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中华工商时报/2024 年/3 月/25 日/第 001 版
学习贯彻全国两会精神 促进民营经济发展壮大
全国政协副主席、全国工商联主席 高云龙
这次全国两会，是在新中国成立 75 周年、实现“ 十四五” 规划目标任务的关键之年召开的一次重要会议。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，是民主、团结、求实、奋进的大会，凝聚了众志成城、团结奋斗的民心，宣示了坚持新时代硬道理、推动高质量发展的决心，传递了中国式现代化道路越走越宽广、前景越来越光明的信心，诠释了不负人民、造福人民的为民初心，必将激励全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周围，开拓进取、奋发作为，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。各级工商联和广大民营经济人士要深入学习贯彻全国两会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，凝聚思想共识，昂扬奋进姿态，更加自觉地以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把学习贯彻成效体现在促进民营经济发展壮大上，让民营企业在中国式现代化伟大进程中肩负起更大使命、承担起更重责任、发挥出更大作用。
深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，准确把握全国两会重大部署
两会期间，习近平总书记三下团组，同代表委员交流座谈、共商国是，发表一系列重要讲话，提出一系列重大论断，为未来发展指引前进方向、提供根本遵循，对全面推进中国式现代化具有重大现实意义和深远历史意义。我们要把学习贯彻总书记重要讲话精神与落实全国两会重大部署紧密结合起来，与全面贯彻总书记致全国工商联成立 70 周年贺信精神融会贯通起来，对标对表抓落实，努力把学习成果转化为促进“ 两个健康” 的成效。
深刻领悟“ 因地制宜发展新质生产力”。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。在各地争先布局新质生产力之时，总书记指出要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，强调发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，具有很强的针对性和指导性。政府工作报告也将大力推进现代化产业体系建设、加快发展新质生产力摆在了 2024 年工作任务的首位。我们要认真领会要义，准确把握新兴产业壮大、未来产业培育与传统产业升级的关系，把总书记重要讲话精神落实到扎实推进民营经济高质量发展的具体实践中，引导和支持不同行业不同规模的民营企业转型升级、创新发展，不断塑造发展新动能新优势，在推进现代化产业体系建设中大显身手。
深刻领悟“ 统筹推进科技创新和产业创新”。科技创新是发展新质生产力的核心要素。在今年的政协联组会上，总书记强调要统筹推进科技创新和产业创新，充分肯定了企业自身直接研发形成成果转化、院校和企业形成共同体等科技创新和产业创新深度融合的趋势、方向。政府工作报告也提出，充分发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创新，并就实施制造业重点产业链高质量发展行动、培育壮大先进制造业集群等方面进行一系列重大部署。我们要坚持系统观念，准确把握产业链与创新链深度耦合、互促共进的关系，引导和支持民营企业发挥创新主体作用，让科技创新成果从实验室走向生产线、由“ 金点子” 变为“ 金果子”，为高质量发展注入充沛动能。
深刻领悟“ 谋划进一步全面深化改革重大举措”。今年是全面深化改革又一个重要年份。总书记在江苏代表团提出，要围绕构建高水平社会主义市场经济体制，加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，完善落实“ 两个毫不动摇” 的体制机制，支持民营经济和民营企业发展壮大，激发各类经营主体的内生动力和创新活力。政府工作报告围绕推进重点领域和关键环节改革攻坚，部署深入实施国有企业改革深化提升行动、全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措、实施降低物流成本行动、坚决查处乱收费乱罚款乱摊派等一系列重要措施，着力激发各类经营主体活力。全国政协十四届二次会议要求紧扣中共中央重大决策部
