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宋朝华公开发表的讲话文章
2023年5月
目 录
2011年
当选眉山市市长后的表态发言 1
2012年
在创建四川省文明城市工作推进会议上的讲话 5
在全市妇女儿童工作会议上的讲话 8
在全市防汛工作会议上的讲话 12
在市政府第二次全体会议上的讲话 15
2013年
在全市投资暨重点项目推进工作电视电话会上的讲话 21
2016年
在当选南充市市长时的表态发言 23
在担任南充市委书记时的表态发言 26
在市委办、市政府办系统X员干部会议上的讲话（新闻整理稿） 28
在离退休老干部情况通报会上的讲话（新闻整理稿） 31
在全市第32个教师节座谈会上的讲话（新闻整理稿） 33
在市第六次X代会预备会议上的讲话（新闻整理稿） 35
在市委六届一次全会上的讲话（新闻整理稿） 37
在调研公安工作时的讲话（新闻整理稿） 40
在六届二次全会暨经济工作会议第一次全体会上的讲话（新闻整理稿） 41
2017年
在市政协六届一次会议联组讨论政府工作报告时的讲话（新闻整理稿） 53
在一季度全市现场拉练暨工作推进会议上的讲话（新闻整理稿） 54
在市纪委机关调研时的讲话（新闻整理稿） 57
突出明规立矩净化ZZ生态 59
在与中海外能源有限公司投资合作协议签署仪式上的讲话（新闻整理稿）…62
在环保督察整改会议上讲话（新闻整理稿） 63
在离退休干部半年全市经济社会发展情况通报会上的讲话（新闻整理稿）…65
在调研人大工作时的讲话（新闻整理稿） 67
在调研政协工作时的讲话（新闻整理稿） 69
在市政协新年茶话会上的讲话（新闻整理稿） 71
2018年
在全市专家人才、劳动模范迎春座谈会上的讲话（新闻整理稿） 73
在市委六届八次全会第二次全体会议上的讲话（新闻整理稿） 75
在第34个教师节到白塔中学调研慰问时的讲话（新闻整理稿） 84
在县（市、区）人大主任学习会开班式上的讲话（新闻整理稿） 86
在全市政协学习会上的讲话（新闻整理稿） 88
在迎接中央生态环境保护督察“回头看”动员会上的讲话（新闻整理稿）…90
在 “大学习大讨论大调研”活动总结座谈会上的讲话（新闻整理稿） 92
在民营经济健康发展大会南充代表团座谈会上的讲话（新闻整理稿） 94
在全市宣传思想工作会议上的讲话（新闻整理稿） 96
在全市人才发展大会上的讲话（新闻整理稿） 98
在全市网络安全和信息化工作会议上的讲话（新闻整理稿） 100
在全市X校工作会议上的讲话（新闻整理稿） 101
在全市脱贫攻坚总结推进会上的讲话（新闻整理稿） 102
在南充军分区班子调整命令大会上的讲话（新闻整理稿） 105
在市委X建领导小组会议上的讲话（新闻整理稿） 106
在南充市统一战线建言献策座谈会上的讲话（新闻整理稿） 108
在南充市政协新年茶话会上的讲话（新闻整理稿） 110
2019年
在全市教育大会上的讲话（新闻整理稿） 112
在市委常委会会议暨落实主体责任述职评议会议上的讲话（新闻整理稿）…115
在全市重点工作暨春节收心会上的讲话（新闻整理稿） 118
在南充市机构改革动员部署大会上的讲话（新闻整理稿） 120
在新闻媒体座谈会上的讲话（新闻整理稿） 122
在传达学习省委读书班暨警示教育专题班精神时的讲话（新闻整理稿） 124
在南充市委读书班暨警示教育专题班开班式上的讲话（新闻整理稿） 126
在第六届人民代表大会第四次会议闭幕式上的讲话（新闻整理稿） 128
在市委网信委员会第一次会议上的讲话：建设网络强国（新闻整理稿） 130
在全面依法治市委员会上的讲话：全面依法治国（新闻整理稿） 131
在市委宣传部干部会议上的讲话：宣传部主要领导调整（新闻整理稿） 132
在市委议军会议上的讲话（新闻整理稿） 133
在市法院调研时的讲话（新闻整理稿） 135
在市检察院调研时的讲话（新闻整理稿） 137
在全市县域经济发展大会上的讲话（新闻整理稿） 139
在全市公安工作会议上的讲话（新闻整理稿） 142
在陈建清同志先进事迹报告会上的讲话（新闻整理稿） 145
在市委常委会（扩大）会议上的讲话：安排部署近期工作（新闻整理稿） 146
在 “不忘初心、牢记使命”专题X课报告会上的报告（新闻整理稿） 148
在市双拥工作领导小组全体会议上的讲话（新闻整理稿） 152
在第20个中国记者节调研宣传部门时的讲话（新闻整理稿） 153
在全市金融工作座谈会上的讲话（新闻整理稿） 156
在指导阆中市委常委班子民主生活会上的讲话（新闻整理稿） 158
在市委全体会议暨经济工作会议第二次全体会议上的讲话（新闻整理稿）…160
2020年
在主体责任述职评议、机关X的建设工作会议上的讲话（新闻整理稿）……164
在南充军分区X委十八届四次全体（扩大）会议上的讲话（新闻整理稿）……166
在驻市部队迎春座谈会上的讲话（新闻整理稿） 168
在南商总会成立暨2020年返乡南商迎春座谈会上的讲话（新闻整理稿） 170
在农民工迎春座谈会上的讲话（新闻整理稿） 172
在市委X建领导小组2020年第一次会议上的讲话（新闻整理稿） 174
在乡镇行政区划调整改革总结暨村级建制调整会上的讲话（新闻整理稿）…176
在全市对外开放合作领导小组2020年第一次会议上的讲话（新闻整理稿）…179
在南充市经济运行分析调度会议上的讲话（新闻整理稿） 182
在市政协六届四次会议开幕大会上的讲话（新闻整理稿） 185
在南充市第六届人民代表大会第五次会议闭幕式上的讲话（新闻整理稿）…193
在市委全会第二次全体会议暨读书班结业式上的讲话（新闻整理稿） 197
在离退休干部情况通报会上的讲话（新闻整理稿） 207
在市级领导干部和县处级主要负责同志读书班上的讲话（新闻整理稿） 208
在市县乡领导班子换届谈心谈话暨警示教育大会上的讲话（新闻整理稿）…210
在南部县领导干部大会上的讲话：南部县委主要领导调整（新闻整理稿）…211
