统一指挥、人员力量统一调度,最大限度释放了纪检监察体制改革红利,有力提升了联合审查调查工作质效。
围绕深入推进纪检监察体制改革, 纪检监察机关进一步完善系统集成、 协同高效的工作机制,加强内部力量和资源整合,打通理顺工作中的堵点难点,不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。其中,积极完善“ 组组” 协同监督、“ 室组” 联动监督、“ 室组地” 联合办案机制,健全统筹机关、派驻、巡视、地方、内设等各方监督力量联合开展专项监督机制,探索开展跨部门、跨领域、跨地域交叉监督等有效方式;探索建立具有行业、领域指导职责的非垂管单位派驻机构与地方相关领域派驻机构协同监督机制,加强各层级之间协作配合、协调联动,推动X和国家各类监督系统集成。
“ 通过牵头查办原北碚粮食公司执行董事黄某某严重违纪违法案,既有力推动了涉粮领域专项监督走深走实,又实现了办案、整改、治理贯通融合。 ” 重庆市北碚区纪委监委第一监督检查室负责同志日前在案件总结会上分析说。
据介绍,案件取得良好效果得益于该区纪委监委对于“ 问题线索一体统筹、人员力量一体调配、重点难点一体攻关、整改治理一体推进”