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新华日报/2024 年/3 月/5 日/第 028 版2024 全国两会特刊· 南京篇
聚力“ 三大行动” 站稳“ 第一方阵”
浦口高新区：产城深融，向新而生逐浪高
本报记者 盛文虎 通讯员 肖思思 唐君君 郭阳
企业复工复产率接近 100%，招商团队第一时间切换“ 备战状态”，在建项目马不停蹄拼抢进度⋯⋯新春伊始，南京浦口高新区正以“ 开年就是开工，开工就要实干” 的姿态全速重启，奋力冲刺一季度“ 开门红”。
时不我待，既是推动高质量发展、开启中国式现代化新实践的要求使然，也是因为浦口高新区正处于厚积薄发、跨越追赶的关键节点。自 2017 年底挂牌成立以来，园区以科技创新为第一生产力，锚定数字产业和低空经济两条赛道，面向全球集聚高端要素，对标最优厚植营商环境，抢抓机遇融入国家战略，发展能级持续跃升。6 年多时间，浦口高新区在南京 15 个高新园区中的综合排名，从全市末位首次攀升至第一方阵。
深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，坚决落实“ 四个走在前”“ 四个新” 重大任务，浦口高新区今年将全面实施“ 招商引资提质、科技创新提效、核心区建设提速”三大行动，培育新质生产力，打开发展新格局。
畅通江北一体“ 黄金轴”
驱车沿着横江大道快速路向西，穿过江北新区研创园，不到 10 分钟就能到达浦口科创广场，这里是浦口高新区的核心区。去年 5 月竣工的未来数字谷，在春日的暖阳中熠熠生辉，成为园区的新地标。
2.28 平方公里的浦口高新区核心区，面朝大江、北倚老山，一头连着创新研发高地研创园，一头靠着工业制造重镇浦口经开区，是衔接江北两大产业组团、打通山水景观走廊的关键节点，也是承接国家级新区溢出资源，融合江北研、产、商发展的枢纽地带。在江北全域一体化融合发展的背景下，浦口区委对这条“ 黄金轴” 寄予厚望，明确对高新区提出了“ 三区一中心” 的战略定位——高水平的科技研发区、高层次的商务开放区、高品质的生活居住区，以及具有区域较大影响力的产业科技创新中心。
审计大数据中心和人工智能产业园竣工，南艺附中浦口分校和海桥路配建高中封顶，海桥路（五华路—台南路） 、虎桥路（滨江大道—横江大道）等区域内主次干道陆续通车⋯⋯去年以来，浦口高新区主动融入“ 江北新主城” 建设大局，以重大项目为突破口，用一批产业载体和民生配套塑形象、提品质，园区功能日新月异，创新空间持续拓展。
既聚焦硬环境，也关注软实力。围绕“ 吃住行购娱”，浦口高新区以“ 滴水不漏” 的服务，精准解决企业和人才的“ 急难愁盼”。交通不便，园区提供免费班车接驳，并开设直达高铁南京南站、附近地铁站等重要节点的线路。餐饮偏少，肯德基来了，COSTA、星巴克服务小站落地了，小厨娘、香山湖餐饮也开业了。去年，浦口高新区还在科创广场设立首个警务站和社区卫生服务站，弥补了片区在医疗保障和治安巡防方面配套的不足。
与江北新区一体融合，是浦口面临的关联度最大、覆盖面最广、影响力最深、带动性最强的机遇，也是当前最迫切、最重要的改革任务。今年初，南京市委主要领导强调： “ 要持续探索江北新区与浦口区一体化发展的实践路径，推动体制优势更好转化为发展优势和治理效能”。以产城融合为主线，浦口高新区今年将与江北新区统一城市功能配套和城市建设标准，坚持高起点规划、高品质建设、高效率推进，提高土地集约利用程度，加快彰显现代化新形象。
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推动南京环境科学研究所创新中心开工建设；加快园特路、园腾路等整治提升，加速海桥路高中、园特路幼儿园、南艺附中等民生工程建设⋯⋯提速核心区建设，一系列重点项目已经箭在弦上、蓄势待发，一座宜居宜业的新城，正在江畔加速崛起。
精耕低空经济“ 试验田”
3 月 2 日晚，夜幕降临，千余架无人机在浦口区凤凰阁上空集结，交错的队形、变幻的光影为市民游客带来一场视觉盛宴。这场以浦口马拉松为主题的预热演出，将传统文化和现代科技完美融合，点亮了老城夜色，也彰显了浦口无人机产业的强劲实力。
去年 12 月，中央经济工作会议提出，打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业。今年省两会，低空经济首次被写入政府工作报告。作为全省唯一的国家级民用无人驾驶航空试验区、南京低空经济产业的重点板块，浦口高新区迎来全新的发展机遇。
从华东 001 号无人机试飞基地的建设授牌， 到南京民用无人驾驶航空运行管理中心正式成立，再到建立“ 一中心、两平台、多场区” 的无人机运行与管控体系，浦口高新区围绕产业链布局创新链，与高校和名企深度合作，全力推进无人机相关技术研究和产业发展。多年深耕，园区目前已集聚 30 余家低空经济领域企业，同时引入全省首个无人机综合考点，无人机执照培训考试年接待量突破 5000 人次。
1 月 23 日，由浦口区和本地重点高校共同发起的低空经济创新发展联盟成立，首批成员包括
12 所高校，以及中电 14 所、中国电子信息产业集团等科研院所和行业企业。
从人才引培到成果转化，从技术攻关到国际交流，近 10 年的校地共建，让优渥的创新生态成为浦口高新区发展无人机产业的最硬底牌。依托名校名企建高地，产业链上下游加速集聚。集聚以长空科技、中航金城无人系统为代表的低空制造，以中国联通低空经济融合创新中心、智慧航空研究院为代表的低空保障，以大翼航空、天策智诚为代表的低空飞行，以北斗智联、迈杰科为代表的低空综合服务等全环节相关企业，基本涵盖发动机、芯片、机身结构件、高精度导航、飞行控制、摄像监控等细分领域的产业集群。
伴随 5G 技术的飞速发展，无人机在应急救援、物流运输、水域监测、农业植保、城市治理等领域的优势进一步显现。“ 空中精灵” 与其他产业的加速融合，不仅激发了海量的市场需求，更催生出多元的应用场景。浦口高新区深入对接各单位资源，立足园区企业的软硬件能力，持续加大应用场景的开发力度，为无人机产业升级迭代注入活力。
近期，浦口高新区与南京市血液中心、浦口人民医院合作的血液配送试点已进行了首飞，正
在开展常态化飞行，推动实现江南江北血源的高效调度。
无人机、有人机正在从浦口高新区飞向更广阔的蓝天。园区的新春第一会明确，科创广场加快形成低空经济产业集聚效应，年内开通 20 条低空物流线路，新增