在庆祝第36个教师节座谈会上的讲话（新闻整理稿） 213
在全市三季度经济运行调度电视电话会议上的讲话（新闻整理稿） 216
在全市中青年干部及选调生培训班上的讲话（新闻整理稿） 219
在落实中央和省委巡视反馈意见整改会议上的讲话（新闻整理稿） 224
在平安南充领导小组第一次会议上的讲话（新闻整理稿） 226
在离退休干部通报工作情况会议上的讲话（新闻整理稿） 228
在市委政协工作会议上的讲话（新闻整理稿） 231
在市委政法委调研时的讲话（新闻整理稿） 234
在市公安局干部大会上的讲话：公安局主要领导调整（新闻整理稿） 236
在市检察院干部大会上的讲话：检察院主要领导调整（新闻整理稿）………238
在南充市统一战线建言献策座谈会上的讲话（新闻整理稿） 239
在市委人大工作会议上的讲话（新闻整理稿） 240
2021年
在X委书记落实主体责任述职会上的讲话（新闻整理稿） 241
新春贺词 242
在庆祝中国共产X成立100周年暨X史学习会上的讲话（新闻整理稿） 243
在全市市县乡（镇）领导班子换届工作会议上的讲话（新闻整理稿） 244
在领导班子中心组学习暨领导干部专题读书班上的讲话（新闻整理稿） 245
在庆祝中国共产X成立100周年专题X课报告会上的报告（新闻整理稿）…247
在全市生态环境保护工作会上的讲话（新闻整理稿） 248
在全市推进100件大事和表彰大会上的讲话（新闻整理稿） 250
在南充市庆祝中国共产X成立100周年座谈会上的讲话（新闻整理稿） 251
2022年
在学习贯彻X的二十大精神主题X日活动上的讲话（新闻整理稿） 253
2023年
在督导巴中市委常委班子民主生活会时的讲话（新闻整理稿） 255
在调研人大助力拼经济搞建设工作情况座谈会上的讲话（新闻整理稿）…256
当选眉山市市长后的表态发言
（2011年11月29日）
各位代表，同志们：
刚才，大会选举产生了新一届市政府领导班子。非常感谢大家对我的信任， 选举我担任眉山市新一任市长。此时此刻，我的心情难以平静，深感责任重大压力很大。同志们支持的掌声，让我感受到一种无言的鼓励；同志们真切的目光，让我体味到一种殷切的期待；同志们寄予的厚望，让我掂量到一份沉甸甸的责任。
2008年8月29日，我从成都调任眉山工作，时至今天刚好3年零3个月。从来到眉山工作那一天起，我就把眉山当故乡、视人民为亲人。这3年多来，我先后作为仁富同志、李静同志的助手，在市委、市政府的领导下，与同志们相识相知、相融互动，与同志们携手并肩、一路同行，与同志们风雨兼程、共同奋斗。这三年多来，亲眼见证了眉山政通人和、风清气正的社会氛围！亲眼见证了眉山加快发展、科学发展的良好态势！亲眼见证了眉山击鼓奋进、务实创新的精神风貌！在眉山这3年，是我人生一段重要历程，收获了太多的成长阅历、积累了太多的深情厚谊、得到了太多的关心支持。在此，我要再次对组织上多年来的培养教育，对仁富同志、李静同志，对各位老领导、老同志，对各位代表和同志们的关心信任、支持帮助，表示最衷心的感谢！
眉山，人杰地灵、文化底蕴厚重；眉山，追赶跨越、发展潜力巨大。市三次X代会已绘制了宏伟的发展蓝图，将围绕“经济跨越、文化繁荣、环境一流、人民幸福”四大目标，把眉山建设成为“现代工业新城、历史文化名城、生活品质之城”。对此，我充满信心！这信心，来自于省委、省政府的坚强领导， 来自于成渝经济区、天府新区和新一轮西部大开发的千载机遇，来自于全市人民求新求变、跨越发展的强烈愿望，来自于我们历届打下的坚实基础。我愿把这信心化作前进的动力，恪尽职守、倾我所能，努力做到“五个始终”：
一、始终坚持加快发展、经济跨越
悠悠万事，发展为先。加快发展是政府的第一要务，经济跨越是市长的第一责任。眉山的崛起已成满弓之箭、蓄势待发，机遇就在眼前，发展时不我待。我将时刻抓住“科学发展”这个主题、紧紧扭住“转型发展”这根主线、大力唱响“加快发展、追赶发展、跨越发展”的主旋律，坚定不移地实施“工业强
市、文化立市、环境兴市、依法治市”的发展战略，坚定不移地实施“融入成都、同城发展，三化联动、统筹城乡”的发展思路，坚定不移地实施“十字带动、两翼齐飞、四箭齐发、全域共进”的发展举措。我将按照市第三次X代会部署，强力推进十项重点工作，奋力实现经济社会发展十大新跨越。在做大城市中，加快建设岷东新区和东坡岛，再造一座眉山新城；在做强产业中，加快建设工业新城和产业园区，打造千亿产业眉山；在做牢基础中，加快建设“三横五纵”高速公路网和“三横四纵”铁路交通网；在融入成都中，加快实施天府新区眉山区域建设和“四箭齐发”的岷东大道、滨江大道、工业大道、天府仁寿大道建设，实现同城发展、交通先行的无缝对接；在文化立市中，加快实施“两宋荣光”的眉州大道和“诗书千载”的东坡宋城。
二、始终坚持主动作为、勇创一流
百舸争流，奋勇者当先。执行是政府的职能，落实是市长的职责。主动作为、勇创一流，既是眉山发展的迫切需要，也是眉山人民的共同愿望。我将坚持继往开来、与时俱进，在继承中发展、在发展中创新、在创新中突破，全力推进经济市场化、管理民主化和社会公平化。我将坚持激情燃烧干事业，生命一分钟、敬业六十秒，把工作当事业去追求、当学问去研究，跑起来干事、跳起来摸高。我将坚持高举高打创一流，高起点、高标准、高质量谋划工作，大思维、大手笔、大气魄推进工作，负责的工作使出最大力气、出手的事情达到最高水平、落实的结果取得最好成绩。我将坚持招大引强促跨越，大力实施“多抱西瓜、少捡芝麻”的招商战略，以大开放、大招商、大项目促大跨越，全力推进招商引资“由一般向专业、由数量向质量、由项目向产业”的三大转变， 奋力实现招大引强新突破。我将坚持挂帅出征抓落实，奉行“实干就是能力、落实就是水平、发展就是政绩”，遵行“言必信、行必果、责必究”，践行“说了算、定了干、干就干好”。
三、始终坚持以人为本、执政为民
