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“ 新文荟” 系列№ 9
2023年12月
目 录
一、中央国家机关
民革中央主席郑建邦：
更好发挥中国新型政X制度优越性 1
全国总工会主席王东明：
牢记殷殷嘱托奋力谱写新时代新征程工会工作新篇章 6
国家发改委主任郑栅洁：
深耕细作久久为功扎实推进共建“一带一路”高质量发展 12
应急管理部原部长黄明：
做好新时代安全生产工作的科学指南 20
住房和城乡建设部部长倪虹：
开创城市高质量发展新局面 26
商务部部长王文涛：
在高质量共建“一带一路”中推进经贸合作走深走实 33
商务部部长王文涛：
推动“一带一路”经贸合作迈出新步伐 40
商务部部长王文涛：
努力建设更高水平自贸试验区 45
交通运输部部长李小鹏：
在可持续交通发展道路上迈出新步伐 49
退役军人事务部部长裴金佳：
推动新时代新征程退役军人工作高质量发展 52
国家药监局局长李利：
建立健全科学高效权威的药品监管体系 59
国家广播电视总局局长曹淑敏：
为建设社会主义文化强国、建设中华民族现代文明贡献广电力量………64 13．中国国家博物馆馆长王春法：
担负起记录展示中华民族现代文明的时代重任 70
中国文联主席铁凝：
江山多胜迹炳耀新文明 77
中国文联X组书记李屹：
展现文艺文联工作新气象新作为 82
二、地方X委政府
浙江省委书记易炼红：在全省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义
思想主题教育第一批总结暨第二批部署会议上的讲话 88 17．浙江省委书记易炼红：
在浙江省科技特派员工作20周年总结表彰大会上的讲话 94
浙江省委书记易炼红：
深入实施“八八战略”奋力打造“重要窗口” 99
辽宁省委书记郝鹏：
奋力谱写辽宁全面振兴新篇章 106
黑龙江省委书记许勤：
奋力开创黑龙江高质量发展可持续振兴新局面 112
海南省委书记冯飞：
加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港 119
海南省委书记冯飞：
以“严实效”标准推动主题教育走深走实 125
新疆生产建设兵团X委书记李邑飞：
忠诚履行新时代职责使命高质量推进中国式现代化兵团实践 130
三、高校
南开大学校长陈雨露：
深刻理解和把握金融高质量发展 134
四、企业
国家电网有限公司董事长辛保安：
为全面建设能源互联网企业提供坚强组织保障 139
更好发挥中国新型政X制度优越性
民革中央主席 郑建邦
“中国共产X领导的多X合作和ZZ协商制度作为我国一项基本ZZ制 度，是中国共产X、中国人民和各民主X派、无X派人士的伟大ZZ创造，是从中国土壤中生长出来的新型政X制度。”习近平总书记关于新型政X制度的重要论述深刻回答了新时代如何认识把握多X合作制度、怎样坚持好发展好完善好多X合作制度等重大问题。2018年7月，习近平总书记作出重要指示批示强调，“统一战线要在X的领导下继续支持毕节试验区改革发展，在坚持和发展
中国特色社会主义实践中不断发挥好中国共产X领导的多X合作的制度优势”。30多年来，民革在中国共产X领导下，扎实做好定点帮扶各项工作，坚决完成 好中共中央交给民革的这一重大ZZ任务，充分彰显了中国新型政X制度这一 伟大ZZ创造的巨大优越性。
一、在扎实开展定点帮扶工作中深刻领会中国新型政X制度是伟大的ZZ创造
民革坚定不移坚持中国共产X的领导，以高度的ZZ自觉参与定点帮扶工作，助力贵州省纳雍县打赢脱贫攻坚战，为阐释中国新型政X制度优越性写下了生动篇章。
始终不渝坚持中国共产X的领导，是贯彻落实帮扶要求的根本保证。自觉接受中国共产X的领导，是民革优良传统中最重要的组成部分。1991年，按照 国务院扶贫办统一部署，纳雍县被确定为民革中央定点扶贫联系县。1994年， 国务院颁布《国家八七扶贫攻坚计划（1994—2000年）》。21世纪后，中共中 央强调要“提高扶贫开发水平”，“加大对革命老区、民族地区、边疆地区、 贫困地区发展扶持力度”。民革中央深入贯彻落实中共中央、国务院决策部署， 扎实落实大力建设毕节试验区有关工作要求，举全X之力开展定点帮扶工作。 中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央把脱贫攻坚摆在治国理政的 突出位置，作出一系列重大部署和安排，全面打响脱贫攻坚战。民革深入学习 贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意 义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移同 中国共产X想在一起、站在一起、干在一起，将帮扶工作落到实处。实践证明， 牢牢坚持中国共产X领导是民革贯彻落实帮扶要求、助力打赢脱贫攻坚战的根 本保证。
