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濮阳日报/2024 年/2 月/8 日/第 001 版
政府工作报告
——2024 年 2 月 4 日在濮阳市第九届人民代表大会第三次会议上
濮阳市人民政府市长 朱良才
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提
出意见。
一、2023 年工作回顾
2023 年是全面贯彻X的二十大精神的开局之年， 是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展主题教育，坚决贯彻省委、省政府决策部署，认真落实楼阳生书记莅濮调研指示精神，锚定“ 两个确保”、深入实施“ 十大战略”、推进“ 十大建设”，在市委的坚强领导下，时刻牢记市人大常委会的深切厚望、市人民代表大会的殷切期望和全市人民的热切期盼，履职尽责、实干笃行，创新开展制造业倍增行动，全力以赴拼经济、稳增长、惠民生、防风险，在顶压前行、克难奋进中实现了经济发展质的有效提升、量的合理增长、势的蓄积壮大，现代化濮阳建设迈出坚实步伐。全市生产总值完成 1850.6 亿元，同比增长 2.8%；一般公共预算收入 118.6 亿元，增长 1.6%；累计争取上级各类资金 379.8 亿元，创历史新高；居民人均可支配收入 27962 元， 增长 6.5%； 规模以上工业增加值增长 2.6%； 社会消费品零售总额完成 777.9 亿元，增长 5.7%；固定资产投资增长 5.0%，其中制造业投资增长 47.5%、居全省第 1 位。这些成绩是在曲折发展、 艰难前行中实现的， 极其难得、 殊为不易。 全国资源枯竭城市转型绩效考核实现 “ 三连优”。“ 五措并举” 破解长期遗留民生难题、资源枯竭城市转型发展、制造业倍增行动经验做法在全省推广。成功创建国家创新驱动示范市、国家知识产权强市建设试点城市。
（一）倍增行动聚势开篇。坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，紧扣“ 在 2022 年基础上，2 年内制造业招商到位资金实现倍增、3 年内制造业投资和产能实现倍增、4 年内规模以上制造业增加值实现倍增” 的预期目标，切实加快制造业立市、制造业强市步伐。项目建设加速提质。扎实开展“ 拼项目、促投资” 攻坚行动，338 个省市重点项目完成投资 1517.7 亿元，163 个亿元以上重点制造业项目完成投资 875.7 亿元，均超额完成年度计划。东华工程可降解终端制品产业园等 4 个 50 亿元以上项目落地实施，远景智能风机装备制造基地、盛源能源顺酐等 141 个项目竣工投产。前十期“ 三个一批” 项目开工率、投产率、达效率均居全省第 1 位，具体做法在全省推广。产业转型蹄疾步稳。突出数智赋能，实施“ 三化改造”，推动制造业向产业链终端、价值链高端迈进，建成 92 个“ 三化改造” 项目，新增 8 家绿色工厂、5 家智能工厂（车间）。战略性新兴产业增加值增长 15.5%， 高新技术产业增加值增长 8.7%， 分别高于规模以上工业 12.9 个、 6.1个百分点。全市 813 家规模以上工业企业中，制造业企业 742 家，占比达 91.3%。新增省级制造业头雁企业 4 家、制造业单项冠军企业 5 家。丰利石化入围全国制造业企业 500 强，惠成电子等
21 家企业入选中国石化企业 500 强，海林特种车填补全省移动压力罐车行业空白，德力西成功创建零碳工厂、实现全省零突破，盛久糖醇木糖产能达 4 万吨、建成全球最大的木糖生产基地，龙都天仁丙交酯聚乳酸合成技术中试成功，浩森建成全球首套生物基法戊二醇项目，生物降解材料产业集群成为国内该领域第一个闭环产业链集群，沃森建成全国最大超高分子量聚乙烯生产基地。国内最大质子膜制氢装置满产达效，全省首座综合加能站建成，全市首条氢能公交线路开通。超声人工智能辅助诊断系统获评 2023 年河南省人工智能应用案例。科技创新赋能成势。全市各