为政之要，在于安民。人民政府人民选，当好市长为人民。民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行。我将坚持以民为“根”，情为民所系。牢记“根基在人民、血脉在人民、力量在人民”，饱含对群众的无限深情，心中装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众。我将坚持以民为“本”， 利为民所谋。牢记“人民政府，权力来自人民，是人民的政府”，抓工作做决策，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第
一标准，把群众利益作为第一原则。我将坚持以民为“上”，权为民所用。牢记“万物人为本、万事民为先”，把群众关注的热点和民生的难点，作为新一届政府工作的重点。从群众最不满意的事情抓起、从群众最困难的事情帮起、从群众最期望的事情做起，站起来当伞，为群众遮风挡雨；俯下去做牛，为人民鞠躬尽瘁。
四、始终坚持X的领导、依法行政
X的领导是核心力量，依法行政是基本准则。我将坚持自觉把政府的工作置于市委的坚强领导下，带头维护市委的权威，坚决执行市委的决定，在ZZ上、思想上、行动上与中央和省委、市委保持高度一致。我将坚持自觉接受市人大的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，自觉接受社会舆论监督和人民群众监督。自觉把市政府的各项工作纳入法制化的轨道，把依法行政贯穿于政府工作的始终，做到政府行为依法、有序、规范，努力建设法治政府。同时， 作为政府班子的主要负责人，唯宽可容人、唯德可载物，我将坚持当好“班长” 不当“家长”，团结带领政府一班人，紧紧围绕争创“四好班子”、建设“五型政府”，切实加强政府自身建设，提高政府一班人和谐共事的能力，努力将政府班子建设成为“让X放心、让人民满意”的坚强领导集体。
五、始终坚持公道正派、清正廉洁
水清沙自洁，官贤弊自绝。市长不是一种权力，而是一种责任；市长不是一种荣誉，而是一种义务。我将倍加珍惜这份责任和义务，清正廉洁、严于律己、率先垂范，自觉筑牢思想防线，努力做到“捧着一颗心来、不带半根草去”。公生明，廉生威。我将秉公用权、正道而行，做到不正之风不染、不义之财不取、不法之事不干，堂堂正正做人、清清白白为官、踏踏实实干事，永葆共产X人的ZZ本色。
各位代表、同志们，今天，我正式从李静同志的手中接过了市长“接力棒”。这是一副交织着光荣与责任、凝聚着信任与希望的重担。接好“事业棒”、跑好“接力赛”，不能有片刻停留，更不能有丝毫懈怠。任期有限，责任无限； 使命如山，行胜于言。我将本着对X忠诚、对同志真诚、对事业精诚的信条， 以赤子之情服务眉山、以感恩之心回报眉山、以跨越之责发展眉山；我将勇担其任、敢负其责，我深知：跨越之路任重道远，机遇与挑战并存，困难与希望同在；不管前面是困难艰辛，还是矛盾挑战，我将义无反顾、勇往直前；我将在省委、省政府和以李静同志为班长的市委的坚强领导下，与各位代表携手、
与全市人民一道，继往开来，不断超越，为建设富裕美好新眉山而努力奋斗！ 谢谢大家！
在创建四川省文明城市工作推进会议上的讲话
（2012年6月7日）
今天，市委、市政府决定召开创建四川省文明城市工作推进会，说明这项工作非常重要。创建文明城市工作自去年正式启动以来，通过全市上下的共同努力，取得了明显的成绩和成效，特别是去年城市公共文明指数测评排名全省第一，成绩来之不易，值得充分肯定。但我们也要清醒的看到差距和问题。与全省其他创建工作走在前面的城市相比，应该说还有不小的差距和问题，这是客观存在的。刚才，表彰了先进单位和个人，东坡区、市公安局、市城管执法局、大北街社区的负责同志作了很好的表态发言，值得肯定。曾丽霞同志代表市创建办总结了去年工作，对今后工作进行了具体安排，请大家认真抓好落实。下面，我强调三点意见。
一、务必高度重视
思想是行动的先导。做好任何一项工作，有三点至关重要：第一，认识到 位；第二，态度到位；第三，重视到位。创建工作要搞好，要素有很多，第一 大要素就是要解决认识问题、态度问题、重视问题。怎么做到高度重视，就是 要切实增强“三大意识”。
一是增强“基础工程”意识。文明城市是一个城市整体文明水平的综合性 反映，它包括5大环境，即：安居乐业的生活环境，可持续发展的生态环境，廉洁高效的政务环境，公平公正的法治环境，诚实守信的市场环境，健康向上的人文环境。因而，创建文明城市的过程，就是推进ZZ、物质、精神、生态、社会五个文明协调发展的过程。我们要把创建工作作为经济社会全面发展的一项基础性工作来抓，通过创建夯实科学发展基础，增添加快发展动力。
二是增强“名片工程”意识。名片就是招牌。区域经济的竞争，都是“软 硬兼施”，不仅是区位、交通、基础设施等硬环境的竞争，更包括城市文明程度、卫生状况、管理水平等在内的软环境的竞争。我们正处于千帆竞发、百舸争流的时代，眉山在这样一个大舞台中，需要软实力、需要竞争力。开展创建工作，是市委、市政府为提升眉山软实力和竞争力作出的一项重大决策部署， 有利于打造“眉山名片”，提高眉山知名度、美誉度和影响力，优化创业发展环境，更好地吸引人气、聚集商气，促进眉山大开放、大发展。
三是增强“民心工程”意识。眉山建市之初，城市小，人口少，我们侧重
的是规模扩张。通过十余年来历届市委、市政府的不懈努力，眉山城市迅速发展，已成为面积30多平方公里、人口30万以上的中等城市，如何提升城市内涵、提高城市文明度，是市委、市政府必须考虑的问题。创建文明城市，是实现城市由规模扩张向内涵提升的必然路径和重要抓手。创建的路径，就是从解决广大市民群众关心关注的难点热点问题、影响生产生活的一系列问题入手，规划好、建设好、管理好城市，进一步完善城市基础设施，提高城市管理水平，创造更加文明的生活方式，创造更为舒适、更为优越、更加人性化的工作和生活环境，建成生活品质之城，不断增强市民对眉山这座城市的归属感、认同感和幸福感。
二、务必真抓实干
平均用力就会处处乏力。创建工作时间紧、任务重、要求高，在时间有限、精力有限、财力有限的情况下，在整体推进的同时，必须突出重点，采取非常之举，高标准、大力度抓好推进实施。
