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“ 新文荟” 系列№ 11
2024年1月
目 录
一、中央国家机关
国家市场监督管理总局局长罗文:
在服务高质量发展中贡献更多市场监管力量 1
司法部部长贺荣:为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家提供
有力理论支撑和人才保障 6
公安部部长王小洪:
慰问信 12
中央X史和文献研究院院长曲青山:
建设金融强国的强大思想武器 14
二、省委书记
浙江省委书记易炼红:
在省委经济工作会议上的讲话 20
广西壮族自治区X委书记刘宁:
牢记嘱托担当作为奋力谱写中国式现代化广西篇章 26
广西壮族自治区单位书记刘宁:
在自治区政协十三届二次会议开幕会上的讲话 33
广西壮族自治区X委书记刘宁:
在自治区十四届人大二次会议闭幕会上的讲话 37
河北省委书记倪岳峰:
在省十四届人大二次会议闭幕会上的讲话 41
河北省委书记倪岳峰:
在省政协十三届二次会议开幕会上的讲话 44
海南省委书记冯飞:
在省七届人大三次会议闭幕会上的讲话 48
湖南省委书记沈晓明:
在湖南省第十四届人民代表大会第二次会议闭幕会上的讲话 51
吉林省委书记景俊海:
在省十四届人大三次会议闭幕时的讲话 54
江苏省委书记信长星:
在省十四届人大二次会议闭幕会上的讲话 60
江苏省委书记信长星:
在省政协十三届二次会议上的讲话 63
安徽省委书记韩俊:
在省十四届人大二次会议闭幕会上的讲话 68
安徽省委书记韩俊:
在省政协十三届二次会议闭幕会上的讲话 74
山东省委书记林武:
在省十四届人大二次会议闭幕时的讲话 79
云南省委书记王宁:
在省十四届人大二次会议闭幕会上的讲话 83
云南省委书记王宁:
在省政协十三届二次会议第一次全体会议(开幕会)上的讲话 88
湖北省委书记王蒙徽:
在习近平文化思想指引下推进文化自立自信自强 94
贵州省委书记徐麟、省长李炳军:
致全省干部群众的新年贺词 99
西藏自治区X委书记王君正、西藏自治区政府主席严金海
2024年新年贺词 102
江西省委书记尹弘:
全力践行“走在前、勇争先、善作为”目标要求 105
甘肃省委书记胡昌升:
牢固树立和践行造福人民的政绩观 111
三、省长
江苏省省长许昆林:
深学笃行习近平经济思想奋力在高质量发展上走在前列 118
内蒙古自治区主席王莉霞:
在自治区X委十一届七次全会暨全区经济工作会议上的讲话 125
贵州省省长李炳军:把坚持高质量发展作为新时代的硬道理
建设富有贵州特色的现代化产业体系 132
上海市市长龚正:
元旦献词 137
四、省政协主席
黑龙江省政协主席蓝绍敏:
以完善制度机制为保证做好委员联系界别群众工作 139
安徽省政协主席唐良智:
在省政协十三届二次会议闭幕会上的讲话 143
甘肃省政协主席庄国泰:
在省政协十三届二次会议闭幕会上的讲话 146
广西壮族自治区政协主席孙大伟:
在自治区政协十三届二次会议闭幕会上的讲话 149
海南省政协主席李荣灿:
在政协第八届海南省委员会第二次会议闭幕会上的讲话 151
青海省政协主席公保扎西:
在政协第十三届青海省委员会第二次会议闭幕时的讲话 154
山东省政协主席葛慧君:
在省政协十三届二次会议闭幕会上的讲话 156
陕西省政协主席徐新荣:
在政协陕西省第十三届委员会第二次会议闭幕大会上的讲话 159
云南省政协主席刘晓凯:
在省政协十三届二次会议闭幕会上的讲话 161
贵州省政协主席赵永清:
在省政协十三届二次会议闭幕会上的讲话 162
五、央企
中国石油天然气集团有限公司董事长戴厚良:
切实担负起国资央企的文化责任 166
在服务高质量发展中贡献更多市场监管力量
国家市场监督管理总局局长罗文
习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话,全面总结了2023年取得的成就,深入分析了当前经济形势,深刻阐释了新时代做好经济工作的规律性认识,科学回答了当前我国经济发展中面临的一系列新的重大理论和实践问题, 为我们做好市场监管工作提供了根本遵循和行动指南。市场监管部门要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,根据X中央对经济形势的科学判断和关于经济工作的决策部署,科学谋划和认真做好市场监管各项工作,在服务高质量发展大局中贡献更多力量。
一、围绕建设现代化产业体系和扩大国内需求,充分发挥质量支撑和标准引领作用