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界高度关注的龙都化工新材料实验室，历经数月论证后成功获批，成为全市第一家省实验室，河南省生物基化学品绿色制造重点实验室通过验收，仓颉、中原 2 家市实验室加快建设，濮阳智慧岛入选省首批标准化智慧岛。与清华大学、大连化物所等高能级科研院校合作，开展技术攻关，新增 165 项发明专利，实现 14 项关键技术突破；5 项技术获省科技进步奖；组织实施市级重大科技专项 44 项，撬动企业研发投入 4 亿元；全市技术合同成交额达 25.7 亿元，再创历史新高。新增国家级专精特新“ 小巨人” 企业 2 家、省级专精特新中小企业 30 家、省级“ 瞪羚” 企业 11 家，国家科技型中小企业达 603 家。规模以上工业企业研发活动覆盖率 79.4%。
（二）改革开放纵深推进。加快更深层次改革和更高水平开放，社会活力不断增强。营商环境持续优化。深入开展“ 万人助万企” 活动，收集问题化解率 98.7%。全面推行一枚印章管审批，全省一体化政务服务平台不见面审批事项占比 99.4%，承诺时限压缩比达 91.9%。“ 承诺+监管”
闭环管理模式荣获 2023 年度全国优秀信用承诺案例。 市城区新建商品房全部实现 “ 交房即交证”，不动产登记“ 云网签” 秒办秒结经验做法被国务院推广。深入开展优化营商环境行动，75 项改革举措全省创新、全国领先。金融机构贷款余额增长 15.1%，居全省第 5 位，域外银行在濮贷款余额突破 300 亿元。成功入选中央财政支持普惠金融发展示范区。开放招商精准有效。签约亿元以上项目 361 个，其中制造业项目亿元以上 307 个、50 亿元以上 2 个、100 亿元以上 2 个。省级以上出口基地达到 7 个，居全省前列。实际利用省外资金 579 亿元，增长 41.2%，居全省前列。区位优势日益凸显。全市人民期盼已久的济郑高铁全线贯通运营，每日经停濮阳东站车次达 60 列，直达北京、上海、广州、重庆、青岛等 20 多个城市，人民群众出行更加方便快捷，濮阳真正融入全国高铁网。S304 濮阳黄河大桥顺利完工，阳新高速黄河特大桥竣工通车，培育区域中心城市的优势进一步蓄积。
（三）城乡协调融合发展。坚持新型城镇化和乡村振兴“ 双轮驱动”，城乡协调发展新格局加快构建。城市品质明显提升。93 个老旧小区完成改造，14 个棚户区改造项目开工建设，被评为全省老旧小区改造工作优秀市。房屋征收安置整改进度居全省第 1 位。中原路市政化改造、昆吾路南延立交工程和 9 条下穿济郑高铁道路全部完工，10 个路口微改造项目全部完成，10 个口袋公园全部建成开放。主城区雨污水管道清淤 187 公里、混错接改造 280 处，应对台风“ 杜苏芮”和多轮强降雨，实现“ 三无” 目标，成功创建全省无障碍环境建设市，城市安全韧性水平全面提升。县域经济蓬勃发展。县域初步形成独具特色的产业体系，各开发区主导产业集聚效应初步显现，县域生产总值占全市 60%以上，县域经济已成为全市经济的重要支柱。乡村振兴扎实推进。累计建成高标准农田 159.9 万亩，粮食总产量连续 17 年稳定在 50 亿斤以上，以全省第 13 位的耕地面积，贡献了全省第 9 位的粮食产量。市级以上农业产业化龙头企业达 226 家、其中国家级 3家，四大农业特色产业集群总产值达 161.6 亿元。“ 土地驿站”“ 四种金融帮扶机制” 先进做法在全省推广。98 个重大水利项目完成投资 81.6 亿元，河长制“ 四水同治” 工作连续 4 年获省级考核优秀等次。巩固拓展脱贫攻坚成果工作在全省后评估考核中，获得“ 好” 最高等次。
（四）发展动能有效蓄积。在市委的坚强领导下，面对多年积累、矛盾交织、复杂棘手的历史遗留问题，大兴调查研究之风，以主动出击、破解难题、推动发展的务实成效蓄积强大发展动能。 针对反映强烈的中心城区巡游出租车更新问题， 设身处地为出租车司机和企业着想， 采取 “ 四门” 工作法，摸清摸透诉求忧虑，坚持让利于民于企，得到广大出租车司机的理解和支持，454辆新能源车全部更换到位，每车每年降本增收 5 万元以上，新能源出租车已成为一道靓丽的城市风景线，经验做法在全省推广。通过采取调控水位、包段巡逻、配置救生设备等针对性措施，多策并举、系统施治，妥善消除了群众反映强烈的马颊河城区段重大安全隐患突出问题。积极处置化解问题楼盘，53 个项目争取国家保交楼专项借款 24.9 亿元，交付 21557 套，交付率 85.9%；针对抽逃资金达 18.39 亿元的恒大问题楼盘，全力维护群众合法权益，聚焦“ 项目停工、楼盘质量、交房拖延” 三大关键问题，采取“ 六个步骤” 稳妥推进化解工作，尽最大努力把群众损失降到最低，具体做法在全省推广。针对遗留 12 年之久的丽都广场地块和地下停车场闲置问题，通过调