一要突出重点项目抓落实。文明城市的创建，必须以项目为载体，以项目 为抓手。要坚持以项目为中心组织和推动创建工作。要对照创建文明城市各项指标，特别是城市公共文明指数测评6大项114小项指标，一手抓城市基础设施等“硬件”完善，一手抓城市环境卫生、城市交通秩序、社会文化环境净化等“软件”提升，一项一项地抓好落实，确保关键项目不丢分。
二要突出重点环节抓整改。坚持实施问题管理和差距管理，认清形势找差距、扭住问题不放松、严管重罚抓整改。刚才，曾丽霞同志通报了目前我市创建工作的薄弱环节，主要集中在公共环境治理、公共秩序规范、文化市场净化和公共服务优化4个方面。目前，离省上的测评时间仅3个月，各责任单位要采取强有力的措施，对当前存在的薄弱环节进行限期整改，确保测评达标。同时， 对已达标的项目要抓好巩固，防止反弹。
三要突出重点单位抓推进。就市级部门来讲，城管、公安等11个市级部门 是创建工作的重点部门，创建成功则功不可没，创建失败则责任重大，但他们还不是主力军。创建工作成功与否，关键在东坡区委、区政府及3个街道和34个社区。只有社区群众动起来、干起来，创建工作才算真正落地。各责任单位要对照创建标准，围绕时间节点和工作要求，制定周密的实施方案，层层分解创建任务，明确工作标准、时限要求、具体措施，扎扎实实抓好创建工作，确保不拖全市的后腿。
三、务必创建成功
创建成功才是硬道理。我们只能为创建成功想办法，不能为迎检失败找借口。如何确保创建成功，要做好以下三个方面的保障。
一是宣传造势作保障。抓好创建工作，宣传造势至关重要。城乡环境综合治理成不成功，关键看宣传工作搞得好不好。仔细体会其中精神，我觉得很有道理。创建文明城市，市民是主体。如果没有广大市民的共同参与，不做到家喻户晓、人人皆知、人人参与，创建工作就很难开展，就会成为无本之木。创建活动必须要“兴风作浪”，不能显得平静、平淡。要迅速宣传造势，广泛宣传动员，重点宣传引路，通过新闻媒体和各行业各系统的多形式、立体化、高密度的强势宣传，把市民发动起来、组织起来，大力营造“人人争做城市主人、个个都为创建出力”的良好氛围和生动创建局面。
二是协调配合作保障。创建文明城市是一项系统工程，涉及各行各业、方 方面面。要树立打整体战、攻坚战的意识，坚持齐心协力、齐抓共管、齐头并进，市、区整体联动，形成推动创建工作的强大合力。绝不允许借口情况特殊推诿扯皮、贻误工作，影响创建工作的顺利开展。
三是加强领导作保障。各级各部门“一把手”要负总责，分管领导要具体 负责，做到经常抓、全力抓，一级抓一级，层层抓落实。要进一步加大财政投入，充分发挥市场配置资源的主体作用，建立多元化投入机制。要采取定期督查、随机督查、专项督查相结合的形式，及时发现问题、解决问题，做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角。要严格奖惩，对为成功创建作出突出贡献的，要大力表彰奖励；对工作不得力、责任不落实、履职不到位，影响创建工作的，要严肃追究、严格问责。
同志们，有市委的正确领导，有市、区两级干部的主动作为，有全体市民的积极参与，创建工作就一定能够成功。另外，除东坡区是市区同创外，我市的其他五县中，洪雅县已于今年率先启动省级文明县城创建，并于近期接受省上暗访，反响不错。希望其余四县按照市委、市政府要求，尽快启动创建工作， 力争在“十二五”期间实现全市文明城市创建“满堂红”。
在全市妇女儿童工作会议上的讲话
（2012年6月28日）
在全市上下集中精力奋力冲刺“双过半”的关键时刻，市政府决定召开这个会，体现了市委、市政府对妇女儿童工作的关心和重视。今天的会议总结了过去十年的工作成绩，安排部署了未来十年的工作，表彰了先进，介绍了先进事迹。听了刚才的先进事迹报告，让人很受感动，让人很受教育，他们是用心、用情在关心帮助妇女儿童。如果人人都像他们一样，人人都献出一点爱，这个社会就会变成美好的世界。在此，我代表市委、市政府向广大妇女儿童工作者表示衷心的感谢和诚挚的敬意。刚才，秀英同志对工作进行了全面总结和安排， 我都完全赞同，请大家认真贯彻落实。下面，我强调三点意见。
一、妇儿工作很重要
今天召开这个会，首先要从思想上解决对妇女儿童工作的重视问题。毫无疑问，妇女儿童工作很重要，我认为妇女儿童工作具有以下“三性”。
（一）基础性。妇女儿童工作是一项重要的基础性工作。基础不牢，地动 山摇。妇女儿童事业涉及每一个家庭，关系到整个中华民族，妇女儿童工作事关家庭的和谐，事关社会的健康发展。我们构建和谐社会，首先要家庭和谐， 社会才会和谐。
（二）系统性。妇女儿童工作是一项庞大的社会系统性工程。巾帼不让须眉，妇女能顶半边天。妇女在发展经济、繁荣文化、改善民生等方面发挥着不可替代的作用。儿童代表未来和希望，如果没有儿童，我们的国家、我们的家庭就没有明天，就没有光明的未来。儿童的健康快乐成长，不仅是每个家庭的殷切希望，也是中华民族兴旺发达之所系。
（三）标志性。妇女儿童工作水平是社会文明进步的重要标志。妇女儿童的社会地位、受教育程度和权益保护水平，反映出一个社会的文明进步程度。国际社会也把妇女儿童发展指标作为反映经济社会发展水平的一项综合指标。提高社会文明进步程度，抓好妇女儿童工作是关键。
目前，全市共有妇女儿童200多万人，占人口总数的近2/3，也充分体现出了妇女儿童工作的基础性、系统性和标志性。我们一定要提高认识，切实增强工作责任感和使命感，用心、用情、用力地促进妇女儿童事业健康发展。
二、妇儿形势很严峻
自撤地建市以来，在市委的正确领导下，在各级各部门的共同努力下，在广大妇女儿童工作者的辛勤劳动下，全市妇女儿童工作有序推进，取得了明显成效。2006年市政府被国务院妇儿工委评为“全国实施两纲先进集体”，2001— 2010年全市妇女儿童工作“两纲”终期81项重点定量指标全面实现，这为今后全面推进妇女儿童工作打下了坚实的基础。市委、市政府对妇女儿童工作取得的成绩是肯定和满意的。
