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山西法治报/2024 年/2 月/26 日/第 004 版基层
武乡高质量推进司法协理员制度试点示范
武乡县司法局
地处太行山西麓的武乡县，是一片底蕴深厚、使命光荣的红色热土。近年来，武乡县以法治武乡建设为主要目标，聚焦X建引领、红色传承、法治护航，在法治建设的道路上处处呈现出乡村治、百姓安的和谐景象。
2023 年初，司法部在全国六个省份开展了司法协理员制度试点工作，旨在强化基层司法行政力量、推动司法所工作高质量发展。长治市作为我省试点城市之一，第一时间安排部署，武乡县发扬“敢为人先”的革命精神率先展开试点工作。从骄阳似火到银装素裹，从科学谋划到组织实施，从报名现场的“人山人海”到岗前培训的“有的放矢”，司法协理员制度试点工作历经半年，在这座红色之城圆满完成，在全市率先交出了一份高起点、高标准、高效率、高质量的武乡答卷。
突出高起点，精准把握试点工作要求
纳入法治建设工作重点。武乡县委、县政府高度重视司法协理员制度试点工作，全面统筹推进依法治县，加强基层法治建设。以推动新时代“枫桥式”司法所建设为目标，该县认真贯彻落实省、市部署要求，手握“军令状”、心想“责任书” 、绘制“时间表” 、挂起“作战图” ，着力解决基层司法所“人少事多”制约工作正常开展的问题。同时将加强司法所人员配备纳入全县法治政府示范创建考核指标，为推进试点工作提供坚强保障。
成立试点工作专班。县委常委会议、县政府常务会议专题研究，坚持高位谋划部署、多方统筹调度，成立了由分管副县长任组长，由县委政法委、司法局、人社局、财政局、纪检组等部门任成员的工作专班，负责试点工作的组织协调及日常事务。先后召开八次专班会议，每个成员单位就招聘环节发表意见，精诚配合，确保严密严谨、公平公正、稳妥有序。同时，县财政全力保障工作经费和人员待遇，将薪酬待遇列入县财政 2024 年年度预算。
科学设计试点布局。武乡按照“总量控制、倾斜基层、动态调整、分类使用”的原则，紧扣新时代司法所具体承担的十二项职能，先期对全县 12 个乡（镇）司法所现有人员状况、年龄结构、工作量大小等进行了专题调研，明确司法协理员性质、岗位分类、标准配置、准入条件、招聘方式、待遇保障等。将司法协理员纳入司法行政队伍建设的整体规划，严格落实教育、管理和监督责任，进一步实现基层法治建设队伍的统一规划、统一管理和规范使用，形成辅助司法所工作的重要力量，为推进司法协理员制度试点工作奠定了坚实基础。
突出高标准，精确制定实施方案
在充分调研的基础上，积极统筹谋划，制定实施方案，抓牢推进司法协理员队伍建设的“牛鼻子” 。武乡县在《长治市人民政府办公室关于印发〈长治市开展全国司法协理员制度试点工作实施方案〉的通知》的基础上，结合全县基层司法行政工作职责与现有人员状况，精准施策，优化人员配置，将人员一次性分配到位。此举既增加了基层司法所力量，又充实了局机关科室力量。同时，于 2023 年 8 月 18 日以武乡县人民政府办公室名义率先制定出台了《武乡县开展全国司法协理员制度试点工作实施方案》 。
武乡县按照《山西省司法厅关于推进司法所规范化建设创建“枫桥式”司法所三年行动方案（2022—2024 年） 》和验收标准“司法所专职工作人员至少 5 人以上”的要求，在充分调研的基础上，实事求是确定各个乡镇司法所人员需求。按照乡 5 人、镇 7 人的标准着眼长远、一次到位，在原有的队伍中，健全调解员、信息员、宣传员、帮教员等基层工作队伍，为提升基层法治建设水平充实力量。
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创新性设置退役军人岗位，打造武乡县法治人才建设品牌“新亮点” 。招聘工作同时从本系统原有司法辅助人员和社会公开招录两个渠道展开，并且专设退役军人岗，既解决了武乡籍退役军人的就业问题，又将革命军人的光荣传统和优良作风融入到红色和法治融合发展的司法行政工作中。
突出高效