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新华日报/2024 年/3 月/6 日/第 062 版
牢记嘱托 感恩奋进 走在前列 2024 全国两会特刊· 南通篇
南通市生态环境局全力推动城市向美而行向好而进
沧桑巨变看今朝 龙腾虎跃竞未来
本报记者 贲腾
“ 海安老坝港滨海湿地，发现 7 只卷羽鹈鹕!”“ 如东东凌滩涂，捕捉到蛎鹬踪迹。” 农历新年前夕，南通生态环境部门的鸟类智能监测系统，不停收获“ 贵客” 临门的消息。南通沿海潮间带湿地为东亚—澳大利西亚迁飞区水鸟迁徙中重要的停歇地和越冬地，约有 6 万只候鸟赶来南通“ 过大年”。
不久前，国家首批陆生野生动物重要栖息地名录公布，如东、启东、海门三处湿地摘得“ 国字号” 头衔。截至去年底，南通沿海建成 69 个湿地保护区，较 2022 年新增 17 个。南通滨江沿海成为越来越多生物诗意栖居的天堂福地。
2020 年 11 月 12 日，习近平总书记考察南通，点赞南通“ 好通”、沧桑巨变、生活幸福。“ 大势已至南通来，沧桑巨变看今朝。 ” 南通市生态环境局局长程炜表示，站上万亿台阶，迈进大城时代，南通深入践行习近平生态文明思想，坚决扛牢生态文明建设ZZ责任，持续增强绿色低碳发展内生动力，全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，生态环境质量向美而行、向好而进，一个个“ 沧桑巨变” 的美丽故事为南通高质量发展增光添彩。
龙腾虎跃捷报频传
1 月 24 日，全国生态环境系统先进集体和先进工作者表彰大会在北京召开，南通市生态环境局斩获“ 全国生态环境系统先进集体” 荣誉称号；2 月 7 日，《关于南通市 2023 年度高质量发展综合考核结果的通报》发布，南通市生态环境局获评南通市 2023 年度高质量发展综合考核市级机关单位第一等次，连续五年上榜⋯⋯新年以来，江海大地好消息不断，来自国家、省、市的“ 成绩单”“ 荣誉书”“ 排行榜” 接踵而至，南通生态环境系统满载而归。
好成绩源自好生态。
——天更蓝。全省率先出台 VOCs 清洁原料源头替代奖补、VOCs 综合治理阶梯式奖补方案。去年全年，PM2.5 平均浓度 27.2 微克/立方米，优良天数比率 83.6%，两项指标均实现全省第一，优良天数比率连续 4 年全省第一。优化排污许可“ 一证式” 管理，实施 167 家高架源等重点涉气企业排放浓度和总量“ 双控”。淘汰国三及以下柴油货车 9998 辆，超额完成任务。
——水更清。省考以上断面水质优Ⅲ比例较 2018 年上升 45.2 个百分点，长江南通段水质稳定达Ⅱ类， 主要入江入海河流全面消除劣Ⅴ类水质。 纵深推进长江大保护， 关闭退出化工企业 273家，沿江 1 公里园区外化工生产企业实现“ 清零”，沿江生态岸线占比提高至 54%，五山地区滨江片区生态修复成为全国样板。省内率先出台《污水处理厂生态安全缓冲区建设全覆盖实施方案》 ，截至 2023 年已完成 61.4%，计划 2025 年全部建成。
——土更净。土壤环境质量总体稳定，重点建设用地和受污染耕地安全利用率保持 100%。危废处置能力达 36.4 万吨，建成一体化生态环境指挥调度体系。出台《南通市关于加大污染减排力度推进重点行业绿色发展的指导意见》，推动化工、纺织印染等行业 407 家企业“ 一企一策”整治提升。打造沿海生态环境分区管控标杆区，划定 440 个陆域、131 个近岸海域管控单元，开展全国首批生态环境分区管控与国土空间规划衔接试点，获生态环境部、省政府领导批示肯定。
滚滚长江东逝水，年复一年换新颜，变的是时间，不变的是永不停歇的奋进步伐。近年来，
南通牢记习近平总书记嘱托，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以更严要求、更实举措持续推
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动生态环境改善走在前列，以绿色发展成效不断提高人民群众满意度，让环境美成为南通高质量
发展的鲜明标志。
好成绩怎样“ 炼” 成
“ 水不臭了，岸不脏了，环境大变样。” 家住通吕运河边的通州区盆架桥村村民陈老伯点赞道。通州区创新探索植树造林、增殖放流等修复模式，唤醒“ 沉睡” 的生态环境损害赔偿资金，将生态环境损害赔偿金以“ 补植复绿” 等方式“ 兑付” 给大自然，让沿河市民得以享受到这份“ 绿色福利”。
生态环境好成绩怎样“ 炼” 成？
首先得益于持之以恒推动改革创新。生态环境损害赔偿