与此同时，我们也要清醒地看到当前妇女儿童工作还面临着许多新情况和新问题。主要表现在：一是就业性别歧视仍然存在。企业、单位等招聘都限定了男女比例，男性偏多，女性偏少，特别是女大学生就业难问题比较突出。二是重男轻女观念尚未根除。现在科学技术比较发达，出生性别干预时有发生。据2011年第六次全国人口普查结果显示， 全国男性人口占51.27%， 女性占48.73%，男性比女性多3400万人。男女比例失调，社会就会失去正常的秩序， 就容易引起新的社会问题。三是家庭暴力虐待屡禁不止。妇女儿童人身、财产、婚姻家庭等权益受侵害现象仍然存在。四是新生儿缺陷残疾率呈上升趋势。2000 年全市新生儿缺陷残疾率为1.92‰，2010年为4.44‰。五是农村留守妇女和儿童生存发展现状令人担忧。目前，全市还有27万农村留守妇女和15万农村留守儿童，成为了一个巨大的社会问题。这些都充分反映出妇女儿童工作发展形势严峻，令人担忧，任重道远。
三、妇儿发展很迫切
未来十年全市的妇女儿童事业发展怎么抓、怎么搞，如何推进新“两纲” 的顺利实施，如何确保妇女儿童事业发展再上新台阶，是我们必须认真思考和着力解决的问题。
（一）保障男女平等。要认真贯彻男女平等基本国策，为妇女平等参与经济社会建设创造更多机会和条件，推动妇女在经济社会建设中有新作为。一是要提高妇女素质。妇女素质不提高，很难做到男女平等。要加强妇女的教育培训，切实保障女性平等享有教育资源，确保2020年女性人均受教育年限提高到11年以上。二是要保障妇女健康。妇女为了生育下一代，容易患很多妇科疾病， 全社会都应该关心和保障妇女的健康。要认真落实妇幼重大公共卫生服务项目， 进一步完善城乡医疗卫生服务体系，提升基本公共卫生服务水平，提高妇女的健康素质和生活质量。三是要促进妇女就业。自爱当自强、自尊先自立。要大力促进妇女就业，给她们展示的舞台，使她们的价值得到充分体现，做到自立、
自强于社会。要用好用活中央关于妇女创业小额贷款财政贴息政策，促进妇女创业就业，确保女性从业人数比例保持在40%以上。要严格执行女职工劳动保护条例，保障男女同工同酬。要重视培养妇女人才，加大优秀妇女干部选拔使用力度。
（二）保障儿童优先。要认真贯彻儿童优先的原则，全面保障儿童生存、 发展和受保护的权利。一是要切实保障儿童受教育的权利。要大力发展学前教 育，切实解决入园难、入园贵的问题。要不断巩固义务教育成果，切实提高基本公共教育资源均等化水平，努力缩小城乡、区域、校际之间的差距。要促进家庭教育知识全面普及，确保全市90%以上的城乡社区建立儿童之家。二是要切实提高儿童健康安全水平。要强化儿童卫生服务，逐步降低出生缺陷发生率。 要改善儿童营养状况，保证儿童食品、用品安全，提高儿童身体素质。在确保身体健康的同时，要更加重视促进儿童的心理健康成长，实现身心全面健康发展。要积极开展防灾避险安全教育，特别要加强校园治安、消防安全和校车安全工作，严控严防各类儿童伤害事件。三是要切实帮助特殊儿童群体成长。要 特别关注、关心、关爱残疾、流浪、留守儿童和孤儿，做到不嫌弃、不离弃、不放弃，加大救助力度，确保每个孩子都健康快乐成长。
（三）保障合法权益。妇女儿童是容易被侵害的弱势群体，需要有更多的 人文关爱和健全的法律制度保障。
要加大法律宣传力度。要加大《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》和新“两纲”的宣传力度，营造关爱妇女儿童的浓厚氛围。要预防和制止家庭暴力行为和胁迫儿童乞讨行为，严厉打击拐卖妇女儿童的犯罪行为，为需要帮助的妇女儿童提供积极的法律救助。
要加大社会保障力度。妇女照顾家庭、儿童读书学习都很辛苦，要让妇 女儿童的辛苦指数换来相应的幸福指数。要不断提高城乡妇女养老、医疗、生育等保险覆盖面和入保率，保障城乡儿童普遍享有基本医疗卫生服务。
要加大组织领导力度。一要高度重视，领导到位。要把妇儿事业发展纳入经济社会发展总体规划和公共政策体系，纳入部门目标管理和绩效考核，主要负责同志要坚持每年至少听取1次工作汇报，解决实际问题。二是经费投入， 财政预算。要坚持将妇女儿童事业发展经费纳入同级财政预算，加大支持力度。要多渠道筹集发展资金，广泛动员社会力量支持妇女儿童事业发展。要坚持面向基层，夯实基础，在资金分配、资源配置、项目建设上，向基层倾斜，重点
扶持农村妇女儿童事业发展。三是尊重保护，社会风尚。尊重妇女是风度的体现，保护儿童是爱心的体现，尊重妇女、保护儿童要成为眉山的良好社会风尚。要充分运用各种舆论阵地，大力宣传男女平等基本国策和儿童优先原则。要倡扬先进的性别文化，净化文化市场，创造有利于妇女儿童身心健康的文化氛围。要积极培育和表彰妇女儿童优秀典型。
在全市防汛工作会议上的讲话
（2012年7月30日）
今天，市政府召开全市防汛工作会议，体现了对防汛工作的高度重视。这个会议非常重要，主要任务是对前段时间的防汛工作进行简要总结，对下一步防汛工作再作进一步安排。刚才，六位区县长分别作了简要汇报。钟毅同志作为市政府分管领导和市防汛抗旱指挥部指挥长，通报了全市防汛工作情况，对下一步如何确保全市安全度汛作了全面安排部署，讲得很好，我完全赞成，请大家认真抓好贯彻落实。总体来看，前段时间全市防汛工作深入扎实，有关部门和区县做了大量艰苦细致的工作。特别是在4次灾害性降雨天气过程中，大家反应很快，组织指挥有力，整个防汛抢险救灾工作都在有力有序有效推进。应该说，无论是六区县还是市级有关部门，都经受住了考验。在此，我代表市政府，对大家前期取得的成绩给予充分的肯定，对大家付出的努力表示衷心的感谢。下面，就如何抓好下一步防汛工作，我强调三点意见：
一、高度重视，认识再提高
今天把区县长通知来参加会议，就是要解决高度重视的问题，要让大家在思想认识上有再提高。为什么要这样讲，主要基于以下三点原因。
一是形势严峻。从眉山来讲，灾害性天气频繁发生，这点我们从市气象局频繁发出的预警信息就可以明显感觉到。就全国全省来看，已经发生了多起大的灾害。
