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朱维群公开发表的讲话文章

2023年7月
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今天为大家推荐的是中央统战部原副部长朱维群公开发表的讲话文章。
推荐理由：
1．资深文字经历。他于1965年考入中国人民大学，文学专业毕业后，当过2年教师，在成都市委宣传部工作5年。1978年进入中国社会科学院研究生院，攻读新闻业务专业。1982年毕业后，进入人民日报社，在9年时间内，他既当过驻省记者，又当过驻国外记者，也当过总编室的机动记者。由于工作能力突出，最终担任了总编室第一版主编。他在国内、国外，机关、地方，白班、夜班的工作都涉足过，这种经历是极其宝贵的。一般来讲，在人民日报社工作，都是一个部门一直干下去，而他却接受了比较全面的锻炼，从而养成了高处看事、宽处处事、深处行事的习惯，增强了善于挖掘事物本质的能力。他才思敏捷，视角广阔，思维辩证，特别是立论和驳论应用自如。2013年在意大利罗马接受《快报》记者比安吉（女）的专访时，口才技惊四座，让这位著名的意大利记者都甘拜下风，成为一时佳话。从2004年到2010年，他作为新闻报道中的“中央有关部门负责人”，主管西藏政策问题，负责与达赖喇嘛私人代表进行了多轮接触商谈，多次“强势”发声，正本清源，被誉为“一个专跟达赖喇嘛过不去的老干部”。
2．高级文字锻炼。他对马克思主义和中国文化有着浓厚的兴趣，他在大学期间正值“不准读书”的特殊环境，他依然读完了《资本论》等一系列经典著作。正是因为其有着坚实的政策理论研究功底，因此，1991年，他被调入中央办公厅调研室。他曾自述：“我有一次帮李瑞环同志起草稿子，他作了大量删节，又批了一句，‘文到高处，言少而意多 ’。 ”从而得知，他曾经担任过原ZZ局常委李瑞环的文字秘书。李瑞环是公认的公文大家，治学严谨、思维辩证、勤耕不辍。特别是能够将其朴素的哲学思想贯穿于文章之中，行云流水、亲切自然、大理无言，他的《务实求理》《看法与说法》《辩证法随谈》等书籍，都是文友学习公文写作必备的“红皮书”。朱维群为这位高级领导干部提供了多年的文字服务， 辩证思维和公文写作能力自然
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会更上一层楼。他多年的工作，始终贯穿着文件文稿的研究、起草、写作，使他格外看重理论政策和文字工作的严谨性， 并形成了自己独特的观点和看法。他曾写过《改改我们的文风》，直指当前浮夸骈俪的文风，并提出文字“实用主义”的观点，见识独特、直言不讳，引人共鸣，令人耳目一新，一度成为网络热文，备受好评。
3．刚正人品文风。他曾自述“无论是当记者，还是当机关干部，都不能只看到几个大城市，也要对中国广大基层的状态有深入的了解。”因此，他喜欢到基层去，越苦越累的地方越喜欢去。通过调查研究，他了解和掌握了各地的社会状态、山川地貌、风土人情，极大地拓展了眼界和思路，也使他对国家的发展和个人的价值有了更加深入的思考。 他是正部级官员中为数不多开通个人微信公众号（名字即为：朱维群）的“尝鲜者”，个性签名为：“江山万里，不失寸土；青史千年，无愧后人。”这是他在同达赖集团斗争最激烈的时候， 给自己写下的一句鞭策的话。 人品决定文品， 作风决定文风，这样有创新意识而又乐观正直的干部，文风自然透露出正气和豪气，值得我们学习！这套讲话材料汇编，多与统战工作和民族政策相关，对文友实际工作借鉴意义较小。但是，他的文章具有很强的逻辑性，通过研读他的文章，可以学习到如何增强文章逻辑、句段逻辑和言语逻辑的方法，这恰恰是文友普遍缺少的“硬头货”！我们要学习的是他的写作思想和写作技巧，通过对这些致辞、会议讲话以及体会文章、言论文章的精研细读，必将对我们搭建务实、质朴、管用的好文章框架产生重要的促进作用。
在回顾在中央机关工作经历时，他曾说：“在机关搞理论政策研究，当‘笔杆子’，既辛苦又不出名。但是我们的国家的发展和稳定，需要有一批人自觉地守在这个位置上。”愿这位“退而不休”的“老古董” 继续发挥他的正义之光和人生之热！
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目 录
2001年
1．在纪念辛亥革命90周年研讨会上的发言：
为实现辛亥革命先烈和孙中山先生的伟大理想而奋斗………………………1
2002年
2．在中国城市化进程与统一战线工作研讨会上的讲话…………………………4
2003年
3．在纪念宋庆龄同志诞辰110周年座谈会上主持词……………………………16 4．在中国佛教协会成立五十周年纪念大会上的讲话……………………………19 5．在《前事不忘后事之师》一书首发式上的讲话………………………………22 6．在参加学习三个代表重要思想深化宗教理论研究座谈会上的讲话…………25 7．《新时期民族宗教工作的实践与思考》代序…………………………………27
