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中国商报/2024 年/3 月/8 日/第 004 版聚焦
砥砺奋进谱新篇 勤勉有为再出发
——记广西壮族自治区退役军人服务中心成立五周年
刘海波 黄家同 本报记者 彭丽芳
2019 年 3 月 8 日,广西壮族自治区退役军人服务中心正式挂牌成立,揭开了广西退役军人服务保障工作的崭新篇章。
风雨五载成长路,豪情满怀创辉煌。五年来,广西壮族自治区退役军人服务中心在广西壮族自治区退役军人事务厅X组的坚强领导下,坚持以服务退役军人为中心,聚焦“ 建强、用好、发力” 三个环节,创新推行“ 1234” 服务模式,探索开展“ 结对联系”“ 网格联管”“ 站所联盟” 等共融发展模式,强化基层服务站点责任落实和效能检查,建立奖优激励机制并给予经费补助和通报表扬,服务保障体系建设工作成效显著。
全区退役军人服务保障工作由开局起步向域网覆盖、精准发力、延伸服务转变,服务阵地日益巩固,服务内容日益完善,服务效能日益彰显,广大退役军人和其他优抚对象获得感、幸福感成色更足。
强基固本
建强用好服务阵地
左右江畔,生机勃发。广西百色是一片有着光荣革命传统的红色热土,“ 红色” 始终贯穿于当地退役军人服务保障工作全过程。地处百色城区中心的百城街道下辖 10 个村(社区) ,服务对象 3500 余人。街道退役军人服务站自 2019 年 8 月成立以来,充分发扬“ 百色起义精神”,统筹兼顾“ 硬件建设” 和“ 软件建设” 两个抓手,建成服务大厅、心理咨询室、退役军人之家、阅览室等功能室,每年为服务对象提供服务超 5000 人次,成为实体化、标准化“ 红色” 服务阵地,2021 年入选“ 全国百家红色退役军人服务站”。服务站负责人表示,辖区内 10 个村(社区)全覆盖推行网格化服务管理,做到“ 不漏一人”“ 不漏一事”,服务保障工作更加精细、更可持续。
在建好体系内服务阵地的同时,广西积极延伸拓展服务触角,就近就便服务退役军人。贺州市八步区城东街道服务站深入推进基层武装部与退役军人服务站融合共建,打造“ 部站共建” 示范点,有效提升“ 入伍到退役” 全链条服务保障水平。桂林旅游学院成立广西首家高校退役军人服务中心,为退役大学生士兵提供服务保障,鼓励引导在校大学生应征入伍。如今,该校应征入伍学生达 154 人,其中毕业生 119 人,在校生 35 人。
退役军人服务中心(站)与退役军人距离最近、联系最直接,是服务保障退役军人的重要窗口。五年来,广西以“ 三个统一” 强力推进工作落实,建成五级服务中心(站)1.78 万个,1611家县、乡和 300 人以上村三级服务机构创建全国示范型退役军人服务中心(站)达标,织密了横向到边、纵向到底、覆盖全员的服务保障网,阵地建设成效明显。
统一标准打牢基础。严格落实五级服务机构建设管理指导标准,出台《关于进一步规范全区退役军人服务中心(站)服务管理的通知》等 10 余个文件,统一规定服务机构人员配备、经费保障、场所建设、办公设施、制度上墙、ZZ环境建设、台账资料管理等建设标准,机构制度化、规范化建设逐步健全完善。创新出台进一步促进基层退役军人服务中心(站)功能发挥的实施意见及配套制度文件,推动服务保障工作从“ 有” 向“ 优”、从“ 建” 向“ 用” 过渡转型。
统一要求设置机构。高度重视市、县两级服务机构规格设置,联合有关部门出台指导意见,
全区统一按副处级、副科级公益一类事业单位进行设置。坚持把乡镇级服务站点单设单建作为体
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系建设的“ 瓶颈”“ 牛鼻子” 进行攻坚,按“ 四个必须”(必须有编制部门下文明确机构、机构有独立编制本、有法人证、有单位公章)要求分区域、分阶段、分责任推进机构建设,全区 1251家乡镇级服务站点 100%实现单独建站。
统一业务事权归属。严格对标对表退役军人事务部要求,将本级服务中心业务指导归属于对应的思想ZZ和权益维护处(科、股) ,隶属同一业务分管领导,形成机关事业同向发力,避免“ 政出多门”。鼓励推行市、县两级服务中心主任进入本级局领导班子,提高服务保障工作在区域系统内工作中的比重,增强了工作执行力和落实力。
提质增效
关爱扶持就业创业
广西始终坚持把退役军人视为经济社会发展的重要力量和生力军,充分挖掘内在潜力,全面
摸清“ 家底”,实时掌握动态信息,建立需求清单和服务台账,做好退役军人就业创业扶持。
精准服务促就业。充分发挥全区五级退役军人服务中心(站)全域覆盖优势,市、县两级服务中心统筹对接企业用人需求,乡、村两级服务站负责求职信息收集和岗位发布,全面开展用人单位和退役军人供需摸底调研,采集招录退役军人的企业数据,收集退役军人求职创业意向,提升用人单位岗位供给针对性。
教培赋能促就业。推行“ 即退即训” 式适应性培训,推广“ 教培先行、岗位跟进” 直通车式就业培训,开展广西特色的农村电商、无人机植保、米粉制作等订单式、定岗式培训。全力支持退役军人提升学历,认真开展退役军人免试专升本、退役军人高职单招等工作。千方百计帮助退役军人提高自身素质和竞争力,更好地适应市场需求。全区已建立退役军人职业技能培训机构和专业目录库,6.2 万余人次参加培训;先后鼓励 6 万多名退役军人参加高职单招、1.5 万名退役士兵复学入学。
拓宽渠道促就业。加强与各行业就业合作力度,举办各级各类专场招聘会、就业推介活动,