二是损失严重。今年以来，我市已发生了4次灾害性降雨天气过程，造成的损失已超过2.6亿元。全国、全省在洪涝灾害方面的损失也都很大。
三是责任重大。《防洪法》明确规定，防汛工作实行地方政府行政首长负责制。从往年情况来看，我市现在已进入主汛期，并将一直持续到9月份。要确保全市安全度汛，确保全市人民群众生命财产安全，责任非常重大，各级各部门要切实做好“防大汛、抢大险、救大灾”的思想准备。
二、突出重点，责任再落实
抓好防汛工作，要突出五大重点。
一是城市内涝灾害问题。今天我们看的第一站就是中心城区内涝点。城市、 城镇人口集中，一旦发生内涝，后果十分严重。要深入开展内涝隐患排查，加大治理力度，实现雨污分流。对中心城区地下断裂管网疏通和沉陷道路修复等
涉及城市内涝隐患整治的事项，要按应急工程快速办理。
二是江河决口溃堤问题。一旦发生江河决口溃堤，后果将是灾难性的。要 采取有力措施，确保岷江、青衣江等江河不溃堤。
三是山洪泥石流地质灾害问题。目前，全市共有900余户地质灾害避险搬迁户，如果仅靠国家和省上每户1.3至1.6万元的补助资金，既搬不动，也搬不起。群众的安全大于天。今年，我们要痛下决心，市、区县财政要安排一点，力争在今年内做到应搬尽搬。
四是病险水库溃坝问题。我们今天看的黑龙滩水库，不是病险水库。但我 站在大坝上就想，这个大坝是不是固若金汤呢？有关负责人告诉我，黑龙滩水库一旦溃坝，有三个“一百万”：一百万个生命、一百万亩良田、一百万间房屋将毁于一旦。如果病险水库不防治到位，一旦溃坝，后果不堪设想。
五是在建工程。重点加强对在建高速公路、城际铁路、矿山尾矿堆场及水利设施的隐患排查整治，杜绝工程建设诱发地质灾害问题。
抓好防汛工作，必须做到责任再落实。
一要加强组织领导。今天区县长都来了，回去后要迅速召开会议，专题研 究部署，迅速抓好落实。
二要层层落实责任。要层层签订目标责任书，一级抓一级，层层抓落实， 建立“横向到边、纵向到底、不留空白”的责任体系，确保责任明确、任务具体。
三要严肃防汛纪律。防汛工作出现差错，往往就出在没有铁的纪律上。这里强调三点：第一，相关人员要在岗在位；第二，重大汛情要及时报告；第三， 发生重大汛情务必在第一时间赶到现场抢险救灾。凡是违反防汛纪律的，该追究的追究，该问责的问责，该处罚的处罚。
三、增添措施，保障再强化
一要预案保障再强化。平时没有发生险情就叫预案，一旦发生险情就叫方 案。要高度重视预案编制工作，做到科学合理、操作性强，确保在发生险情后能及时将预案变成方案。
二要物资保障再强化。要打有准备之战，储备的物资一定要调得出、用得 上。市、区县防汛办要对现有储备物资进行核查清点，该补充的要及时补充， 该更新的要及时更新。
三要队伍保障再强化。要搞好防汛抢险队伍组织，加强防汛抢险演练，做
好随时投入抢险的准备，确保召之即来、来之能战、战之能胜。
四要资金保障再强化。要落实好防汛工作经费，在防汛、抢险、救灾这些 事情上，政府该花的钱一定要花，确保应急抢险救灾的需要。
总之，要在市委的坚强领导下，切实把防汛工作牢牢抓在手上，努力把灾害损失降到最低程度，确保眉山安全度汛，确保全市人民群众生命财产安全。
在市政府第二次全体会议上的讲话
（2012年8月5日）
今天会议的主要内容是贯彻落实全省、全市“两化”互动会议精神，总结市政府上半年工作，安排部署下半年工作。刚才，小可同志代表市政府对上半年工作进行了全面总结，就下半年工作进行了安排部署；各位分管政府工作的市委常委和副市长也就分管工作作了书面讲话，我都赞同，请大家认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。
一、关于上半年工作的几点感受
上半年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，我们一路辛勤耕耘、一路风雨兼程、一路步履坚定，没有片刻停留、没有丝毫懈怠，坚定不移抓执行， 有力有序抓推进，主动作为抓落实，取得了较好的成绩和成效。回顾半年来的工作，给我的感触和感受很深，归纳起来主要有三点。
（一）班子团结有力，顺利实现了新老交替、平稳过渡。换届以来，新一届市政府班子和政府全体成员，始终坚持在继承中发扬，在发扬中创新，用实践、用行动、用业绩，充分展示了新班子的新面貌、新作风、新气象；始终坚持团结就是力量、协作就是和谐，同心同德、和衷共济，边磨合、边适应、边工作，构建起了坚强有力的战斗堡垒，顺利实现了班子的新老交替、平稳过渡， 政府工作步入了正轨、转入了常态。
（二）工作高效有序，顺利实现了开好局、起好步。半年来，在大家的共同努力下，我们坚决按照市委提出的主动作为创一流、真抓实干求突破的要求， 在难点上着力、在重点上突破、在亮点上打造，有力有序有效地推进各项工作。应该说，我们抓执行是坚决的，抓落实是有力的，取得的成绩成效是有目共睹的，顺利实现了开好局、起好步、开门红的目标。
（三）成绩可圈可点，顺利实现了时间任务“双过半”。工作推进得怎么 样，需要用事实说话，用数据说话，用排位说话。在昨天召开的全市“两化” 互动现场会暨半年工作总结会上，我对全市上半年经济工作概括了三句话，“一是成绩喜人超进度，实现时间任务‘双过半’。二是高开高走高增长，实现增 速排位全省前茅。三是招大引强‘500强’，实现开放合作新突破”。这绝不是 文字游戏，的确是有感而发。上半年宏观经济环境不好，各区县、各部门的压力非常大，但我们在市委的坚强领导下，奋力拼搏，全市各项经济指标继续保
持高位运行，取得了阶段性的胜利，顺利实现了时间任务“双过半”。
这“三个顺利实现”，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是全市上下共同努力、真抓实干的结果，是在座各位关心支持、辛勤努力的结果。在此， 我代表市政府，向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢！