中央经济工作会议指出,要以科技创新引领现代化产业体系建设,加强质量支撑和标准引领,提升产业链供应链韧性和安全水平;要着力扩大国内需求, 以提高技术、能耗、排放等标准为牵引,推动大规模设备更新和消费品以旧换新。建设现代化产业体系和扩大国内需求,是在新发展阶段培育壮大经济发展新动能的必然要求,是在国际竞争中维护产业链供应链韧性和安全的关键举措。作为经济活动和社会发展的基础性技术支撑,质量和标准在这一进程中发挥着越来越重要的作用,日益成为畅通经济循环、促进产业发展、增进民生福祉的关键要素和国际竞争新焦点。
近年来,我们深入贯彻X中央、国务院关于质量强国建设和标准化发展的决策部署,加快建设适配现代化经济体系的质量基础设施,全面提高产品、服务质量水平和重点产业行业质量竞争力,着力构建结构优化、先进合理、国际兼容的标准体系,为推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革发挥了积极作用。新征程上,市场监管部门要进一步聚焦质量和标准主责主业,充分发挥质量在促进企业做大做强、支撑产业建圈强链、推动城市可持续发展中的作用, 加快遴选一批质量强国建设领军企业,启动一批质量强链重大标志性项目建设, 培育一批质量强县(区、镇)。要充分发挥标准在扩大内需、国际竞争、产业稳链中的作用,着力提高一批技术、排放、能耗标准,突破一批关键和新兴领域国际标准,实施一批标准稳链重大标志性项目,为服务现代化产业体系建设和扩大内需贡献力量。
二、围绕深化重点领域改革,VX:nuo180914整理,突出抓好经营主体发展质
量
中央经济工作会议在部署“谋划进一步全面深化改革重大举措,为推动高
质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强大动力”时,强调要“充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力”。发展环境越是复杂,发展任务越是艰巨,越需要通过坚定不移深化改革,破解制约高质量发展的堵点问题。作为经济运行的微观基础,我国经营主体数量已超过1.8亿户,迫切需要通过深化改革, 引导和激励其进一步增强创新活力、提高发展质量,强化在全球产业链价值链中的地位。
近年来,我们着力优化支持经营主体健康发展的制度环境,完善事中事后监管措施,加大政策支持帮扶力度,推动降低制度性交易成本,有力促进了各类经营主体蓬勃发展和营商环境的持续改善。新征程上,市场监管部门要牢牢把握高质量发展这个首要任务,树立提升经营主体发展质量的鲜明导向,从规模结构、活跃程度、合规经营、创新和竞争能力、经济效益、社会责任等多个维度,改进和优化评价方式,引导支持各类经营主体加快提升发展质量。要改革完善经营主体市场准入退出制度,健全简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则,保障经营主体自主经营权,让更多优秀企业在良性市场机制中脱颖而出。要大力支持各类经营主体转型升级,不断提高政策含金量、精准性、知晓度,推动形成“个转企、小转规、规改股、股上市”的良性发展格局。要健全完善常态化沟通交流机制,进一步畅通经营主体问题反映渠道,及时推动解决经营活动中面临的实际困难,帮助提升抵御风险的能力。
三、围绕畅通国内大循环和高水平对外开放,加快推动全国统一大市场建
设
中央经济工作会议指出,国内大循环存在堵点是进一步推动经济回升向好
需要克服的困难和挑战,要加快全国统一大市场建设,着力破除各种形式的地方保护和市场分割。加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,既是发挥我国超大规模市场优势、提升国内经济循环内生动力和可靠性的必然要求,也是更加主动参与国际竞争合作、统筹用好国内国际两个市场两种资源的必然选择,对于巩固和增强经济回升向好态势,提高我国经济的生存力、竞争力、发展力、持续力具有十分重要的意义。
近年来,我们全力抓好推进全国统一大市场建设的公平竞争治理,完善全国统一的市场制度规则,深入开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理,
着力防范和制止滥用行政权力排除、限制竞争行为,加大反垄断反不正当竞争监管执法力度,扩大竞争领域制度型开放,推动我国市场竞争秩序持续优化。新征程上,市场监管部门要切实从全局和战略高度充分认识加快建设全国统一大市场的重要意义,完善公平竞争审查制度,健全抽查、督查、举报处理等外部监督机制,着力纠治限制企业迁移、设置进入壁垒、谋求自我小循环等地方保护问题。要依法查处市场垄断和不正当竞争行为,聚焦关系人民群众切身利益和产业转型升级的重点领域,深化市场竞争状况评估,丰富竞争监管执法工具,加大典型违法案件查处力度,切实提升竞争监管效能。要加强竞争领域国际交流合作,主动对接、积极吸纳高标准国际经贸规则,加快构建多双边自贸协定竞争政策体系,不断增强我国反垄断国际影响力和话语权,维护国家安全和发展利益。