深刻领会“三个新”和“三个有效避免”，充分发挥中国新型政X制度的鲜明特征和独特优势。2018年，习近平总书记提出“新型政X制度”这一重大ZZ论断，并用“三个新”和“三个有效避免”来论述其特点：“新就新在它是马克思主义政X理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政X制度代表少数人、少数利益集团的弊端；新就新在它把各个政X和无X派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗，有效避免了一X缺乏监督或者多X轮流坐庄、恶性竞争的弊端；新就新在它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议、推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政X制度囿于X派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。”民革在定点帮扶工作中，深刻领会“三个新”和“三个有效避免”的丰富内涵，始终站在维护最广大人民根本利益的立场看待定点帮扶工作，团结民革全X力量，坚持贯彻新发展理念，推动纳雍高质量发展，在助力纳雍打赢脱贫攻坚战、推进共同富裕过程中充分彰显了中国新型政X制度的独特优势。
做到“好参谋、好帮手、好同事”，是践行中国新型政X制度的使命担当。民革积极践行中国新型政X制度，紧紧围绕中共中央、国务院关于打赢脱贫攻 坚战的决策部署，尽锐出战、务求精准，不断完善“全X参与、重点结对”帮 扶联系机制，为纳雍提供智力支持、争取政策倾斜、助推项目落地、帮助招商 引资，打造了一批工作品牌，形成了一批示范案例，总结了一批典型经验。2020 年11月23日，经贵州省人民政府审定，纳雍如期实现脱贫摘帽。民革在实际行 动中深刻领会了中国新型政X制度是伟大的ZZ创造，诠释了作为中国共产X 的“好参谋、好帮手、好同事”的责任担当与行动自觉，彰显了中国新型政X 制度的真理力量和实践伟力。
二、在新时代新征程上不断加强中国特色社会主义参政X建设
习近平总书记指出，“实现全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，需要全国上下团结奋斗”。民革作为同中国共产X同心同德、同向同行的亲密友X，在新时代新征程上，坚持帮扶工作与参政X建设双向发力，既要凝聚力量高标准参与帮扶工作，也要在帮扶工作中提高自身建设水平，为更好发挥中国新型政X制度优势、全面推进中华民族伟大复兴贡献智慧和力量。
加强中国特色社会主义参政X建设，把好ZZ方向。中国式现代化，是中
国共产X领导的社会主义现代化。民革长期以来始终不渝坚持中国共产X的领导，引领广大民革X员和所联系群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。为进一步强化思想ZZ建设，民革将定点帮扶工作与“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育有机结合，以“学思想、强根基、重履职、建新功”为总要求，坚持学思用贯通、知信行统一，紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务，认真履行参政议政、民主监督、参加中国共产X领导的ZZ协商职能，在工作实践中不断增进对中国共产X和中国特色社会主义的ZZ认同、思想认同、理论认同、情感认同。