二、关于下半年工作的几点要求
下半年，我们要在省委、省政府和市委的坚强领导下，紧紧围绕“高位求进、跨越发展”的工作基调，继续坚持主动作为创一流、真抓实干求突破，推动各项工作再上新台阶。具体要狠抓“三个重点”。
（一）狠抓重点指标提速。政府工作涉及方方面面，必须坚持项目化、指 标化。年初，市委、市政府下达了一系列的目标任务，除了经济指标外，还包括社会事业、民生等各项指标。大家必须咬定这些目标任务，再添措施、再鼓干劲，奋战五个月、坚持月月红，确保增速不减，确保位次不降，确保全面和超额完成全年目标任务。
（二）狠抓重点项目推进。眉山跨越发展，项目是总抓手、投资是总驱动。 离开项目这个总抓手，离开投资这个总驱动，发展跨越将显得苍白无力。上半年，全市重大项目仍显开工不足，部分项目推进滞后。当然，对这个问题也要一分为二看待。因为许多重大政府性投资项目都是在春节过后才开展规划设计、财政评审、融资招商、工程招投标等前期工作的，这些刚性程序不能减少。但如果下半年还不开工，这就是工作问题、推进问题了。从这个月起，必须加快推进各项产业化项目、基础设施项目、城市建设项目，确保尽快完成前期工作， 尽快开工建设，尽快形成实物量。
（三）狠抓重点区域引领。在抓重点指标提速、重点项目推进的同时，还 要抓好重点区域引领。一要突出抓好天府新区眉山区域建设。8月3日，巨峰省 长再次莅眉视察天府新区眉山区域建设情况，由于距上次视察仅两个月，我们的同志在点位准备、路线确定上遇到了困难，拿不出新的内容，这必须引起我们的高度重视。二要突出抓好现代工业新城建设。当前，现代工业新城办公室 已经组建，但这个机构的主要职责是协调服务、统筹推进。区域内的七个园区和相关区县不能等，不能靠，要按照产业定位加快建设。只要七个园区建设好了，现代工业新城就成了，再造一个产业眉山也就实现了。三要突出抓好岷东 新区和东坡岛建设。东坡岛是城市之眼和“会客厅”，岷东新区肩负着眉山城 市跨江东进、拥江发展，再造一座眉山新城的重任，必须抓紧建设。四要突出
抓好东坡宋城建设。东坡文化是眉山的一张靓丽名片。要深入挖掘东坡文化， 高起点、高水平、高品质建设好东坡宋城。
三、关于加强政府自身建设的几点希望
当前，市政府各项工作已步入正轨。抢抓机遇、高位求进、推进跨越，给我们提出了新的要求。怎样才能进一步做好政府工作，我觉得，还得从自身建设入手，在理念观念上突破。具体要做到“六个坚持”。
（一）务必坚持解放思想、开拓创新。我到眉山工作后，真切地感受到， 眉山与成都相比，交通区位没有多大差距，干部能力水平也并不比成都差，但发展差距却非常大。为什么有这么大的差距，我认为，问题主要出在观念和理念上。思路决定出路。眉山实现跨越发展，必须首先在思想解放问题上破题。只有思想大解放，才会有政策的大突破，才会有作风的大转变，才会有项目的大引进。一要以开阔的思路破解难题。要坚信办法总比困难多，碰硬不硬碰， 在踩线不越线、到位不越位、用权不越权的前提下，创造条件，创新机制，积极破解项目用地、投资融资、要素保障等发展难题。二要以超人的勇气开拓创新。只要是为了加快发展，为了造福人民，就要敢行敢试、敢于负责，大胆开拓创新，努力闯出新路子、取得新成效。三要以博大的胸怀推进开放。要用好“成都区位、天府新区、东坡文化”三张名片，抓住外资西进、东企西移机遇， 实施好376招商战略，挑商选资，招大引强，加快全市经济社会发展步伐。
（二）务必坚持真抓实干、较真碰硬。空谈误国，实干兴邦。作为政府工 作，除了抓执行，就是抓推进、抓落实。在真抓实干、较真碰硬这个问题上， 有三句话与大家共勉。第一句话，“不提新口号，全力抓落实”。如果今天一 个意见，明天一个口号，最终必将一事无成。市第三次X代会已经描绘了眉山发展的宏伟蓝图。我们需要做的，就是抓好落实，把宏伟蓝图变成美好现实。今后，“不提新口号，全力抓落实”要成为政府工作的主旋律。第二句话，“实干就是能力，落实就是水平”。谁的能力强，谁的水平高？我认为，抓实干就 是能力强，抓落实就是水平高，反之就是能力差、水平低。要敢于较真碰硬、敢于负重爬坡，遇到问题不回避、不遮掩，主动应对，积极化解。第三句话， “定了就干，干就干好”。作为政府部门，市委、市政府作出了决定，就必须 迅速抓好执行落实，干不成不松手、干不好不丢手，做到负责的工作使出最大力气，出手的事情达到最高的水平。此外，政府工作要在“实”字上下功夫， 要真的不要假的，要实的不要虚的。当前，有的人喜欢说假话，做虚功，甚至
作秀，尽管只是个别现象，但此风不可长。我们要坚决反对弄虚作假和形式主义，努力求实干、求实效、求实绩。
（三）务必坚持依法行政、依法办事。今天，我再次强调，依法行政、依法办事是政府行政的基本准则，是建设法治政府的核心，与解放思想并不矛盾。我们所讲的解放思想，绝不是可以忽略程序，更不是可以违法违纪。市委李静书记明确要求“时间缩短，程序不减”，我们一定要认真贯彻落实。什么叫时间缩短？就是要加快速度，就是要加快进度，就是要优化流程，不断提高行政效率。什么叫程序不减？就是在完成时限和法定刚性程序发生冲突时，要以程序为准。具体工作中，一要坚守政策底线，不碰法规红线。绝不能有法不依、执法不严，更不能以言代法、以权代法，要把政府工作全面纳入法制化轨道。二要增强程序意识和效率意识。在充分尊重程序、严格执行程序、坚决维护程序的同时，努力缩短办理时限，提高行政效能。三要强化行政问责。对有令不行、有禁不止，违法决策、违法办事，行政不作为、慢作为、乱作为，损害国家利益、公共利益和群众合法权益的，要严格依法追究责任。