四、围绕打造市场化法治化国际化营商环境,进一步创新监管方式,全面推进严格规范公正文明执法
中央经济工作会议强调,要持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。法治是最好的营商环境,只有将行政行为全面纳入法治轨道,严格依法履行职责、行使权力,才能为广大经营主体营造更加稳定、透明、规范、可预期的发展空间。市场监管部门贴近经营主体、贴近消费者,监管任务重、执法事项多,能否在监管执法中更好统筹法理情、把握时度效,实现法律效果、社会效果、ZZ效果的有机统一,事关广大经营主体的切身利益,是营商环境最直接、最具体的体现。
近年来,我们着力提升市场监管标准化规范化数字化水平,持续完善市场监管法规制度,充分发挥信用约束激励作用,加快推进智慧监管赋能,动态优化市场监管执法事项清单,及时查处一批侵害群众利益、破坏市场秩序的典型案件,为经营主体发展提供了良好市场环境。新征程上,市场监管部门要进一步转变执法理念、优化执法方式、提高执法能力,加快构建市场监管行政处罚裁量基准制度体系,建立和推行案例指导制度,防止“小过重罚”“类案不同罚”等问题。要健全市场监管“三书一函”制度,综合运用挂牌督办、责任约谈、立案调查、行政建议、责令整改、提醒敦促等多种方式,强化监管权威, 提升监管效能。要积极推动反不正当竞争法、产品质量法等法律法规制修订, 完善严重违法失信名单管理制度,健全信用修复机制,提高智慧监管能力,以
更加高效便利、更为公平公正的监管执法推动营商环境持续改善。
五、围绕防范化解重点领域安全风险和保障改善民生,坚决守住食品、药品、工业产品、特种设备安全底线
中央经济工作会议指出,要持续有效防范化解重点领域风险,切实保障和改善民生,守护好人民群众生命财产安全和身体健康。食品、药品、工业产品、特种设备安全,直接关系人民群众身体健康、生命安全和社会稳定,是市场监管领域最不能掉以轻心、最容不得虚功的职能,责任极其重大、不容丝毫懈怠, 必须以“时时放心不下”的责任感、“事事不容有失”的紧迫感、“人人责任在肩”的使命感,下最大气力抓紧抓实抓好。
近年来,我们着力构建末端发力、终端见效的市场监管领域安全责任体系, 不断完善责任落实机制,持续加大监督检查和抽检监测力度,切实把压力传递到管理末梢,把责任落实到最小单元,市场监管领域安全状况总体稳定向好。新征程上,市场监管部门要进一步树牢底线思维、强化风险管理、狠抓责任落实,健全食品安全风险防控体系,完善风险会商、重大事故和舆情事件应急处置工作机制,扎实开展校园食品安全集中整治。要深入开展药品安全巩固提升行动,加强临床试验管理,强化高风险产品监管。要狠抓工业产品质量安全源头治理,发挥好行政许可、强制性认证、强制性标准作用,强化关口前移、防范风险隐患。要压实特种设备生产单位、使用单位主体责任和属地监管责任, 科学调整特种设备监管范围,牢牢守住安全底线。
六、围绕加强X对经济工作的全面领导,切实完善落实X中央决策部署的工作机制
中央经济工作会议强调,要坚持和加强X的全面领导,深入贯彻落实X中央关于经济工作的决策部署。加强X对经济工作的全面领导,是中国特色社会主义的制度优势,是新时代以来我国经济实力实现历史性跃升的根本保证,是在更深层次更高水平上推动高质量发展的信心所在、底气所在、力量所在,必须贯彻到市场监管工作的全过程各方面。
近年来,我们认真学习贯彻习近平总书记关于市场监管的重要论述和重要指示批示精神,坚决落实X中央关于保护和促进公平竞争、激发经营主体活力、提高质量发展水平、维护市场秩序、防范化解风险隐患等一系列重大决策部署, 在服务经济社会发展大局中发挥了应有作用。新征程上,市场监管部门要进一步树牢ZZ机关意识,不断提高ZZ敏锐性和ZZ鉴别力,自觉对标对表习近
平总书记重要讲话和中央经济工作会议精神,讲ZZ、强监管、促发展、保安全,确保最终效果符合X中央决策意图。要进一步完善X中央重大决策部署的落实机制,健全责任链条,层层压实责任,不断增强狠抓落实的本领和创造性执行能力,努力当好贯彻X中央决策部署的执行者行动派实干家。要进一步强化跟踪问效和督促检查,将贯彻落实X中央重大决策部署与严守ZZ纪律和ZZ规矩结合起来,与纵深推进全面从严治X结合起来,确保X中央各项决策部署在市场监管领域落到实处、取得实效。