2004年
8．我国民族宗教问题的若干历史特征……………………………………………29
2005年
9．在与西藏宗教人士参观团座谈时的讲话………………………………………35
10．在第十一世班禅坐床十周年庆典上的讲话…………………………………40 11．在佛教与构建和谐社会座谈会上的发言……………………………………43
2006年
12．统一战线要为建设社会主义新农村贡献力量………………………………46
2007年
13．在中国统一战线理论研究会部分在京常务理事会上的讲话………………52 14．在纪念赵朴初同志诞辰100周年座谈会上的发言……………………………57 15．充分发挥爱国统一战线在增进团结、凝聚力量中的优势和作用…………59
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2008年
16．在纪念程思远同志诞辰一百周年座谈会上的发言…………………………67 17．接受英国BBC专访………………………………………………………………68 18．用脚步和心灵丈量万水千山…………………………………………………75
2009年
19．在中国人民大学校友会揭牌仪式上的发言…………………………………79 20．在纪念包尔汉同志逝世20周年座谈会上的发言：
像爱护自己的眼珠一样爱护祖国……………………………………………80 21．答中东欧记者团问……………………………………………………………82 22．答中国西藏信息中心网站记者问……………………………………………87
2010年
23．答记者问：与达赖喇嘛私人代表接触商谈情况……………………………91
2011年
24．在伊斯兰教解经工作十周年总结大会上的讲话：
总结经验 拓展解经工作新领域……………………………………………101 25．在第三届中国西藏文化论坛开幕式上的讲话………………………………104 26．在西藏佛学院开院典礼上的讲话……………………………………………109 27．美术家，上西藏去吧！………………………………………………………114 28．推动统一战线工作的创新……………………………………………………115 29．关于当前民族工作几个问题的思考…………………………………………117 30．共产X员不能信仰宗教………………………………………………………124
2012年
31．在“科学援藏湖北经验解读理论研讨会”上的讲话：
以科学发展观推动对口援藏工作…………………………………………130 32．在2012汉传佛教讲经交流会开幕式上讲话…………………………………136 33．在金陵协和神学院建院60周年暨新校园落成感恩庆典上的讲话…………139
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34．巩固壮大新世纪新阶段爱国统一战线………………………………………142
2013年
35．在中国无神论学会第四届会员代表大会开幕式上的讲话：
我们为什么要坚持无神论…………………………………………………149
36．在推进新形势下人民政协民族宗教工作研讨会上的报告：
为什么中华民族历经磨难而终不分裂……………………………………154 37．“中间道路”就是“西藏独立”分两步走…………………………………157 38． 学习宗教政策 做好宗教工作…………………………………………………160 39．谈保持共产X人世界观的纯洁性：为什么不问苍生问鬼神？……………169 40．对我国宗教特征和宗教工作的几点认识……………………………………172 41．有关公文写作的几个问题……………………………………………………176 42．答《快报》记者问：达赖集团与“自焚”事件的关系……………………181
2014年
43．在纪念《中华人民共和国民族区域自治法》颁布实施30周年座谈会上
的发言: 《民族区域自治法》是维护国家统一的有力法律武器…………187 44．西方为何在涉藏涉疆问题上与中国过不去…………………………………190 45．反对宗教极端主义要综合施策………………………………………………200 46．我读《瞻对》…………………………………………………………………204 47．X员不能信教原则不可动摇…………………………………………………207 48．接受人民网强国论坛访谈：新形势下民族宗教工作的坚持与创新………210 49．接受凤凰网专访：处理暴恐事件要从民族宗教问题中脱敏………………225 50．接受中国西藏网的专访：驳“崖山之后无中国明亡之后无华夏”………236
2015年
51．在全国政协专委会2014年工作情况汇报会上的发言:
围绕民族宗教热点难点问题持续发力……………………………………243
52．京剧艺术：多民族艺术家共同铸就的辉煌…………………………………246