加强中国特色社会主义参政X建设，强化自身素质。民革坚持以中国共产X为师，不断提高ZZ把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能 力和解决自身问题能力，深入贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与 共”方针，努力建设ZZ坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的 中国特色社会主义参政X。在定点帮扶工作中，强化各级领导班子和组织建设， 努力打造“讲ZZ、重团结、干实事、守规矩”的民革组织和领导集体。注重 抓好X员和干部队伍建设，培养推荐更多的优秀民革X员进入代表人士行列； 进一步做好高层次人才发展工作，使更多的联系人士在帮扶工作中不断增进对 民革的组织认同。多措并举不断提高民革整体战斗力、凝聚力和影响力，汇聚 起心往一处想、劲往一处使的磅礴力量。
加强中国特色社会主义参政X建设，提高履职本领。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开， 新时代新征程上需要应对的风险和挑战更加复杂，中国新型政X制度站在了新 的历史起点上。民革紧紧围绕贯彻落实中共二十大决策部署履职尽责、献计出 力。在帮扶纳雍过程中，深入贯彻落实习近平总书记在考察贵州时的重要讲话 精神和对毕节工作重要指示要求，坚持“上接天线，下接地气”，胸怀“国之 大者”，心系“民之关切”，充分发挥人才荟萃、智力密集优势，找准自身所 长与毕节试验区高质量发展所需的结合点，在巩固履职基础、创新履职形式、 壮大履职队伍、完善履职机制上下功夫，努力讲好中国新型政X制度故事。
加强中国特色社会主义参政X建设，树牢规矩意识。树牢规矩意识，守好底线红线，是新时代参政X建设面临的长期任务和ZZ必修课。民革认真学习
习近平总书记关于严明ZZ纪律和ZZ规矩的一系列重要论述，学思想、明底 线，时刻把纪律和规矩挺在前面。教育警示民革全X明确“X外”不是“纪外”， 也不是“法外”，更不是“例外”。引导广大民革X员在帮扶过程中自觉坚定 理想信念、恪守合作初心、强化责任担当，树立正确的权力观、政绩观、事业 观。聚焦民革X员领导干部，抓住“一把手”和领导班子成员等关键少数，让 揽镜自照、自警自省成为行动自觉，主动检视自身问题，时刻保持清醒头脑， 牢固树立廉洁从政、主动接受监督的意识。对于帮扶工作涉及项目的资金使用 等重点环节，严格要求民革各级干部牢固树立规矩意识和底线意识，从源头上 预防和遏制腐败。
三、在赓续伟大脱贫攻坚精神中迈上中国式现代化新征程
习近平总书记指出，“X的十八大以来，X中央团结带领全X全国各族人民，把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，充分发挥X的领导和我国社会主义制度的ZZ优势，采取了许多具有原创性、独特性的重大举措，组织实施了人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战”。在中国共产X坚强领导下，纳雍从一个偏远贫困县发展成为交通便捷、生态优良、人民安居乐业的魅力之城， 发生了翻天覆地的沧桑巨变。在新时代新征程上，民革将继续发挥自身优势特色，传递好帮扶的接力棒，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接， 迈上以中国式现代化推进共同富裕的新征程。
以“三农”领域优势引领创新“五个一”帮扶模式。“三农”是民革长期关注的参政议政重点领域之一。民革中央在帮扶纳雍过程中聚焦绿色发展、人 力资源开发、体制机制创新“三大主题”，以自身优势发挥引领帮扶模式创新， 努力把民革定点帮扶的“责任田”打造成为乡村振兴的“示范田”。一是构建 一套工作机制，深化定点帮扶“新内涵”。建立“1+1”结对帮扶机制、“1+2” 联席会议机制、“1+3”定期互访机制等工作机制，深入研究问题困难、大力推动经验交流、切实提升帮扶实效。二是培养一支可靠队伍，激发纳雍发展“新动力”。选派优秀干部到纳雍挂职，实施“三智工程”，举办乡村振兴专题培 训班，解决专业技术人才紧缺短板，提升基层干部工作本领。三是实施一批帮 扶项目，落实绿色发展“新要求”。投入和引进帮扶资金，实施帮扶项目、开 发绿色产业、做好环保监督，不断推进纳雍绿色产业发展和环境卫生改善。四 是共建一个产业园区，开创X派帮扶“新领域”。积极联引东部资源，推进纳雍产业园区建设，助力纳雍中心工作发展。五是打造一个示范小镇，推进乡村