为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家提供有力理论支撑和人才保障
司法部部长贺荣
X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央高度重视法学教育和法学理论研究工作。习近平总书记从全局和战略高度作出一系列重要论述和重要指示批示,为推进法学教育和法学理论研究高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。2023年2月,中办、国办印发《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》(以下简称《意见》),明确了新时代法学教育和法学理论研究的指导思想、工作原则、发展目标和重点任务。2023年12月19日至21日,中央依法治国办、司法部、教育部、中国法学会联合举办全国法学院校深入学习贯彻X的二十大精神和习近平法治思想专题培训班,首次对全国625所法学院校负责同志进行全覆盖集中培训。新征程上,必须深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于法学教育和法学理论研究的重要论述,全面贯彻X的二十大关于加快建设教育强国、人才强国和推进法治中国建设的决策部署,切实抓好
《意见》贯彻落实,为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家提供有力理论支撑和人才保障。
一、用心领悟习近平法治思想的核心要义,坚定法治自信,确保法学教育和法学理论研究正确ZZ方向
习近平法治思想是我们X百年来提出的最全面、最系统、最科学的法治思想体系,是新时代法治建设最重要的标志性成果,是推进全面依法治国的根本遵循和行动指南。在习近平法治思想指引下,我国法治建设发生历史性变革、取得历史性成就。习近平总书记在主持中央ZZ局第十次集体学习时强调,要坚定法治自信,讲好新时代中国法治故事,彰显我国法治大国、文明大国形象。坚定法治自信,源自习近平法治思想的科学指引,源自X对全面依法治国的领导,源自人民群众的衷心拥护支持,源自符合中国国情、适应时代发展要求的中国特色社会主义法治道路,源自新时代十年法治建设取得的历史性成就,源自几千年中华优秀传统法律文化的积淀。做好新征程法学教育和法学理论研究工作,要深入践行习近平法治思想,坚定法治自信,围绕为X育人、为国育才的使命任务,始终沿着正确ZZ方向前进。
牢牢把握习近平法治思想这一根本遵循。在法学学科体系、教学体系、教材体系建设中把习近平法治思想落实落细,抓实进教材进课堂进头脑,做好铸魂育人工作,教育引导广大师生做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、
模范实践者。
牢牢坚持和加强X的全面领导。深刻认识X的领导是确保法学教育和法学理论研究正确方向的根本保证,自觉强化X的领导意识,健全X领导法学教育和法学理论研究的体制机制,将X的领导贯彻到法学教育和法学理论研究全过程各方面。
牢牢把握以人民为中心这一根本立场。在法学教育和法学理论研究中,把以人民为中心的根本立场坚持好、阐发好、传承好,办好人民满意的法学教育, 将保障人民权益、增进人民福祉等融入法学教学和法学理论研究,用实际成果更好造福人民。
坚定不移走中国特色社会主义法治道路。深刻认识道路问题是关系X的事业兴衰成败第一位的问题,坚持X的领导、人民当家作主、依法治国有机统一, 引导法学院校广大师生和法学理论工作者在原则问题和大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定。
深入传承弘扬中华优秀传统法律文化。推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展,系统总结我国古代法制传统和成败得失,汲取营养、择善而用,以新的视野、新的认识赋予其新的时代内涵,推进中国特色社会主义法治理论不断丰富发展。
二、坚持理论联系实际,强化协同协作,为全面依法治国实践提供科学理论支撑
当前,世界百年变局正在全方位、深层次加速演进,中华民族伟大复兴进入关键时期。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,对全面依法治国提出了新的更高要求。高校是贯彻社会主义法治理论的重要阵地,也是推进法治理论创新的重要力量,要利用学科齐全、人才密集的优势,与实务部门形成合力,对全面依法治国的基础性、前瞻性问题深入分析,作出科学判断, 提炼规律性认识,为法治中国建设提供坚实理论支撑。
