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韶关日报/2024 年/3 月/19 日/第 A05 版县域观察
全面提升执法能力
——浈江区司法局全面推进综合行政执法侧记
韶关日报记者 刘璐 通讯员 韶司办
近年来，浈江区司法局以建设新时代高素质执法队伍为目标，靶向发力，凝聚合力，坚持高起点平稳推进，高要求真抓实干，切实发挥“ 三员” 作用，加强镇（街）综合行政执法队伍建设，推动执法人员执法素质和业务水平走在全市前列。
构建机制 当好综合行政执法“ 统筹部署员”
建立执法事项下放跟踪调整机制。 聚焦社会热点、 群众痛点、 基层难点， 解决长期困扰镇 （街）干部“ 看得见却管不着” 的难题，持续向基层放权赋能，统筹协调下放事权 185 项，结合地区实际核减执法职权 23 项，优化实施主体项 6 个，对行政执法事项使用情况进行常态化调查跟踪反馈，强化动态调整，为镇（街）综合行政执法提供明确、精准的执法依据，确保权力“ 放得下、接得住、用得好”。
建立行政执法规范化建设机制。抓好建章立制，研究制定出台《关于加强镇（街）综合行政执法规范化建设的指导意见（试行） 》《浈江区镇街综合行政执法下放委托事项行政检查计划》等十余个方案制度，确保镇（街）综合行政执法改革工作平稳推进；创建行政执法“ 导师制”，充分发挥优秀执法人员“ 传、帮、带” 作用，进一步提升地区整体执法水平，推动基层治理迈上新台阶。
建立包容审慎监管机制。快速精准响应浈江区各类市场主体的需求，汇编两批《韶关市浈江区包容审慎监管减免责清单汇编》 ，对自由裁量权实施动态更新管理，严控包容审慎监管的法律风险；印发《韶关市浈江区推进“ 综合查一次” 联合执法机制实施方案》，着力解决多头监管和重复检查问题，做到监管效能最大化、监管成本最优化、对市场干扰最小化。
打造引擎 当好综合行政执法“ 培训指导员”
该局打造“ 培训+指导” 双引擎模式，助力打造作风优良、业务精炼、群众满意的新时代综合行政执法队伍。
采用“ 课堂+现场”“ 线上+线下” 培训形式，高频事项课堂集中学、典型事项现场重点学，