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整建设模式、有效破解项目资金难题等多种举措有序盘活，正式建成投用并对全市人民开放，激活了周边商圈，城市疤痕变身美丽公园。针对遗留 11 年之久的中原市场、劳动市场和遗留 10 年之久的天龙市场改造项目，深入群众、依靠群众，摸清诉求、找准症结，换位思考、综合施策，着力运用市场化方式攻克矛盾， 相关联的东濮客运站分流搬迁圆满完成， 中原市场具备营业条件，劳动市场房产回迁安置工作顺利展开，天龙市场土地成功挂牌出让，复工建设加速推进。针对债权人多达 245 家、法律关系错综复杂的濮阳濮范高速公司破产重整案，坚持依法处置、运用市场机制、整合各种资源、“ 府院银企” 四方联动，着力维护社会整体利益，经过十几轮反复沟通协调，取得了重大突破性进展。针对遗留 5 年的丰利石化税收问题，积极协调对接，全力争取政策支持，实现依法依规挂账 11.1 亿元，并为其申请到中原油田每年 28 万吨原油指标，使企业得以甩掉包袱轻装上阵。针对君恒生物产品归类出口受阻的难题，多方争取海关总署和国家商务部支持，生物质航空燃油获得国内首个民企中国民航适航证，问题得到彻底解决。针对自 2012 年以来就谋划推进的新型化工基地气化岛项目，历经苦辛彻底破解了各种瓶颈制约，正式获批开工建设，将带动形成 300 多亿元的产业集群。通过不懈努力，我们啃下了一批牵一发而动全身的“ 老大难” 和“ 硬骨头”，汇聚了更多克难攻坚的正能量!
（五）人民生活不断改善。深入践行以人民为中心的发展思想，10 件 25 项重点民生实事全部完成，民生支出占财政支出总量的 75.5%。社会事业全面进步。高质量承办河南省第二届职业技能大赛，新增城镇就业 4.6 万人。发放创业贷款 20.7 亿元，创业担保贷款模式获国家人社部推广。推进全民参保计划，基本医疗保险参保率稳定在 96%以上，将灵活就业人员纳入生育保险，将“ 快递小哥” 等人员纳入工伤保险参保范围；全面推行按病种分值付费医保支付方式改革，有效减轻了群众医疗负担。进一步健全养老服务体系，被表彰为全省高品质提升普惠养老服务先进市。新建、改扩建公办幼儿园 16 所、城区中小学 9 所、农村寄宿制学校 11 所；5 所小学成功创建全省课后服务示范校、7 所高中被评为首批省普通高中多样化发展示范校；濮阳科技职业学院完成首届招生目标。全市新增三级综合医院 1 所、二级综合医院 1 所、二级甲等医院 2 所，市中医医院医联体建设入选全国医改中医药典型案例， 医防融合新模式在全国推广。 仓颉文化博物馆、刘邓大军渡黄河纪念馆等功能持续完善，文化内涵和服务水平全面提升。生态环境持续向好。强力推进黄河流域生态保护，PM2.5、PM10 年均浓度分别优于省定目标 1 微克、11 微克，空气质量综合指数实现进位提升；黄河流域生态环境问题整改被作为正面典型向国家生态环境部推荐；8个国（省）控地表水考核断面全部达标，土壤环境总体状况良好，防沙治沙工作获国家表彰。社会治理更加有效。统筹发展和安全，出台安全生产 36 条常态长效工作机制，安全生产事前责任倒查“ 四项机制”、化工企业安全结对帮扶工作经验被国家应急管理部推广。坚持把群众的事当成自己的事，进一步细化信访工作流程，信访总量维持在全省最低水平。持续抓好社会稳定，荣获全省“ 三零” 创建工作先进市，连续 9 年获评“ 全省平安建设优秀省辖市”，马庄桥镇派出所成功创建国家级“ 枫桥式公安派出所”。深化法治政府建设，完善“ 府院联动”“ 府检联动” 机制，行政机关负责人出庭应诉率位居全省前列，围绕安全生产、耕地保护、生态环保、食药安全等领域加强公益诉讼案件办理，恢复耕地 450 余亩，索赔公益损害赔偿金 1028 万元。
同时，审计监督有力有效，工会、共青团、妇女儿童、科协、残疾人、红十字等事业健康发展，民族宗教、发展研究、统计、参事、史志、档案、机关事务、驻外联络、气象、防震减灾、爱国卫生、对口援疆等工作取得新成绩，双拥、退役军人事务、国防动员、消防救援等工作迈上新台阶。
各位代表!