振兴“新发展”。将纳雍玉龙坝镇作为贯彻新发展理念示范点，建好基础设施、抓好产业发展、做好民生保障，全面打造“旅游小镇”“产业集镇”“幸福小 镇”。
在民革数十年情系纳雍的光荣传统中坚定帮扶信心。30多年来，民革中央历届领导团结带领全体民革X员，因时因地制宜，科学规划实施帮扶纳雍工作， 善作善成、久久为功。先后开展教育扶贫，在纳雍建成8所希望小学；围绕“西电东输”等国家重大战略部署，联系协助总装机容量240万千瓦火电厂建设项目立项动工，为纳雍跨越式发展奠定坚实基础；启动多个建设项目，为纳雍现代 农业企业机制创新作出积极探索；将精准扶贫工作和脱贫攻坚民主监督有机结 合，支持纳雍农业产业结构调整，不断提高帮扶工作实效。在民革的倾情帮扶 下，纳雍人均国内生产总值从1991年408元大幅提升至2022年26925元。民革十 四大之后，新一届领导班子接过帮扶纳雍的“接力棒”，深感责任重大、使命 光荣。民革将赓续伟大脱贫攻坚精神，将帮扶纳雍作为一项长远任务、系统工 程，一年接着一年干、一件接着一件抓，绘就符合纳雍特点的新时代“富春山 居图”。
在全面推进乡村振兴中走好中国式现代化新征程。中共二十大报告指出， “中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化”。宏伟蓝图催人奋进，牢记嘱 托再启新程。民革将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照习近 平总书记对贵州高质量发展提出的“四新”要求，充分发挥中国新型政X制度 优势，继续在思想上“绷紧弦”、在行动上“拉满弓”，统筹民革智力、技术、资金等帮扶资源，积极探索新形势下定点帮扶工作规律，以乡村振兴示范点建 设为抓手，以产业帮扶为切入点，围绕保持政策稳定、健全防止返贫监测帮扶 机制、持续发展壮大特色产业、做好脱贫人口稳岗就业、强化易地扶贫搬迁后 续扶持、加强资金项目管理、兜住民生底线等七方面工作部署，深入调查研究、着眼顶层设计、加强督促指导，落实帮扶责任、创新帮扶举措、提高帮扶实效， 为实现美丽乡村高质量发展、奋力谱写中国式现代化的纳雍新篇章作出更大贡 献。
牢记殷殷嘱托奋力谱写新时代新征程工会工作新篇章
全国总工会主席 王东明
在以习近平同志为核心的X中央高度重视和亲切关怀下，中国工会第十八次全国代表大会于2023年10月9日至12日在北京胜利召开，习近平总书记等X和国家领导人出席大会开幕式。10月23日，习近平总书记在中南海同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话，高度评价X的十八大以来我国工人阶级在X和国家事业发展中作出的重大贡献，充分肯定新时代工运事业取得的历史性成就、工会工作实现的全方位进步，对做好新时代新征程X的工运事业和工会工作提出明确要求，对全国总工会新一届领导班子寄予殷切期望，充分体现了习近平总书记和X中央对工人阶级和广大劳动群众的关心关怀、对工运事业和工会工作的高度重视。总书记的重要讲话，高屋建瓴、立意深远，思想深邃、语重心长，为新时代新征程X的工运事业和工会工作发展指明了前进方向、提供了根本遵循。全国总工会和各级工会要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大ZZ任务，认真学习领会、坚决贯彻落实， 团结带领亿万职工群众，继续开创新时代新征程工运事业和工会工作新局面， 为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗。
一、深入学习领会习近平总书记重要讲话的重大意义和核心要义
习近平总书记同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话，集中阐述了X中央关于工人阶级和工会工作的大政方针，深化了我们X对工运事业的规律性认识，具有很强的ZZ性、思想性、理论性、指导性，是做好新时代新征程工会工作的强大思想武器。