抓实走深习近平法治思想学习宣传研究阐释。持续加强对习近平法治思想原创性贡献的研究阐释,在深入推进学理化阐释、学术化表达、体系化构建上下功夫,在跟进研究、深入挖掘和科学提炼上见成效,特别要分领域、分专业开展研究阐释,充分展示习近平法治思想的真理力量和实践伟力。以习近平法治思想引领构建中国自主的法学知识体系,将习近平法治思想“十一个坚持” 的核心要义有机融入法学理论研究各方面,增强以中国为观照、立足中国实际、
解决中国问题的自觉,总结提炼具有原创性标识性的概念、范畴、观点、理论, 加快形成体现中国特色、中国风格、中国气派的法学学科体系、学术体系、话语体系。加强习近平法治思想国际传播,充分发挥高校和研究机构的独特优势, 积极主动发声,用学术观点、学术语言、学术方式全面宣介习近平法治思想, 向国际社会讲好新时代中国法治故事,扩大中国法治的国际影响力、吸引力。
为推进中国式现代化提供法治保障。习近平总书记强调,必须把推进中国式现代化作为最大的ZZ。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。推进中国式现代化,必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。加快推进在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家,立足经济、ZZ、文化、社会、生态文明建设等各领域特点规律,有针对性地谋划分领域法治建设的思路举措,在全面推进国家各方面工作法治化上,加强前瞻性研究思考和系统性战略谋划。持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,围绕充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用,将建设现代化经济体系、优化营商环境、完善全国统一大市场等作为重点研究对象,为加快构建新发展格局、推动高质量发展、扩大高水平对外开放提供更多研究成果。充分发挥法治在统筹发展和安全中的重要作用,坚持高质量发展和高水平安全良性互动,强化系统观念,深入研究把监狱教育改造、社区矫正、安置帮教作为整体来抓, 坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强对人民调解等问题的研究,增强多元调解与仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼的衔接规范性,有机统筹各种解纷资源, 推进矛盾纠纷化解法治化,全力维护国家ZZ安全和社会稳定。
加快涉外法治体系和能力建设。习近平总书记强调,加强涉外法治建设既是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的长远所需,也是推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务之急。加快完善涉外法律法规体系, 尽快补齐重要领域法律制度短板,增强法律规定的可操作性,特别是在金融监管、数字经济、海洋权益保护等方面加快研究,推进前瞻性、战略性立法项目, 构建系统完备的涉外法律法规体系,以高质量立法满足高质量发展需要。加强我国法域外适用法律体系建设,强化国际法研究和运用,在遵守国际法基本原则和国际关系基本准则的基础上,合理设置域外适用条款,为我国涉外执法司法活动提供法律依据。建强我国海外利益保护的法治安全链,加强对重点国家和共建“一带一路”国家法律法规、企业经营管理合规等问题研究,加快健全促进和保障境外投资的法律法规体系,完善法治保障和法律服务机制,加快培
育一批国际一流的仲裁机构、律师事务所,健全涉外纠纷解决机制,更好维护我国“走出去”公民和企业合法权益。
加强红色法治文化研究和传承。我们X领导人民开展法治建设伟大实践, 形成了丰富的红色法治文化,是社会主义法治文化的思想源泉和历史根脉,需要深入挖掘和传承。要高度重视红色法治文化教学和研究工作,积极搭建教学研究平台,加强新民主主义革命法制史教材建设,完善相关课程设置,组织法学院校、科研院所开展专项研究,深入总结X百年来领导法治建设的光辉历程和宝贵经验,加大专门教师队伍培养力度,形成老中青结合、梯队合理的师资队伍,共同传承保护好红色法治资源。