历程充满艰辛，成就令人鼓舞。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是坚决贯彻省委、省政府决策部署的结果，是市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市干部群众勠力同心、不懈奋斗的结果。在此，我代表市政府向全市人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主X派、工商联、人民团体及社会各界人士，向驻
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濮人民解放军、武警部队官兵、公安民警、消防救援队员，致以崇高敬意，表示衷心感谢!
一年来的工作实践，获得了深刻的启示。一是必须站稳人民立场。我们深刻感受到，之所以能够办成一批多年想办而没有条件办成的大事、要事、难事，关键在于坚持一切为了人民、一切依靠人民，主动回应群众期盼，用诚心真心耐心决心换民心，只要把人民作为我们战胜一切困难挑战的最大依靠， 就一定能凝聚起加快高质量发展的最强大合力!二是必须深入调查研究。 我们深刻感受到，深入调查研究是做好各项工作的前提，只要坚持“ 四下基层”，深入一线察实情、听民意，掌握第一手资料，把了解的真实情况作为决策依据，扑下身子出实招、求实效，全面系统地对症施策，就能高效破解历史遗留的复杂矛盾和棘手难题。三是必须主动担当作为。我们深刻感受到，只要强化问题意识，奔着问题去、迎着矛盾上、向着困难攻，紧盯群众关切，透过现象看本质，抓住主要矛盾，主动作为、敢于斗争，不埋怨、不躲避、不推诿，以辩证思维、系统思维、有解思维和市场化机制、法治化手段推动工作开展，在政策法律允许范围内，最大程度地创造条件灵活处置，就一定能破解各类困难挑战，取得事业发展新实效。四是必须勇于开拓创新。我们深刻感受到，只要不断强化创新意识，自觉运用创新思维开辟新思路、寻找新办法，遵循经济规律、把握发展规律、顺应市场规律，坚持创新驱动、人才强市、项目为王，拼经济、稳增长，建平台、增动能，抓招商、延链条，就能牢牢赢得发展主动权。五是必须坚持务实重干。我们深刻感受到，只要以求真务实、真抓实干的干劲，以踏石留印、抓铁有痕的拼劲，以不达目的不罢休、咬定青山不放松的韧劲，大兴务实之风、俭朴之风、干事之风，持续增强防风险、迎挑战、抗打压能力，鼓足干事创业精气神，发扬钉钉子精神抓落实，就能更好汇聚强大正能量，打开事业发展新天地。
同时，我们也面临着经济总量不大、新旧动能接续不足、传统产业占比过高、新兴产业占比较少、发展基础不够稳固等问题，突出表现在：主导产业链条有待延伸，多数处于产业链的中上游，受原材料影响较大，产品附加值不高；科技创新能力不强，支撑高质量发展的动力不足；部分企业运行压力较大，龙头企业和大项目数量较少，营商环境仍有提升空间；一些领域风险隐患依然存在，安全生产、环境保护、社会稳定等任务艰巨繁重。这些问题，给全市经济社会平稳运行带来较大影响，也说明经济回升向好的基础仍需巩固，更是高质量转型发展中必须扛稳的ZZ责任。必须凝聚攻坚克难的强大合力认真加以解决，奋力推动经济持续向好、民生持续改善、社会持续稳定。
二、2024 年总体要求和预期目标
2024 年是中华人民共和国成立 75 周年，是实现“ 十四五” 规划目标任务的关键一年，做好全年工作意义重大。
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，认真落实省委十一届六次全会暨省委经济工作会议精神，全面落实楼阳生书记莅濮调研指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，着力推动高质量发展，锚定“ 两个确保”，持续实施“ 十大战略”，坚定不移推进制造业倍增，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力谱写中国式现代化建设濮阳实践新篇章。