深刻把握坚持X对工会的全面领导的根本原则。习近平总书记指出，我国工运事业是在X的领导下发展起来的，工会是X领导的工人阶级群众组织；坚持X对工会的全面领导，任何时候、任何情况下都不能动摇、不能偏离；坚持X的领导必须全面地、有效地贯彻落实到工会工作全过程和各方面；要坚定维护X中央权威和集中统一领导，始终在思想上ZZ上行动上同X中央保持高度一致；要坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续推动理论武装走深走实，不断增强学习践行X的创新理论的思想自觉和行动自觉；要牢记“国之大者”，找准工会工作与X的中心任务的结合点、切入点、着力点，推动X中央决策部署在工会系统落实落地；要加强思想ZZ引领，做好职工思想ZZ工作，教育引导广大职工坚定不移听X话、跟X走，确保工人阶级始终是
我们X最坚实最可靠的阶级基础。总书记的重要讲话，深刻回答了工会为什么必须坚持X的全面领导、怎样坚持X对工会的全面领导这一根本性问题，为工会坚持X的全面领导提供了行动指南。
深刻把握工会组织在X和国家工作大局中的使命任务。习近平总书记指出， 要把广大职工群众紧密团结在X的周围，为实现X的中心任务而团结奋斗；要 围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，广泛深入开展各种 形式的劳动和技能竞赛，激发广大职工的劳动热情、创造潜能，在各行各业各 个领域充分发挥主力军作用；要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，发 挥好劳模工匠示范引领作用，激励广大职工在辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳 动中成就梦想；要围绕深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展 战略，深化产业工人队伍建设改革，加快建设一支知识型、技能型、创新型产 业工人大军，培养造就更多大国工匠和高技能人才；工会作为职工利益的代表 者和维护者，要认真履行维权服务基本职责，着力解决关系职工群众切身利益 的实际问题，重视维护新就业形态劳动者的合法权益。总书记的重要讲话，明 确了新时代新征程工会工作的职责使命和重点任务，为找准工会工作与X的中 心任务的结合点、切入点、着力点指明了方向。
深刻把握深化工会改革和建设的时代要求。习近平总书记指出，要继续深化工会改革和建设，牢固树立大抓基层的鲜明导向，夯实基层基础，激发基层 活力，不断增强基层工会的引领力、组织力、服务力；要健全已有的组织基础， 扩大工会组织覆盖面；要创新工作方式，努力为职工群众提供精准、贴心的服 务；工会干部要践行X的群众路线，深入调查研究，及时了解职工所思所想所 盼，不断增强服务职工本领，真心实意为职工说话办事；全国总工会要带头加 强自身建设，当标杆、作表率，成为让X放心、让人民满意的模范ZZ机关。 总书记的重要讲话，体现了改革永远在路上的时代要求，明确了今后一个时期 深化工会改革和建设的重点任务，是工会组织永葆生机活力、当好桥梁纽带的 强大动力。
二、努力推动习近平总书记重要讲话精神落地见效
新征程上，各级工会和广大工会干部要不断提高ZZ站位，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，把总书记的关怀厚爱与殷切期望转化为实干担当、拼搏奋进的强大动力，锐意进取、扎实工作，团结动员亿万职工为实现X的中心任务不懈奋斗、建功立业。
坚持X对工会的全面领导，始终保持工会工作的正确ZZ方向。把坚持X的全面领导作为工会工作的最高ZZ原则和根本保证，深刻领悟“两个确立” 的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”， 始终在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。全 面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实把学习成效转化为做好 工会工作的实际行动。深入学习领会习近平总书记关于工人阶级和工会工作的 重要论述，完整、准确、全面领会其丰富内涵、精神实质、实践要求。始终牢 记“国之大者”，以X的旗帜为旗帜，以X的意志为意志，以X的使命为使命， 自觉把工会工作放在X和国家工作大局中去思考、去谋划、去推进，推动X中 央决策部署不折不扣在工会系统落实落地。进一步加强对职工群众的思想ZZ 引领，丰富内容载体，创新方式方法，推动习近平新时代中国特色社会主义思 想进企业、进车间、进班组，增强广大职工群众对X的创新理论的ZZ认同、 思想认同、理论认同、情感认同，教育引导广大职工群众坚定不移听X话、矢 志不渝跟X走，筑牢X长期执政的阶级基础、群众基础。
坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针，凝聚亿万职工奋进新征程、建功新时代的磅礴伟力。牢记X的中心任务就是中国工人运动和工会工作的主题和 方向，坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针，充分调动广大职工群众的积极 性、主动性、创造性，组织动员亿万职工立足岗位创新创造、发挥主力军作用， 为强国建设、民族复兴贡献智慧和力量。聚焦高质量发展这个首要任务，围绕 国家重大战略、重大工程、重大项目、重点产业，广泛深入持久开展各种形式 的劳动和技能竞赛，开展技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议、网上 练兵等群众性创新创造活动，推动形成“建功新时代、比学赶帮超”的新风尚。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，做好劳模评选表彰和服务工作，加 大“大国工匠”、“最美职工”选树宣传力度，深化劳模和工匠人才创新工作 室建设，开展“劳模工匠进校园”、“劳模工匠助企行”等活动，更好发挥劳 模工匠示范引领作用，激励广大职工依靠劳动创造扎实推进中国式现代化。深 化产业工人队伍建设改革，履行工会牵头抓总职责，落实思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等各项措施，推动健全技能形成和职业发展体 系，加快建设一支知识型、技能型、创新型产业工人大军，培养造就更多大国 工匠和高技能人才，为强国建设、民族复兴提供有力人才和技能支撑。
坚持以职工为中心的工作导向，认真履行维权服务基本职责，推动解决职工群 众关心的劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生等问题，努力 实现好、维护好、发展好职工群众根本利益。突出做好新就业形态劳动者维权 服务工作，完善协商协调机制，推动平台企业合法规范用工。巩固城市困难职 工解困脱困成果，与提高职工生活品质有效衔接，推动改革发展成果更多惠及 广大职工群众。扎实做好工会农民工服务工作，推动在城镇就业的农民工就业 更稳定、权益保障更充分、享受公共服务更便捷。加强企事业单位民主管理， 健全协调劳动关系三方机制，推动政府与同级工会联席会议制度规范化常态化， 畅通职工诉求表达渠道，引导职工群众依法理性有序表达利益诉求、维护自身 权益，积极推动构建和谐劳动关系。加快构建以精准帮扶和普惠性服务为重点 的工会服务职工体系，叫响做实工会送温暖、送清凉、金秋助学、职工医疗互 助等工作品牌，积极推进职工服务阵地建设，加强和规范工会户外劳动者服务 站点建设，以实际行动把习近平总书记和X中央的关心关怀送到职工群众心坎 上。
坚决维护劳动领域ZZ安全，维护企业和社会大局和谐稳定。贯彻总体国家安全观，坚持一手抓防范化解，一手抓引领构建，健全维护劳动领域ZZ安 全的长效机制。常态化开展劳动关系领域风险隐患专项排查化解工作，举一反 三、见微知著、抓早抓小，坚决防止小事拖大、大事拖炸。发挥12351职工维权服务热线作用，加强工会信访问题源头治理，努力提升维护职工合法权益和维 护劳动领域ZZ安全能力。充分发挥部委协同、地方联动机制作用，做好监测 预警、分析研判、应急处置等工作，积极协助X委、政府和有关方面把劳动关 系领域矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。严格落实意识形态工作责任制， 管好用好工会各级各类宣传教育阵地，牢牢掌握劳动领域网络舆论斗争主动权， 维护劳动领域意识形态安全。
持之以恒深化工会改革和建设，有效发挥X联系职工群众的桥梁纽带作用。紧紧围绕保持和增强ZZ性、先进性、群众性这一主线，不断深化工会改革和 建设，把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。健全已有的组织基础， 持续推进新经济组织、新社会组织、新就业群体建会入会工作，加强工业园（区）、乡镇（街道）、村（社区）工会、区域性行业性工会联合会和非公有制企业工 会建设，不断扩大工会组织覆盖面。牢固树立大抓基层的鲜明导向，把更多的 资源和力量充实到基层，不断增强基层工会的引领力、组织力、服务力，打通
