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民主与法制时报/2024 年/1 月/30 日/第 004 版社会治理
让人民调解成为化解矛盾纠纷的“第一道防线”
——山西省广灵县司法局倾力打造基层人民调解组织体系
李海龙 阎保生 本社记者 邵春雷
“手心手背都是肉。十几年来,他们兄弟俩争吵不断反目成仇,我也束手无策,感谢你们今天为我了却了一桩心事。 ”山西省大同市广灵县矛盾纠纷调解中心成功调解一起因土地纠纷引起的家庭矛盾,让积怨已久的张某兄弟握手言和,他们八十多岁的父亲欣慰地对工作人员说。
近年来,广灵县司法局依托乡村网格员、调解员、一村一法律顾问、“法律明白人” 、法治服务志愿者、村“两委”干部、老X员等组成的调解队伍,不断探索创新人民调解工作的新路子新举措,开展各类矛盾纠纷化解工作,让人民调解成为化解矛盾纠纷的“第一道防线” ,奋力谱写了新时代人民调解“广灵答卷” 。
田间地头化解矛盾纠纷
2022 年 7 月的一天,村民陈某一早来到自家豆角地准备喷洒杀虫剂,却发现他前一天刚喷洒过农药的豆角秧苗全部发黄变蔫了。 看到自己辛苦种植的豆角一夜之间大面积枯死, 陈某傻眼了。他急忙把正在邻地干活的村民喊过来,让对方帮自己找找原因。该村民拿起农药瓶一看,这哪是杀虫剂,分明就是除草剂。
原来,陈某前一天去邻村某农资店里购买杀虫剂时,由于自己不识字,没有仔细看拿回来就直接使用了,而农资店负责人王某拿错了药,杀虫剂变成除草剂,导致豆角秧苗全部发黄变蔫,这让陈某心疼不已,怒火中烧,随即找到农资店强烈要求赔偿。
王某承认拿错了药,但陈某要求的赔偿金额太大,双方多次交涉无果,陈某经人介绍联系到
广灵县矛盾调解中心,希望通过调解解决其与农资店的损害赔偿纠纷。
该中心受理后,组织调解员迅速联系农资店王某,和陈某一同前往豆角地查看。经过实地走
访,大家发现,陈某种植的豆角苗已严重枯萎,王某也确认了该损害,并表示难以挽回损失。
但在赔偿方面,双方未能达成一致。陈某要求按 2021 年豆角利润赔偿,该地一共 4 亩,目测大约一半面积受损。王某则认为,受损豆角不足一半,且只愿意承担一半的损失责任。
了解事情基本情况和双方诉求后,调解员决定先划分双方责任,再进行矛盾纠纷调解,遂单独劝解陈某:王某承认自己过错的态度比较诚恳,尽管他粗心大意拿错药导致豆角受损,但陈某作为使用者没有看清标识也负有不可推卸的责任。根据时令,及时补种其他蔬菜,比如白菜、胡萝卜、秋豆角还来得及,不能仅等着让王某赔偿。 “当下,最要紧的是不管谁对谁错都要想办法把损失降到最低。 ”
随后,调解员又找到王某,耐心做工作,并对王某出了错没有推三阻四、不认账的态度表示赞许。经调解员耐心说和,陈某、王某双方互谅互让,同意责任四六划分,并很快达成了赔偿协议。
“姜大姐”情法结合巧断家务事
“放心吧,我们一定把老母亲照顾好。给你们添麻烦了。”2023 年 10 月,老人果某的三个子女态度非常诚恳地和调解员“姜大姐”说。
果某 90 多岁高龄,丈夫早年因病去世,育有两儿四女,大女儿前几年去世。果某丧失劳动能力后,五个儿女约定每人半月轮流照顾。可是,时间一长,大家以各有困难为由相互推诿,导致老人基本生活没了着落。于是,当地村委会向调解员“姜大姐”求助。
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