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53．宗教如何与社会主义社会相适应……………………………………………248 54．在新形势下加强和规范统战工作……………………………………………250 55．与藏族作家阿来对话：顺应民族交融的大势………………………………253
2016年
56．在金陵刻经处成立150周年纪念会上的讲话………………………………266 57．在中央和国家机关“强素质作表率”读书活动主题讲坛上的辅导报告：
新形势下民族宗教工作的坚持与创新……………………………………268 58．让易地扶贫搬迁贫困人口同步实现小康……………………………………281 59．旗帜鲜明地坚持和宣传无神论………………………………………………283 60．为什么“宗教信徒入X”行不通……………………………………………287 61．无神论宣传过头了吗？………………………………………………………292 62．城市少数民族流动人口工作重在交融………………………………………295
2017年
63．在全国暨地方政协民族和宗教委员会工作交流会上的报告：
结合政协民族宗教工作实际 深入学习十九大报告………………………301 64．把推广普通话纳入扶贫攻坚战………………………………………………305 65．做好政协民族宗教工作的几点思考…………………………………………307 66．吃百姓俸禄，就该给百姓办事………………………………………………310 67．当有关争论涉及原则的时候，我不会背过身去……………………………314
2018年
68．第十二届全国政协民族和宗教委员会总结交流会上的总结发言：
坚持各民族“交往交流交融”和宗教“中国化”方向……………………319 69．把优质教育资源直接送进西藏………………………………………………326 70．达赖，印度穷于应付的大麻烦………………………………………………328 71．运用马克思主义哲学坚持和发展新时代中国特色社会主义………………331 72．如何铸牢中华民族共同体意识………………………………………………336
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73．“中间道路”这出戏快唱到头了……………………………………………341 74．描黑中国侨务工作，用心何在………………………………………………344 75．“捣鬼术”挽不回达赖集团失败命运………………………………………347
2019年
76．同达赖接谈不可能没前提条件………………………………………………350 77．反分裂斗争实现新中国多民族大一统………………………………………353
2020年
78．保持马克思主义无神论的斗争锋芒…………………………………………358 79．中华民族共同体意识唤起巨大凝聚力………………………………………362 80．美国“西藏事务特别协调员”是个国际笑话………………………………367 81．美“援藏法案”是支持“西藏独立”自供状………………………………369
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为实现辛亥革命先烈和孙中山先生的伟大理想而奋斗
在纪念辛亥革命90周年研讨会上的发言（2001年）
90年前，武昌古城打响了辛亥革命第一枪。首义之举，各省响应，四方震动，统治中国268年的清王朝终于被推翻。辛亥革命是中国历史上一场比较完全意义上的资产阶级革命。它结束了中国二千多年的封建帝制，建立了中国历史上第一个资产阶级共和国。虽然辛亥革命的胜利成果被袁世凯为代表的反动势力篡夺，但是它仍然有力地推动了中国ZZ和社会的进步，标志着中国革命史上一个新纪元的开始，代表着中国旧民主主义革命的高峰。辛亥革命又是中国历史上一次具有广泛而深刻影响的思想解放运动。它冲击了中国几千年的封建皇权思想，提高了人民ZZ意识的萌动和觉醒，推动了民主精神的高涨，使中国人民在精神上获得了很大的解放。从此以后，“民主共和”的观念潜移默化、深入人心，复辟帝制成为不可能。辛亥革命不仅是中国ZZ思想史上一个重大转折点，对于亚洲殖民地半殖民地的民族解放运动，也产生了深远的影响。
孙中山先生在辛亥革命中是中国革命民主派的旗帜。
他在四十年革命生涯中所体现出来的最可贵的品质之一是随着革命形势的发展，不断调整革命的主张、战略、政策，以“适乎世界之潮流，合乎人民之需要”。孙中山先生在倡导革命之初，提出以民族、ZZ、社会革命为基本内容的民族、民权和民生之三民主义，以号召革命。辛亥革命推翻清朝政府之后，又提出反衰、二次革命、护法运动等继续革命的号召。俄国十月革命成功、马克思主义传入中国、中国共产X成立之后，孙中山先生认识到中国革命若要成功，必然“以俄为师”，必须“把中国共产X看作自己的好朋友”，毅然决定与中国共产X合作，提出“联俄、联共、扶助农工”三大政策，以此作为新三民主义的主要内容，从而把他的革命思想与实践推向一个崭新的阶段。在因病医治无效而离开他毕生为之奋斗的革命事业之际，他念念不忘祖国的前途和命运： 嘱咐革命同志必须 “唤醒民众及联合世界上以平等待我之民族， 共同奋斗” ，要继续“和平、奋斗、救中国”。