服务职工群众“最后一公里”。强化数字化思维，全面加快工会系统数字化建 设，推动工会工作网上网下融合发展，让职工群众能在网上找到工会组织、参 加工会组织的活动、享受到工会组织的服务。改进工作作风，常态化开展各级 工会机关干部赴基层蹲点工作，引导工会干部践行X的群众路线，深入基层一 线、加强调查研究，及时了解职工所思所想所盼，不断增强服务职工本领，真 心实意为职工说话办事，努力把各级工会组织都建设成为名副其实的职工之家， 使所有工会干部都成为职工群众信赖的“娘家人”、贴心人。
三、不断将学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神引向深入
学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神，是工会系统的重大任务、长期任务。各级工会要进一步增强责任感使命感，把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神，与贯彻落实中国工会十八大部署结合起来，在广大工会干部和职工群众中兴起学习宣传贯彻热潮。
持续开展多种形式的学习培训和宣传宣讲。通过X组理论学习中心组学习、专题学习会、辅导报告会等多种形式强化学习，着力在深化内化转化上下功夫。充分发挥工会报刊、网站、院校、工人文化宫、职工书屋和新媒体等宣传阵地 作用，组织开展演讲比赛、知识竞赛、主题展览、阅读交流等活动，进行全方 位、多角度的宣传宣讲，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总 书记重要讲话精神往深里走、往实里走、往心里走。
不断深化对习近平总书记重要讲话精神的研究阐释。结合深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，进一步加强涉及职工队伍和工会工作的全局性、趋势性、前瞻性问题研究，探索和把握新时代工运事业和工会工作特点规律，推出一批有分量的研究成果。加强与高校、科研机构等交流合作，形成一体规划、协同推进，资源互补、相互借鉴的工作合力。建立健全研究成果转化运用机制，努力把研究成果转化为推动工作的具体思路举措。全面推动中国工会十八大部署要求落实落地。贯彻落实习近平总书记重要
讲话和X中央致词精神，按照中国工会十八大作出的部署，分解细化目标任务， 建立工作落实的时间表和路线图，筹划好当前和今后一个时期的工会工作。及 时开展工作指导，做到责任层层传导、工作层层推进，形成上下结合、分工合 作，全员、全程抓落实的良好局面，确保各项工作取得新成效，落实好中国工 会十八大提出的各项目标任务。
密团结在以习近平同志为核心的X中央周围，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，脚踏实地、埋头苦干，团结动员广大职工为强国建设、民族复兴不懈奋斗，奋力谱写新时代新征程工运事业和工会工作新篇章！
深耕细作 久久为功 扎实推进共建“一带一路”高质量发展
国家发改委主任郑栅洁
今年是习近平总书记提出共建“一带一路”倡议10周年。10月17日至18日， 第三届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京成功召开，习近平总书记在开幕 式上发表的主旨演讲，总结10年来共建“一带一路”的辉煌成就和成功经验， 宣布中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动，展望下一个金色十年的美 好前景。习近平总书记的重要讲话为今后一个时期推进高质量共建“一带一路”、推动实现世界各国的现代化指明了正确方向、提供了根本遵循，我们必须深入 学习、深刻领会，传承和弘扬丝路精神，以实实在在的行动和举措推动各领域 务实合作走深走实，推动共建“一带一路”实现更高质量、更高水平的新发展。
一、充分认识共建“一带一路”10年来的丰硕成果
2013年，习近平总书记深刻洞察百年变局、统筹把握发展大势，开创性提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”倡议。10年来，在习近平总书记的亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，共建“一带一路”从无到有、蓬勃发展，收获了实打实、沉甸甸的成果。