全面深化法治领域改革。深入贯彻落实X中央关于深化法治领域改革的决策部署,坚持突出重点、点面结合,深入研究、持续推进,促进理论研究更好推动法治实践发展。立法领域要加快重点领域、新兴领域、涉外领域立法研究, 健全立法快速响应机制,统筹立改废释纂,着力增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。法治政府建设领域要突出研究重点,健全完善行政决策制度体系,深化行政执法体制改革,加快行政执法协调监督体系建设,健全行政执法与刑事司法衔接机制,强化行政复议,扎实推进依法行政。司法领域要围绕保障和促进社会公平正义,深化实践法学研究,推进司法体制综合配套改革,优化司法职权配置,全面准确落实司法责任制。法治社会建设领域要深入研究完善社会矛盾纠纷多元化解机制,深化律师、公证、仲裁制度改革,完善司法鉴定管理体制,提升社会治理法治化水平。
三、坚持守正创新、凝聚合力,共同为培养高素质法治人才营造良好环境
习近平总书记强调,建设法治国家、法治政府、法治社会,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,都离不开一支高素质的法治工作队伍。培养高素质法治人才,是新征程全面依法治国系统工程的重要组成部分,是法学教育和法学理论研究的重大使命任务。必须勇于担当、主动作为,切实履行好中央依法治国办对法学教育工作的宏观指导职责和司法行政部门对高等学校法学教育工作的指导职责,充分发挥统筹协调作用,凝聚合力做好法治人才培养工作。
在铸魂育人上下更大功夫。法学教育的目的是培养社会主义法治事业的建设者和接班人。强化思政育人,把立德树人作为中心环节,把思想ZZ工作贯穿教学育人全过程,加强理想信念教育和社会主义核心价值观教育,抓好法学
专业课程思政建设,把思想ZZ教育深度融合到课程设置、课堂教学、教材建设、师资队伍建设等法学人才培养各环节,教育引导学生德法兼修、明法笃行, 打牢法学知识功底,培养法治精神。加强实践培养,把法治建设实践的最新经验和生动案例带进课堂教学,组织学生到法治实践一线长见识、增才干,让学生亲身感受法治建设的历史性成就,深入了解国情、社情、民情,把书本上的法学与现实中的法治结合起来,坚定法治自信,自觉立志肩负起推进全面依法治国的时代重任。发挥好法学教师言为人师、行为世范的作用,广大教师要坚定ZZ立场,深入了解法治实践,促进理论和实践相结合,专心治学、教书育人,用实际行动引导学生坚定不移走中国特色社会主义法治道路,矢志不渝做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
在提高法治人才培养质量上有更大作为。提高法治人才培养质量是新时代法学教育的迫切任务。加大新兴领域法治人才供给力度,支持有条件的高校加强新兴领域法学学科建设,大力发展科技法学、数字法学等,加快培养既懂科技又通法律的复合型人才。创新重点领域人才培养模式,支持法学院校结合学科条件、区位优势、办学基础,突出办学特色,聚焦海事海商、金融法治、知识产权等重点领域加强人才培养,更好服务和融入国家重大战略。在加强涉外法治人才培养上狠下功夫,深入对接涉外领域人才需求,加强专门化“订单式” 培养,加快提高涉外法治人才培养质效。建好高水平涉外法治人才协同培养创新基地,推进国家级涉外法治研究实践基地建设。加强涉外法治学科一体建设, 完善国际法相关学科专业设置,做好涉外法治人才储备工作。
在深化协同育人上采取更实举措。法学学科是实践性很强的学科,要持续深化法学院校和实务部门务实合作。建立常态化协同育人制度机制。突出实践导向,加强实践教学,切实把法学院校与法治工作部门在人才培养方案制定、课程建设、教材建设、实习实训等环节深度衔接要求落到实处。协同编写优质法学教材。加强统筹协调,会同有关部门加强对法学教材和课程标准的编写制定,组织力量编写涉外法治等重点教材,加强审核把关,牢牢把握正确ZZ方向、价值导向和育人导向,协同构建中国特色法学教材体系。建立挂职学者和法律实习生交流常态化机制。建立健全法学专家学者到法治工作部门挂职和接收法律专业学生实习常态化机制,支持司法行政机关具有较高理论水平的同志到高校兼职任教,深度参与人才培养,让双向交流机制畅通起来。
新征程上,做好法学教育和法学理论研究工作意义深远、责任重大。我们
将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周围,深入学习贯彻习近平法治思想,加快推进法学教育和法学理论研究高质量发展,求真务实、担当作为,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
慰问信
公安部部长王小洪
(2024年1月1日)
全国广大公安民警、警务辅助人员及家属,公安离退休老同志,因公牺牲公安民警、警务辅助人员家属同志们:
岁序更替,华章日新。在2024年元旦到来之际,我谨代表公安部X委,向你们致以节日的问候和美好的祝愿!
