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企业家日报/2024 年/1 月/23 日/第 008 版特别报道
重庆彭水：加快推动新阶段水利高质量发展
本报记者 娄红淑
日前，重庆市彭水苗族土家族自治县按照《关于在全市实施幸福河湖建设“ 百千行动” 的决定》（重庆市总河长令第 5 号）要求，创建郁江彭水段市级幸福河流，于近日通过市级复核评估。
彭水县先后投资 15.3 亿元，完成了该县城防洪护岸综合整治工程、郁江长滩防洪护岸综合治理工程、后江河综合治理工程、朱家嘴水毁修复工程、联合乡堤防工程（新田河重点河段综合治理工程） ，实施保家工业园区堤防工程，建成达标堤防 21 公里，全面提升郁江流域防洪能力，实现干流沿线防洪达标。
“ 节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力” 是新时代治水方针。彭水水资源丰沛，多年平均水资源总量为 33.25 亿立方米，人均占有量为 4768 立方米。
2023 年是全面贯彻落实X的二十大精神的开局之年，是实施“ 十四五” 规划承上启下的关键之年，水利系统紧紧围绕县委县政府中心工作，以项目为根本、防汛（抗旱）为底线、生态为底色、节水为关键、供水为重点，强化“ 时时放心不下” 的责任感，加快推动新阶段彭水水利事业高质量发展。
深化四水同治 加快水利基础设施建设
坚持项目为王，进一步完善全县水利工程体系。
坚持规划引领作用。抢抓全面落实《成渝地区双城经济圈水安全保障规划》 ，启动农田灌溉发展规划、中小河流治理、山洪沟治理实施方案（竞争立项）编制，强化规划的引领、导向和约束作用。
构建兴利除害现代水网。主动衔接重庆市水网规划，以乌江、郁江和三江口水利枢纽、郁山湖、阿依河等骨干引调排水工程为“ 纲”；以重点水库、跨区域输配水通道（葡萄、凤升、龙虎水库、三江口供水渠系）和城乡供水一体化为“ 目”；以龙虎、凤升、黑洞河、富家等 15 座重点水源工程为“ 结”，推动构建水系连通骨架，谋划彭水水网建设，着力提升水资源优化配置能力，全面提升水安全保障能力。
抓重点项目。大力实施四水同治战略，对重点项目实行重点管理、专班推进、定期调度，完成凤升水库、 龙虎水库、 红光水库等 6 座水源工程收尾， 实现新增蓄水能力 2387.6 万立方米目标；争取专项债券 3.2 亿元，新开工黄荆、富家等 4 座水库，启动彭水县城乡供水一体化工程建设等
6 个重点水利项目。
强化底线思维，加强水旱灾害防御
坚持“ 人民至上、生命至上”，完善防灾减灾工程措施和非工程措施，全面提升水旱灾害防御能力，最大程度降低灾害损失，持续扛稳水旱灾害防御天职。
及时开展汛前隐患排查检查。2023 年 4 月 10 日前，各乡镇（街道）、涉水企业，认真对辖区及影响本辖区的水库水电站、山洪灾害危险区、在建工程、江河场集镇及重点居民聚集区，开展水旱灾害防御自查和汛期安全排查。
加强技术支撑提升预警预报精度。全面梳理排查水文基础设施运行情况，2023 年 4 月底前完成山洪灾害系统、中小河流系统、水文和无线预警广播站汛前运行维护。充分利用气象短临监测预警，有效提高洪水预报精度，延长洪水预见期；严格汛期水旱灾害防御 24 小时值班和领导带班制度。
及时完成相关预案修编和演练。2023 年 4 月 30 日前，修编山洪灾害防御、水库应急抢险及
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汛期调度运用、工程施工度汛等方案预案，提高水利“ 测防报” 工作的针对性，做实应急演练来检验和完善预案的实用性和可操作性；组织开展 89 个山洪灾害危险区演练，打通预警信息“ 最后一公里”。
抓好工程安全度汛准备。在主汛期前全面完成保家朱家嘴、乔梓、太原等水毁修复工程，完工 39 处管网延伸及 27 处抗旱应急水源工程。全面排查防范涉水工程安全度汛风险，强化水库、堤防等工程汛期巡查防守，险情抢早、抢小，及时处置。
坚持节水优先 推动水资源集约节约利用
深入落实最严格水资源管理制度，从严从细管好水资源。一是强化水资源保护。加强生态流量管控，做好重点河流生态流量保障；加强水资源刚性约束指标体系建设，严格用水总量控制和万元工业增加值用水量。二是强化取水许可监管。严格落实取水审批程序，全面推行取用水