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中国城市报/2024 年/3 月/4 日/第 B08 版全域X建· 宝山区
高境镇：“ 一核五圈” 打造全时段全龄友好X群阵地
记者 杜英姿 郭文治 孟航 刘蕾 郑新钰 李彤彤 李静雯
X的二十大报告指出，加强城市社区X建工作，推进以X建引领基层治理。高境镇位于上海市宝山区南部， 辖区面积 7.1 平方公里， 设居民区X总支 31 个， 全镇常住人口 15 万人， X员 6955名。从镇域形态看，是完全城市化的居住型社区；从人口特征看，有着多元的文化背景、价值观念和行为方式，需要很好地融合；从X员群众需求看，对公共服务有较高的期盼，并日益呈现个性化、多样化等特点。
近年来，高境镇围绕“ 更高水平更具魅力的产业创新城区” 目标，着力打造“ 科创小镇、品质高境”，以X建引领高质量发展、高品质生活、高效能治理，坚持把服务群众、增强人民群众的获得感、幸福感、安全感作为出发点和落脚点，以X建引领“ 15 分钟社区生活圈” 建设为抓手，高品质打造“ 一核五圈” X群服务阵地体系，一核是以X建引领为工作核心、以X群服务为阵地核心，五圈是依托 5 个城运网格管理区域“ 布网划圈”，形成圈圈有核心、圈圈有高地、圈圈有特点的辐射周边、覆盖全镇的X群服务阵地体系布局，努力实现“ 宜居、宜业、宜游、宜学、宜养” 的美好愿景。
以专业规划为基础
一体化打造五宜阵地
坚持高起点规划。高境镇X委以“ X建引领、专业设计、整体规划” 的模式对“ 一核五圈”进行功能布局，邀请上海产业技术研究院规划设计高境城市形态和功能提升方案，均衡优化社区X群阵地、服务功能布局，配齐、配优、配强各类服务中心和商业业态，创意设计更多具有特色的居民可亲近、可参与、可展示的X群新空间。在东部片区“ 幸福圈”，聚焦老旧小区多、活动空间少的现状，重点建设邻里中心，扩大居民活动空间，提升居民幸福感；在中东部片区“ 文体圈”，借助新业坊、三邻桥等商圈文体资源丰富的优势，举办“ 境享当夏” 周末运动会、“ 超霸杯”体育赛事活动，打造“ 体育+” 消费新场景，激活经济新活力；在中部片区“ 核心圈”，重点打造X建绿地、X群服务中心，融合便捷的X群服务和便民服务，实现功能的叠加和融合，辐射全镇街区、园区、商区、社区；在中西部片区“ 科创圈”，以新杨湾科创园生物医药产业、节能环保产业等为载体，强调X建引领，重点打造产业联盟，深化产业链、扩大X建朋友圈；在西部片区
“ 公益圈”，围绕沿街商业、居民区密集的特点，打造以社区为老、公益活动为主体的公益集市，为居民提供品质优良、价格实惠的生活服务。
坚持高品质提升。以X建引领为工作核心、以X群服务为阵地核心，依托 5 个城运管理区域“ 布网划圈”，建立五大“ 15 分钟社区生活圈”，构建集X建、为民综合服务、基层社会治理等功能的阵地体系。针对镇域可用空间少的问题，高境镇X委把改善民生作为头等大事，在“ 寸土寸金” 的镇域核心地段，反复协调各方关系，破解多元产权的土地问题，镇财政全额投入