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署、国家重大战略需求、发展中重大现实问题深入协商议政，积极建言献策。我们要充分发挥工商联界别优势，聚焦破解民营经济领域深层次体制机制障碍和结构性矛盾，深入调查研究，汇集各方智慧，务实建言献策，助力进一步全面深化改革。
深刻领悟“ 以高水平保护支撑高质量发展”。推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。在政协联组会上，总书记提出加强生态环境保护、以高水平保护支撑高质量发展，推动经济社会发展绿色化、低碳化。政府工作报告就推动生态环境综合治理、大力发展绿色低碳经济、积极稳妥推进碳达峰碳中和进行重大部署。我们要坚持辩证思维，准确把握高质量发展和高水平保护相辅相成、相得益彰的辩证统一关系，引导和支持民营企业在产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型中积极主动作为，为推动经济社会绿色转型、可持续高质量发展贡献民企力量。
持续唱响中国经济光明论，激发民营经济发展壮大的信心力量
开局之年，中国经济再次展现出应对挑战的强大韧性，焕发出无惧风浪的勃勃生机。实践再次证明：我国经济潜力大、活力足、韧性强，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。各级工商联要贯彻落实全国政协十四届二次会议精神，加强对民营经济人士的思想ZZ引领，用中国式现代化宏伟蓝图和生动实践鼓舞人、激励人、感召人，引导广大民营企业在高质量发展道路上笃定前行。
成绩鼓舞人心，要引导民营企业看清当前之“ 形”。去年，我国国内生产总值超过 126 万亿元，同比增长 5.2%，经济增速居世界主要经济体前列，仍是全球增长的最大引擎。C919 大飞机实现商飞，国产大型邮轮完成试航，“ 新三样” 出口增长近 30%，一批产业创新重大成果达到国际先进水平。关键核心技术攻关成果丰硕，航空发动机、燃气轮机、第四代核电机组等高端装备研制取得长足进展，人工智能、量子技术等前沿领域创新成果不断涌现。《2023 年全球创新指数》显示，中国排名位居第 12 位，已进入创新型国家行列。这些成绩，充分彰显了中国经济的澎湃活力和硬核实力。各级工商联和企业家执常委要带头唱响中国经济光明论，引导民营企业家正确看待时与势、辩证把握危和机，坚定信心谋发展、撸起袖子加油干。
形势催人奋进，要帮助民营企业把准长远之“ 势”。今年，在综合考虑国内外形势和各方面因素，兼顾需要和可能的基础上，我国确定了 5%左右的 GDP 增速目标，体现了积极进取、奋发有为的政策取向，释放了稳增长、促发展的明确信号。从实现目标的条件看，我国拥有全球最完整、规模最大的工业体系，是全球第二大商品消费市场、第一大网络零售市场，人才资源总量、科技人力资源、研发人员总量均居全球首位，实现高质量发展具备坚实支撑。政府工作报告系统部署了大力推进现代化产业体系建设、深入实施科教兴国战略、着力扩大国内需求、坚定不移深化改革、扩大高水平对外开放等十项重点任务，为实现发展目标明确了路线图。各级工商联要继续深化“ 学思想、明方向、强信心、建新功” 理想信念教育，深入宣讲当前我国发展面临的形势任务、优势条件，引导广大民营企业准确把握大局大势，认识到中国经济长期向好、未来可期，以民营经济的实干担当不断夯实中国经济高质量发展的根基。
改革激发活力，要鼓励民营企业敢干敢闯敢投。民营企业因改革而生、因改革而兴。今天的中国坚定不移深化改革，持续增强发展内生动力。从加快全国统一大市场建设，到健全防范化解拖欠企业账款长效机制；从制定促进民营经济发展壮大的意见及配套举措，到最高法的民营经济
27 条、最高检的民营经济 23 条。一系列重大改革举措直面企业痛点、回应市场关切、解决后顾之忧，不断完善落实“ 两个毫不动摇” 的体制机制，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境。各级工商联要贯彻落实全国政协十四届二次会议精神，协助X委、政府做好宣传政策、解疑释惑、凝心聚力、促进团结的工作，助力惠企改革措施落地见效，以实实在在的支持举措为民营企业加油鼓劲，引导民营企业争当时代弄潮儿，续写高质量发展新篇章。