主要预期目标是：生产总值增长 6.5%，研发经费投入增长 19%以上，规模以上工业增加值增长 8%，固定资产投资增长 7%以上，社会消费品零售总额增长 7%，进出口平稳增长，一般公共预算收入增长 6%，城镇调查失业率 5.5%左右，城镇新增就业 4.3 万人以上，居民消费价格涨幅3%左右， 居民收入增长和经济增长同步， 粮食产量保持在 50 亿斤以上， 单位生产总值能耗与 “ 十四五” 目标统筹衔接。
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围绕总体要求和预期目标，持续做好五个方面工作：
（一）持续扩大有效投资。树牢“ 项目为王” 理念，扎实推进 291 个省市重点项目，增强发展后劲，厚植发展优势。
强化重大项目支撑。健全领导分包、季度观摩、定期调度等机制，加快推进交通、能源、水利等重点领域项目建设，力争形成更多实物工作量。打造综合交通枢纽。建设完善市城区至周边市县的快速通道，持续抓好京雄商高铁台前段、濮聊高速濮阳段、G240 范县黄河公路大桥等重大基础设施建设，开工建设辉鄄高速濮阳段，积极争取安濮菏徐高铁等项目，着力构建内畅外联的综合交通体系。提升能源保障水平。建成文 23 储气库二期、中石油输气管道一期等重点工程，增强储气库调配能力，更多支持濮阳市场。建成天能二期 16 兆瓦屋顶分布式光伏、中核汇能濮阳县独立储能电站等项目，提升电网安全稳定运行水平。着力完善水网体系。实施重大水利项目
50 个以上，完成投资 50 亿元以上。科学规划水系连通工程，突出抓好马颊河综合治理提升，不断增强引水调水和防洪除涝功能。抢抓黄河、海河流域防洪规划修编机遇，积极争取卫河、金堤河、京杭大运河台前段航道建设纳入规划，谋划实施一批重大水利项目，提升水资源调控能力。
加快新型基础设施建设。围绕加快形成新质生产力，扎实推进 5G、千兆光网建设，力争 5G基站总量突破 6500 个，实现乡镇以上区域 5G 网络连续覆盖。推进濮阳大数据中心等重大项目建设，鼓励支持重点龙头企业建设行业数据中心，大力发展工业互联网、数字交通、智慧能源、智慧农业等融合基础设施， 着力构建以通信网络为基础、 应用基础设施为突破的数字基础设施体系。
加大要素服务保障力度。抢抓上级重大政策机遇，用活用好国债、地方政府专项债、中央预算内投资等政策，做深做实前期，分级分领域谋划储备打基础、利长远的项目 500 个以上、争取资金 100 亿元以上，力争更多项目纳入国家和省计划盘子。持续推进营商环境综合配套改革，加强项目用地、资金等要素保障，健全普惠金融服务联动机制，力争银行业金融机构全年新增贷款
200 亿元以上。建立重点项目投资库，积极探索政府与社会资本合作新机制，支持社会资本参与基础设施等领域建设。
（二）促进城市提质升级。坚持“ 成熟优先、实事求是、量力而行” 的原则，从拉框架、铺摊子转向强功能、提品质，加快打造豫鲁冀省际区域中心城市。