（四）务必坚持公开透明、公平公正。政府工作一切为了发展，一切为了人民，没有什么事情可以遮遮掩掩，也没有什么必要遮遮掩掩。半年多来，我们将许多原本分管常委、副市长或我可以直接签字决定的请示事项，以市政府常务会、例会、专题会的形式集体研究，通过会议的形式公开，效果很好。在政府工作公开透明方面，要做到几点：一要坚持走群众路线。凡涉及群众切身利益的重大政策、重要事项，必须充分听取群众意见，并做到决策过程公开、结果公开，实施情况公开，绝不允许暗箱操作和自我封闭运行。二要深化政务公开。坚持“公开是原则，不公开是例外”，及时、全面、准确地向社会公开政府信息，打造阳光政府、透明政府。要进一步完善公开办事制度，公布办理流程和有关要求，提高为民服务的水平。三要主动接受监督。主动接受人大的工作监督、法律监督，主动接受政协的民主监督，主动接受人民群众和社会舆论的监督，广泛听取方方面面的意见和建议，积极改进工作，更好地服务发展、服务群众，切实防止“权力失控、决策失误、行为失范”。
（五）务必坚持X的领导、集体决策。一方面，要坚持X的领导。坚持X 的领导是规矩、是原则，是开展一切工作的前提。作为市政府，就是要在ZZ上、思想上、行动上始终与市委保持高度一致，坚决维护市委的权威，坚决贯彻市委的部署，坚决执行市委的决定，在市委的坚强领导下，全面履行好经济
调节、市场监管、社会管理和公共服务四大职能；要坚持重大事项向市委请示报告制度，凡涉及全局的重大事项、大额经费支出、重大项目建设等，必须向市委报告。同样，作为区县政府，就要对区县委负责，部门也要对X组（X委） 负责。另一方面，要坚持集体研究。要通过集体研究，把X的决策部署化作具体举措。在这个方面，有的同志感到不习惯，认为重大事项上会集体研究增加程序、耽误时间，希望个人表态签字作决定或领导直接决策。这是非常错误的， 甚至是非常危险的。虽然作为行政一把手，有的问题是可以直接决策，但集体研究决定重大问题，既是决策的程序，也是爱护保护干部。如果重大问题不经集体决策，就容易给事业造成损失，就容易影响一方发展，同时干部也容易出问题。今后，必须坚持重大问题经集体研究决定，严禁个人表态、个人签字决定重大事项。
（六）务必坚持团结协作、和谐共事。人心齐，泰山移。推进眉山跨越发展，迫切需要市政府一班人的精诚团结、和衷共济。实事求是地讲，我们都是为了发展眉山经济、致富眉山百姓走到了一起，要珍惜这种友谊和缘分。平时， 在工作上对大家高标准、严要求，但这绝不是与哪个单位、哪位同志过不去， 一切都是就事论事。而有的干部，稍微批评了他一下，或是请示事项没有同意， 就做脸做色，就认为对他有意见、有看法，这只能说明这些同志心胸不开阔。我常讲，对同志们只有“情、义、爱”，没有“怨、气、恨”。大家一起共事， 工作上有不同的观点、意见、看法很正常。在没有作出决定之前，允许大家争论，允许大家发表不同的意见。但一旦作出决定，就必须坚决贯彻执行。总之， 不要把工作上的分歧带到个人感情上来，不管工作上存在多大的分歧、意见， 不影响我们个人之间的友谊和感情，不影响我们班子的团结。
最后，我再强调一下当前要抓紧抓好的几项重点工作：
一要狠抓安全度汛不松手。当前，我市已经进入主汛期。要紧绷安全度汛这根弦，时刻做好“防大汛、抢大险、救大灾”的思想准备。要落实好《眉山市防汛抗旱应急预案》，突出城市内涝、江河决口溃堤、山洪泥石流地质灾害、病险水库溃坝等重点，抓好隐患排查整治，加强监测预警，确保预案到位、预报到位、预警到位。要抓好防汛物资储备和抢险队伍组织，打有准备之战，最大限度降低灾害损失。
二要狠抓安全生产不松劲。安全责任重于泰山。要牢固树立安全生产无小 事、安全生产硬责任、安全事故无重大“三个理念”，突出抓好企业生产、道
路运输、食品安全、重点公共场所等重点行业、重点领域专项整治。要坚持隐患排查治理常态化管理，做到每月一排查、每月一治理、每月一督查、每月一通报。要全面落实安全生产责任机制，行政首长负第一责任，单位部门负监管责任，企业负主体责任，确保不发生重特大安全事故，确保人民群众生命财产安全。
三要狠抓社会稳定不松懈。社会稳定既是重大社会问题，更是重大ZZ任 务。要将全力维护社会稳定作为首要工作，始终保持对违法犯罪活动的高压态势。要深入实施社会矛盾大调解、大排查、大稳控，认真开展社会稳定风险评估，坚决防止因情况不明、工作不细、判断不准、应对不力而引发社会热点、影响社会稳定。要高度关注舆情动态，注重宣传引导，在稳定增长的同时稳定社会，确保“零到京、零聚集、少到省、不出事”，为X的十八大召开营造良好的氛围和环境。
总之，上半年工作可喜可贺，要感谢大家；下半年工作任务艰巨，还要依靠大家。让我们在省委、省政府和市委的坚强领导下，再接再厉，再立新功， 确保全年目标任务的全面完成、超额完成。
在全市投资暨重点项目推进工作电视电话会上的讲话
（2013年1月16日）
同志们：
刚才，省上召开了2013年投资暨重点项目推进工作电视电话会议，安排部署了2013年全省投资和重点项目推进工作，分解落实了投资目标任务和重点项目计划，签订了市州全社会固定资产投资和重点项目工作目标责任书，魏宏代省长作了重要讲话。下面，我结合眉山实际，就贯彻落实省上会议精神，抓好全市今年投资和重点项目推进工作讲几点意见。
一、增强意识加快项目投资
关于项目投资，我经常强调三句话：第一，项目是总抓手。从事经济工作 的同志都知道，经济工作必须落脚到具体项目上。离开项目，经济工作就成了无源之水、无本之木。抓好项目，就抓住了经济工作的“牛鼻子”。第二，投资是主驱动。就像汽车前进需要驱动力一样，投资就是发展的驱动力。没有投资，经济社会发展必将停滞，甚至出现倒退。第三，以项目组织经济工作，以 投资推进政府工作。经济工作涵盖方方面面，政府工作也是千头万绪。但毫无 疑问，项目和投资都是其中最重要的工作，请大家务必高度重视。
二、迎难而上再创投资新高
尽管去年国际国内经济形势异常复杂，经济下行趋势十分严峻，但全市上下知难而上，逆流勇进，取得了可喜成绩，主要体现在三组数据上。一是投资总量突破了600亿元大关。二是投资增幅达到33.6%。三是投资总量居全省第12 位，增幅居全省第2位。尽管投资总量在全省21个市州排位处于中下水平，但是 我们的增速很快，赶超力度很大。所以，总体成绩值得充分肯定。
今年是市委、市政府确定的“项目会战年”和“项目竣工年”，对项目投资工作提出了更高的要求。2013年，要确保完成投资750亿元，增长25%以上；