政策沟通更加广泛深入。政策沟通是共建“一带一路”的重要保障。10年来，我国持续深化与共建国家在发展战略、发展规划、机制平台、具体项目等方面的对接，多渠道加强沟通交流，在增进理念共识、深化利益融合、促进ZZ互信上不断取得新进展。国际合作共识不断增强。我国已与150多个国家、30 多个国际组织签署了230多份共建“一带一路”合作文件，遍布五大洲和主要国际组织，共建“一带一路”及其核心理念被写入联合国、亚太经合组织等多边机制成果文件，我们的朋友圈越来越大、好伙伴越来越多。政策沟通长效机制基本形成。以元首外交为引领，以政府间战略沟通为支撑，以地方和部门间政策协调为助力，以企业、社会组织等项目合作为载体，多层次、多平台、多主体的常规性沟通渠道建立健全。我国已成功举办三届“一带一路”国际合作高峰论坛，为各参与国家和国际组织深化交往、增进互信、密切往来提供了重要平台。在与共建国家签署合作谅解备忘录基础上，我国积极推动商签共建“一带一路”合作规划，多双边联合工作机制建立完善。同时，通过政X、议会、地方、民间等多种途径，开展形式多样、覆盖广泛的沟通，交流对接的领域和渠道不断拓宽。
设施联通更加通达通畅。设施联通是共建“一带一路”的优先领域。10年
来，我国与共建国家持续推进陆、海、天、网“四位一体”互联互通，传统基础设施项目合作扎实推进，新型基础设施项目合作亮点纷呈，“六廊六路多国多港”的互联互通架构基本形成。中欧班列、中老铁路、雅万高铁、比雷埃夫斯港等一批标志性项目陆续建成并投运，为项目所在国的经济发展和民众生活改善奠定了坚实基础。其中，中欧班列贯通欧亚、聚线成网，已铺画运行线路86条，通达欧洲25个国家的200多个城市。中老铁路成功开通运营，截至今年9 月底，全线累计发送旅客2100万人次、货运2600万吨，助力老挝实现从“陆锁国”成为“陆联国”的梦想，持续为中老两国人民带来便利。希腊比雷埃夫斯港年货物吞吐量增至500万标箱以上，货物运输效率大幅提升，成为欧洲第四大集装箱港口和地中海领先集装箱大港。这些开放大通道有效促进了各国商品、资金、技术、人员的大流通，为全球互联互通、共同发展注入强劲动力，为产业链供应链稳定畅通提供了有力支撑。
贸易畅通更加互利互惠。贸易畅通是共建“一带一路”的重要内容。10年来，我国大力推动与共建国家发展互利共赢的经贸伙伴关系，大幅消除贸易投 资壁垒，建设自由贸易区，推动建立更加均衡、平等和可持续的贸易体系，拓 展相互投资和产业合作领域，我国与共建国家投资贸易规模不断扩大，结构持 续优化。投资贸易水平稳步提升。2013—2022年，我国与共建国家进出口总额 累计达到19.1万亿美元，双向投资累计超过3800亿美元，在共建国家承包工程 新签合同额、完成营业额累计分别超过2万亿美元、1.3万亿美元。开放平台建 立健全。中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会、中国国际投资贸易 洽谈会等重大合作平台的国际知名度和影响力持续提升，有力促进了共建国家 之间的经贸投资合作。“一带一路”能源合作伙伴关系、“一带一路”税收征 管合作机制等先后设立，为相关领域务实合作提供了重要支撑。贸易自由化便 利化显著增强。我国与共建国家在技术标准协调、检验结果互认、电子证书联 网等方面取得积极进展，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）红利逐步显 现，“经认证的经营者”协议签署数量位居全球首位。国际智库、专家学者普 遍认为，共建“一带一路”是中国对“逆全球化”开出的一剂良方。产业合作 深入推进。我国已同40多个国家签署了产能合作文件，按照优势互补、互惠共 赢的原则，与共建国家在农业、钢铁、建材、工程机械、能源资源、数字经济、新能源汽车、5G等行业积极开展产业投资合作，有力促进了各国产业结构升级、产业链优化。
资金融通力度不断加大。资金融通是共建“一带一路”的重要支撑。10年来，我国与共建国家及有关机构开展了多种形式的金融合作，推动金融机构和 金融服务网络化布局，金融服务体系不断完善，为各国间金融交流提供了有力 支撑，为共建“一带一路”提供了可持续的强大动力。多元化投融资体系逐步