加快完善城市功能。增强路网通畅能力，坚持“ 窄马路、密路网、微循环” 城市道路布局，打通昆吾路、龙乡路、广德街等断头路，启动东濮路南延、卫都路东延、建设路至濮阳东站通道建设，加快文明路与台辉高速互通立交项目进度，着力构建市城区与环城高速、高铁站无缝衔接的快进快出路网体系。提高公共服务水平，依托城市街道社区等基本单元，开展养老托育、家政便民、医疗卫生等嵌入式服务设施建设，着力补短板、优服务，打造功能齐全的宜居社区。对颐和、濮水、德胜等 10 个现有公园公共服务功能进行提升，实施长庆公园等综合体建设，高标准建成 10 处口袋公园。着力提升市容市貌，按照全国文明城市标准，做好背街小巷、城乡结合部、学校、市场、车站等重点区域整治，突出抓好城中村安全隐患综合治理，全面提升城市治理科学化、精细化、智慧化水平。积极化解遗留问题，扎实开展城市片区改造、老旧小区改造、问题楼盘治理等工作，下决心化解天龙市场、金宇市场、宗昌湖城中村等一批涉及群众切身利益的疑难复杂问题，让历史遗留问题彻底成为“ 历史”。
增强县域承载能力。以市域一体化为方向，深化濮清南、濮范台高质量产业走廊，加快培育壮大装备制造、现代家居、生物降解材料、化工新材料、羽绒制品等优势产业集群，加速构建以县城为枢纽、小城镇为节点的县域经济体系，支持南乐县、台前县建设省际交会处要素汇聚洼地、公共服务高地。统筹推动县城基础设施和公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级，实施濮阳县城区供热管网、清丰县人民医院新院区、南乐县城西生活污水处理厂、范县危化品停车场、台前县开发区配套综合管线等 49 个补短板强弱项工程，增强县城承接农业转移人口能力。扎实推进县域社会治理现代化，大力开展乡村法治宣传教育，深化移风易俗、培育文明乡风，不断提升基层干部治理能力。
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培育区域中心城市。依托三省交会处独特区位优势，以更加开放包容的胸怀主动融入区域发展大局，在购房补贴、医保报销、子女入学等方面提供更大力度支持，吸引更多周边群众、青年人才来濮就业创业、长期发展。提升区域消费能级，打造一批环境美、聚人气、有名气的特色商业街区，引进一批首进品牌，走差异化、品牌化经营之路；挖掘夜间经济发展潜力，打造具有烟火气、龙城味、时尚潮的夜生活集聚区；推动城区建材、二手车、服装等专业市场有序外迁，聚焦农产品、家居、羽绒等培育一批区域性专业市场，形成优势专业市场集群，树立濮阳消费品牌，鼓励新型濮产濮材优先推广使用，营造宜居宜业环境，增强城市吸引力、带动力、辐射力。
（三）全面推进乡村振兴。学习运用“ 千万工程” 经验，找准切入点和突破口，强化农民增收举措，守好基本盘、筑牢压舱石。
扛稳粮食安全重任。坚持藏粮于地、藏粮于技，推动 40.6 万亩高标准农田建设，打造 11 个万亩以上示范区，确保全年粮食播种面积不低于 580 万亩、总产不低于 50 亿斤。规范土地托管流转程序，完善联农带农利益联结机制，确保土地流转面积稳定在 145 万亩以上。加快智慧农机平台建设，提高农业机械化水平。
发展壮大乡村产业。坚持龙头带动，做强做大凯利来、训达粮油等企业，新创建国家级龙头企业 1 家、省级龙头企业 3 家。坚持产业链、价值链、供应链“ 三链” 同构，持续提升农产品附加值，由卖“ 原字号” 农产品向卖制成品转变，加快建设清丰县国家“ 食用菌” 现代农业产业园，力争四大农业特色产业集群年产值达到 170 亿元以上。
打造宜居美丽乡村。扎实推进农村人居环境整治提升五年行动，以生活污水和垃圾治理、黑臭水体整治、村容村貌提升为重点，持续深化“ 治理六乱、开展六清” 行动，全面提升农村人居环境质量。运用市场机制，充分动员社会力量，调动群众积极性，因地制宜建设宜居宜业和美乡村，积极探索可复制可推广的乡村建设路径。
巩固脱贫攻坚成果。持续巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，改善黄河滩区迁建群众生产生活条件，实施田园增收、养殖富民、乡村旅游等产业发展十大行动和帮扶产业项目