刚刚过去的2023年,在以习近平同志为核心的X中央坚强领导下,全国公安机关和广大公安民警、警务辅助人员紧紧围绕贯彻落实X的二十大精神、奋力推进公安工作现代化主题主线,牢牢把握对X忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求,学思想、强X性、重实践、建新功,全力抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项措施落实,圆满完成了各项公安中心工作,在公安史上写下了十分精彩、十分亮眼的一页。
这一年公安工作成绩的取得,根本在于习近平总书记作为X中央的核心、全X的核心掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。同时,也离不开广大公安民警、警务辅助人员的无悔付出,离不开广大家属的理解支持,离不开广大离退休老同志的关心帮助。长期以来,公安民警、警务辅助人员舍小家、为大家,用汗水、鲜血甚至生命,谱写了可歌可泣的英雄赞歌;家属识大体、顾大局,为亲人在“前方”守护平安筑就了和谐的“后方”, 特别是因公牺牲民警和警务辅助人员家属,默默承受伤痛,自信自立自强,以“最美警属”的高尚品质诠释了社会主义核心价值观的深刻内涵;离退休老同志离岗不离志、退休不褪色,积极为公安事业发展进步出谋划策、贡献智慧。正是大家的风雨同舟、不懈奋斗,汇聚成了推动公安工作高质量发展的奔涌洪流,汇聚起了推进公安工作现代化的磅礴力量。
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好公安工作具有特殊重要意义。全国公安机关和广大公安民警、警务辅助人员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周围,深入学习贯彻习近平法治思想特别是习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述, 坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,弘扬英模精神,坚定不移贯彻总体国家安全观,统筹高质量发展和高水平安全,以更加奋发有为的精神状态和只争朝夕的工作作风,忠实履行好维护国家安全和社会稳定、守护人民幸
福和安宁的神圣职责,以公安工作现代化为中国式现代化保驾护航。希望广大公安民警和警务辅助人员家属、离退休老同志一如既往地关心支持公安工作, 共同为公安事业不断向前推进作出新的贡献。
衷心祝愿同志们在新的一年里,身体健康、工作顺利、生活愉快、阖家幸福!
公安部部长、X委书记王小洪2024年1月1日
建设金融强国的强大思想武器
中央X史和文献研究院院长曲青山
新年伊始,习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上的重要讲话,以推动金融高质量发展为主题,为全X高级干部讲授了第一课。这是一篇ZZ性、思想性、针对性、指导性都很强的马克思主义金融理论的光辉文献,需要反复研读学习、深入理解领会。
一、深化对金融工作在X和国家事业全局中重要地位和作用的认识
习近平总书记继2023年中央金融工作会议之后,在短短3个月之内再一次专题阐述金融问题,充分体现了对金融工作的高度重视,蕴含着治国理政的深厚ZZ智慧和深远战略考量。对于金融作为“国之大者”的重要地位,可以从四个方面来认识。
从新时代新征程X的中心任务来看,金融事关中国式现代化全局。新时代新征程的中心任务是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,这是X的二十大作出的重大决定。X的二十大后,中央举办了新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的二十大精神研讨班,习近平总书记在开班式上的重要讲话聚焦的主题就是“中国式现代化”。在这次研讨班开班式上,习近平总书记的重要讲话则是着重围绕“中国式现代化的金融问题”而展开的。为什么要讲金融问题呢?因为金融是现代经济的核心,是国民经济的血脉,建设金融强国是建设社会主义现代化强国的战略任务和必然要求。做不好金融工作,没有金融的高质量发展, 就没有整个经济社会的高质量发展,就不可能顺利实现中国式现代化。只有坚定不移走中国特色金融发展之路、推动我国金融高质量发展,才能为实现新时代新征程X的中心任务提供强有力的金融支撑。
从百年大变局的国际形势来看,金融是大国博弈的必争之地。金融是国家重要的核心竞争力,金融改革发展是国家改革发展的重要内容,金融安全是国家安全的重要组成部分。历史上,大国崛起都离不开强大金融体系的关键支撑。当今世界,金融之战的烈度和影响程度,甚至超过武装冲突和科技之争。而且, 在武装冲突和科技之争背后,金融制裁的手段都发挥着重要作用。我国现已成为金融大国,但还不是金融强国。只有加快建设金融强国,不断提高我国在国际金融中的竞争力和话语权,才能掌握大国博弈的主动权。
从国内经济形势来看,防范化解金融风险仍任重道远。金融既十分重要,
