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新华日报/2024 年/1 月/19 日/第 001 版
担责尽责抓落实 以高水平市场监管服务高质量发展
——访省市场监督管理局局长沈海斌
本报记者 洪叶
省委十四届五次全会和省委经济工作会议作出明确部署，提出要促进各类经营主体竞相发展、进一步激发高质量发展的动力活力等要求。围绕如何贯彻会议精神，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，记者专访了省市场监督管理局局长沈海斌。
问：推动经济运行持续好转、内生动力持续增强，全省市场监管部门已经做了哪些工作？今
年如何进一步发力？
答：去年 8 月，省委省政府发布“ 促进经济持续回升向好 28 条”，市场监管部门承担的任务有 9 条，涉及促进城乡消费、平台经济发展、减税降费等多项内容。我们将这些任务细化拓展为《关于深化落实省委省政府促进经济持续回升向好若干政策措施的工作清单》 的 40 项 “ 干货” “ 实招”，重点从释放城乡消费潜力、提升科技创新能力、支持民营经济发展和维护市场公平竞争 4个方面激发市场活力、增强内生动力。
民营企业已经成为推动经济增长的主力军，近日省委省政府出台《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》 。市场监管部门履职尽责、做好服务，前不久我们出台了促进民营经济发展 21 条措施，从市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面，细化完善促进民营经济发展的具体举措，以优质服务、精准帮扶释放民营经济发展新动能。
下一步，我们将坚持综合施策、精准发力，切实加强跟踪问效，强化督查督办，推动 40 条举措落实到“ 神经末梢” 和“ 最小单元”，抓好省局各项助企纾困政策刚性落实和效果评估，同时做好支持经营主体发展政策预研储备，适时再推出一批针对性强、集成度高、含金量足的新政策，全力服务促进经济持续回升向好。
问：营商环境是经营主体发展之基、活力之源。市场监管部门将如何实打实地帮助企业排忧
解难、推动经济高质量发展？
答：我们认真贯彻落实省委、省政府关于“ 打造一流营商环境” 的决策部署，以提升企业和群众的获得感满意度为目标，聚焦企业准入退出中的“ 痛点”“ 堵点”，通过推进“ 一网通办”、推开“ 一照多址”、推广“ 一码通行”、推行“ 一次办好” 等“ 实招”，全力推进登记注册规范化、标准化、便利化。目前，全省已实现企业开办线上办理一个环节、最快 0.5 个工作日办结的目标，迁移登记一地可办在全省实施、平均用时由一个月压减至 6 个工作日内，电子营业执照在 47 家省市政府平台和 22 家银行全面接入应用。
在提升办事“ 速度” 的同时，全省市场监管系统牢固树立柔性执法理念，积极探索涉企行政合规全过程指导，着力为企业营造宽松、包容的营商环境，让服务对象切实感受到“ 温度”。去年 11 月 2 日，江苏省市场监管领域涉企行政合规指导工作试点方案印发，在 6 个设区市局和 1个县级局启动试点，计划于今年年底前实现省市县三级市场监管部门涉企行政合规指导全覆盖。今年我们将以涉企行政合规全过程指导试点为抓手，持续深化涉企行政合规指导，进一步提升行政合规指导工作的规范性、完整性和系统性。
为加大对中小微企业质量创新的金融支持，我们推出全国省级层面首个以质量授信助力经营主体融资的金融产品“ 苏质贷”。今年，我们将开展“ 苏质融” 业务，在“ 苏质贷” 基础上进一步丰富拓展，为企业打造涵盖质量信贷、期货保险、融资租赁等全生命周期的综合金融服务，努
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