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沈阳日报/2023 年/8 月/22 日/第 002 版综合新闻
市纪委监委、市司法局：
开展“ 清风执法” 专项整治 助力打造国际化一流营商环境
沈阳日报、沈报全媒体记者 徐佳婷 通讯员 罗荣宇 李长生
主题教育开展以来，市纪委监委联合市司法局全面启动全市行政执法规范化建设深化年暨“ 清风执法” 专项整治工作，深入整治行政执法领域突出问题，有效提升行政执法工作质效，进一步巩固全国法治政府示范市创建工作成果，助力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
坚持调查研究与解决问题结合
主题教育中，X员干部针对群众、企业关注的行政执法领域的突出问题开展调研，并通过12345 转办、投诉举报、信访、一般程序行政执法案件等渠道，梳理线索 13.7 万件，筛查出 208个重点线索。在此基础上，组织专班人员进行现场核查，对问题线索进行立案调查，并责令限期整改。对各行政执法单位自查出的 112 项共性执法监督问题进行督促整改，指导存在问题单位制定有针对性的措施办法。
同时，重拳整治行政执法领域突出问题，加大对违规违纪行政执法人员的惩处力度，收缴行政执法证件 21 个，调离执法岗位 75 人，清退辅助执法人员 83 人，立案办结行政执法领域违纪违法案件 20 件，给予X纪政务处分 23 人，移送司法机关 2 人，形成了有效震慑。筛选涉及市场监管、生态环境、交通运输、文化旅游、农业农村、应急管理、行政执法等重点领域线索，开展现场调查、走访询问、检查暗访及分析研判工作，责令推动问题整改。
坚持整治整改与建章立制结合
将强化制度落实贯穿行政执法规范化建设始终，全过程约束行政执法行为。根据中央、省相关制度规定，结合沈阳市实际，修订、完善《沈阳市全领域包容免罚清单》 《沈阳市从轻行政处罚清单》 《沈阳市进一步规范行政执法程序行政裁量权工作规定》等制度规定；起草《沈阳市行政执法检查规定》 ，适时开展征求意见工作；落实《重大行政处罚备案审查规定》 ，对执法局、城乡建设局、自然资源局、应急管理局、水务局和农业农村局 6 家执法单位报备的 62 卷重大行政处罚案卷进行审查，确保重大行政处罚公平公正，不断提升行政执法水平。坚持问题整改与建章立制衔接贯通，针对突出问题和频发问题建立健全相关制度 15 项，进一步推动执法规范化工作常态长效。
坚持教育培训与提升素质结合
为积极适应新形势下行政执法环