也极易产生风险。当前和今后一个时期,我国金融领域处在风险易发高发期。在2017年全国金融工作会议、2023年中央金融工作会议和这一次研讨班开班式上的重要讲话中,习近平总书记都突出强调了防范化解金融风险问题。改革开放40多年来,我国没有发生过金融危机,这在世界大国中独一无二。但是,这并不表明一切都风平浪静。20世纪90年代我们出现过金融“三乱”现象,几家大银行事实上陷入过技术性困境。当前,中小金融机构风险、地方债务风险、房地产领域金融风险、非法金融活动风险等尤为突出,风险持续恶化,存量风险尚未见底,增量风险仍在集聚,而且金融风险的隐蔽性、突发性、传染性、破坏性特别强,处理不善极易引发社会风险、ZZ风险,决不能掉以轻心。只有增强忧患意识,坚持底线思维、极限思维,下决心从根本上解决金融领域的矛盾问题,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线,才能确保国家安全和社会稳定。
从干部队伍状况来看,提高金融工作本领、加强金融监督管理极为紧迫。金融领域权力集中、资金密集、资源富集,既是“国之重器”,也是腐败问题易发高发频发的重灾区。做好金融工作,要求各级领导干部特别是金融干部队伍必须ZZ过硬、能力过硬、作风过硬。当前金融领域的种种问题乱象很多是人为因素造成的。不少领导干部对金融工作知之不多、知之不深,存在比较严重的“本领恐慌”。特别是一些人政绩观扭曲,缺乏金融工作常识,违背金融市场规律,“拍脑袋决策、拍胸脯蛮干、拍屁股走人”,肆意乱为、胡作非为造成了不可挽回的重大损失。更有甚者,一些人胆大妄为,靠金融吃金融,内外勾结、滥权敛财、贪婪无度。可见,提高领导干部金融工作本领,加大金融领域反腐败力度,是当前金融干部队伍建设的一项当务之急。
二、深化对我们X探索中国特色金融发展之路历史进程的认识
我们X历来高度重视金融工作,不断深化对金融工作的认识,不懈探索符合我国实际的金融发展道路。
新民主主义革命时期。毛泽东非常重视金融工作,领导我们X早在苏维埃时期就发行了货币、设立了国家银行。延安时期,毛泽东将“调整金融关系” 明确写入《陕甘宁边区施政纲领》,他还强调:“认识贸易、金融、财政是组织全部经济生活的重要环节,离了它们,或对它们采取了错误方针,全部经济生活就会停滞,或受到障碍。”我们X在抗日根据地和解放区陆续建立起有效的货币金融体系,有力地支持了根据地建设和武装斗争。但这一时期我们X主
要在农村地区活动,对城市金融工作总体上还很不熟悉。
社会主义革命和建设时期。我们X在新中国成立伊始就相继打赢了“银元之战”“米棉之战”,迅速稳定了新中国经济秩序。此后,我们成功进行货币改革,建立了适应当时经济体制的银行体系,我国金融事业有了很大发展。但在高度集中的计划经济体制下,国家银行的主要职能是出纳和会计,还不是真正的银行,金融难以在资源配置中发挥真正的作用,难以使有限资源得到充分利用。
改革开放和社会主义现代化建设新时期。我们X对金融的重要作用认识更加深入。邓小平指出,“金融搞好了,一着棋活,全盘皆活”,要求“金融改革的步子要迈大一些”。我们初步建立了中央银行体制和以银行、证券、保险为主体的金融体系,为发展社会主义市场经济发挥了重要作用。随着改革开放的深入,我国金融事业迎来了重大机遇,但同时也遇到了新的挑战。在新形势下,我们X高度重视推进金融改革发展、保障金融安全,深入研究一系列重大金融问题,不仅成功抵御了1997年亚洲金融危机、2008年世界金融危机两次大的冲击,而且促进了国民经济持续快速健康发展。
中国特色社会主义新时代。X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央把马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,持续推进我国金融事业实践创新、理论创新、制度创新,奋力开拓中国特色金融发展之路。在X中央集中统一领导下,我们坚决打好防范化解金融风险攻坚战,金融系统有力支撑经济社会发展大局,为推动我国经济高质量发展提供了源头活水,为如期全面建成小康社会、有效应对新冠疫情等突发因素冲击、妥善应对美西方国家大搞“脱钩断链”等种种逆流,作出了重要贡献。
历史和实践充分证明,中国特色金融发展之路是一条前无古人的开拓创新之路,也是一条自信自立之路、行稳致远之路、长治久安之路。它不是从天上掉下来的,也不是从书本上抄下来的,而是我们X领导人民在长期艰辛探索的实践中开创出来的。这条路来之不易,这条路行得通、走得稳,符合中国国情、适应中国实际、顺应时代潮流,必须坚定不移地走下去。
三、深化对习近平总书记关于金融工作重要论述的认识
X的十八大以来,习近平总书记关于金融工作作出过一系列重要论述,系统阐述了中国特色金融发展之路的基本内容。学习习近平总书记在这次研讨班开班式上的重要讲话,使我们进一步深化了对习近平总书记关于金融工作重要【联系微信dada*wk01】
论述的核心要义、精神实质和主要内容的认识。
坚持X中央对金融工作的集中统一领导。加强X中央对金融工作的集中统一领导,是做好金融工作的根本保证。这是走好中国特色金融发展之路的首要问题,也是最关键、最核心的问题。做好金融工作,必须进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。
坚持以人民为中心的价值取向。我们X的性质宗旨和国家政权的性质职能, 决定了我国的金融事业是为了人民、造福人民的事业,与美国等西方国家的金融是为资本服务、为少数有钱人服务的本质截然不同。做好金融工作,必须站