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黑龙江日报/2024 年/2 月/5 日/第 007 版专刊
忠诚坚守保平安 实干笃行担使命
——龙江监狱奋力谱写高质量发展新篇章
大道至简，实干为要。2023 年，龙江监狱始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府、司法部、省司法厅的正确领导下，牢记“ 国之大者”，坚守安全底线，践行改造宗旨，严格公正执法，扎实推进平安监狱、法治监狱、清廉监狱建设，全省监狱连续 8年实现“ 四无” 目标，连续 17 年安全生产无事故，以“ 身在最北方、心向X中央” 的ZZ忠诚坚决履行好维护国家“ 五大安全” 职责使命。
强化底线思维 筑牢安全基石
龙江监狱坚定不移贯彻总体国家安全观，牢固树立“ 大安全” 理念，紧紧围绕服务国家战略全局和全省发展大局，锚定“ 五安全一稳定” 目标，局、狱逐级签订年度监管安全责任状，牢记初心使命，忠诚履职尽责，全力以赴防风险、保安全、护稳定。坚持将规范化管理纳入“ 强基固本” 工程。在齐齐哈尔监狱组织召开全省监狱规范化管理工作现场会，高标准推进“ 三大现场”民警直接管理、习艺车间标准化管理、罪犯出收工秩序和内务卫生规范化管理等重点任务，修订制定《全省监狱监区（分监区）民警一日工作规范》《罪犯劳动现场管理规范标准》《罪犯互监联保制度》 《罪犯离监就医工作规范》等制度规范 5 项，定岗、定位、定线，推动形成井然有序、规范精细、协同高效的监管改造秩序。坚持将提升安保能力贯穿监狱工作始终。以开展标准化监区建设工作为牵引，大力推进安防设施更新改造项目、第二女子监管区、高度戒备监狱、高度戒
备监区建设，压茬开展“ 守监规、促改造”“ 脱薄创优” 等专项行动，补短板、锻长板、固底板，形成隐患排查、风险防控、应急处突、规范管理、制度落实监区管理闭环，全省监狱打造标准化监区 146 个，罪犯违纪率持续降低，监狱技防水平和安保能力明显提高。坚持将防范化解风险摆在更加突出位置。构建狱情搜集、监测、预警、分析、研判、处置全链条风险防范化解体系，采取昼查、夜查、突查、驻在式检查等方式常态化排查治理安全风险隐患，全年开展局级督查 12轮次，下达《安全监察指令书》94 份，下发《安全隐患督查整改通知书》212 份，全省监狱开展处突演练 46 次，搜集涉黑恶罪犯有价值线索 16 条，侦破预谋案事件 7 起，把控监管态势，狠抓末端落实，牢牢守住不发生系统性风险的底线。坚持将防逃追逃工作作为重点任务推进。与公安机关深度协作，依托罪犯身份信息采集系统完善历年在逃罪犯信息，共同研判抓捕对象，资源共享、情报互通，形成上下贯通、左右协调、内外联动、指挥有力的工作体系，全年无脱逃，捕回历年逃犯 27 名，防逃追逃工作取得突破性进展。
创新改造实践 彰显司法温度
龙江监狱积极构建“ 大教育” 工作格局，倾力践行以改造人为宗旨的监狱工作方针，健全完善协同育人长效机制，努力向社会输送更多自食其力的守法公民。聚力推进教育改造规范化。编印《黑龙江省监狱教育改造罪犯工作大纲》 ，紧扣新形势下教育改造工作任务要求举办全省监狱教育改造基础业务和罪犯危险性评估培训班，将民警应知应会“ 四知道” 拓展为“ 六知道”，组织开展监狱民警应知应会“ 六知道” 业务大比武活动，参加民警 2884 人次，评定全省监狱个别教育能手 59 人，以比促学、以赛促干，全面提高民警业务能力和执法水平。聚力推进教育改造精准化。将教育转化顽固犯作为“ 一把手” 工程，成立挂牌攻坚领导小组，一人一案一策，日调度、周研判、分级包联、综合施教、动态评估、集中攻坚，顽固犯教育转化率超司法部标准 20个百分点。搭建监狱心理健康指导中心、监区民警心理咨询师、罪犯心理互助组心理矫治三级网络体系，深入开展心理健康教育，全年开展团体心理辅导 467 场、个体心理咨询 3321 人次，有
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效稳定罪犯改造情绪，构建和谐犯群关系。聚力推进教育改造品牌化。坚持以文润心、以文立魂、以文育人，开展服刑人员“ 回归艺术团” 巡演活动，创作《颂歌X的二十大、改造唱新生》等百余部精品节目，积极打造教育改造特色品牌，唱响时代主旋律、弘扬改造正能量，营造和谐向上的狱园文化氛围。聚力推进教育改造社会化。吸纳民盟、省健康产业协会、高校、属地司法局律师团队等社会力量，从法律援助、普法宣传、文化教育、技能培训、心理咨询、就业推介等维度推进社会帮教工作，全年开展