孙中山先生一生为国家独立、民族解放、祖国统一而奋斗。在孙中山先生的革命思想与革命实践中，一个贯穿始终的内容是追求祖国的完全统一。他指出祖国统一是历史之必然，人心之所向，他说“能够统一，全国人民便享福；
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不能统一，便要受害。”“国家一天不统一，就不能说是革命成功”。他痛心疾呼“中国人民再也不能容忍别人瓜分自己的国家”，只有“统一成而后一切兴革乃有可言”。他认为统一是要把中国完全统一“成一个大国团体”，统一的内容包括民族、领土、军政、内治、财政等“五个统一”，其中尤以民族的统一为基本的首要条件。他主张统一方法上应力主和平统一，但是不放弃必要时使用武力。他坚持国家统一为中国的内政，要警惕和反对外国插手。反对帝国主义及其走狗军阀，他指出“要和平统一，还是要军阀绝种；要军阀绝种，便要打破串通军阀来作恶的帝国主义， 要打破帝国主义， 必须废除不平等条约” 。“打破了这两个东西，中国才可以统一”。孙中山先生激烈反对一切分裂国家或有可能导致国家分裂的种种主张，他一针见血地指出“提倡分裂中国的人一定是野心家。”
孙中山先生坚持祖国统一，反对分裂的思想，至今仍闪烁着炽热的爱国主义光芒，具有重大的现实意义。孙中山先生是“为我们祖国的独立和自由而终身奋斗的战士”，是中华民族的“民族英雄”，永远值得全中国人民缅怀与崇敬。
辛亥革命的历史功绩和孙中山先生的革命精神、革命品格、革命思想值得每一个有良知的中国人努力继承和发扬光大。毛泽东主席说过“现代中国人，除了一小撮反动分子以外，都是孙先生革命事业的继承者”。孙中山先生逝世后，中国共产X人领导中国人民把旧民主主义革命发展成为新民主主义革命乃至社会主义革命。经过80年艰苦卓绝的革命斗争和经济建设，中国面貌为之一新。江泽民总书记在中国共产X成立80周年大会上的讲话中，总结了这段历史。他指出，中国共产X团结和带领全X和全国各族人民，经过不懈的探索和努力，完成了新民主主义革命任务，实现了民族独立和人民解放；建立了社会主义制度，实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革；开创了建设有中国特色社会主义事业，为实现中华民族的伟大复兴开创了正确道路；建立了人民民主专政的国家政权，中国人民掌握了自己的命运；建立了独立的和比较完整的国民经济体系，经济实力和综合国力显著增强；不断发展社会主义文化，全国人民的精神生活日益丰富；彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，实现了国家的高度统一和各民族的空前团结；锻造了一支X绝对领导下的人民军队，建立起巩固的国防；坚持独立自主的和平外交政策，为世界和平与发展的崇高事业作出了重要贡献。
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中国共产X人八十周年来所建立的伟大业绩，在一定意义上可以说，是孙中山先生历史功绩的继承、发展和光大。正如江泽民总书记所指出的“中国共产X人从来就是孙中山革命事业的坚定的支持者、合作者和继承者”。
在我们纪念辛亥革命90周年的时候，我们为祖国的完全统一还未能实现而深感不安。实现祖国完全统一，是孙中山先生的遗愿，是包括台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞在内的全国人民的共同感望。现在，香港、澳门已经相继回归祖国，“一国两制“方针得到认真贯彻、全面落实。当前摆在全世界炎黄子孙面前的任务是早日解决台湾问题，实现祖国“完全统一”。中国共产X提出的“和平统一、一国两制”方针，是解决台湾问题、完成祖国统一大业的根本大计，是完全符合实际，具有现实可行性的方针。这些年来两岸关系发生了很大的变化，两岸交流日益增多，这对于祖国统一是有利的。但是近年来台湾岛内“台独”势力嚣张.国际上一些不愿看到中国统一和富强的势力极力支持“台独”，为台湾问题的解决制造种种障碍。这些人的种种倒行逆施，不能不激起全中国人民极大义愤。解决台湾问题，实现祖国完全统一是人心所向，大势所趋。我们民族经过鸦片战争以来一百六十年的奋斗与流血牺牲已具备了最终完全统一和民族全面复兴的条件。值此历史时刻，所有血管里流着中国血的人们都应追思孙中山先生为祖国统一所作的不懈奋斗和他的爱国主义精神，意识到我们自己所承担的历史责任。为中国的和平统一做出积极的贡献。
孙中山先生曾经满怀信心地预言：“一旦我们革新中国的伟大目标得以完成，不但在我们美丽的国家将会出现新纪元的曙光，整个人类也将得以共享更为光明的前景。普遍的和平必将随中国的新生接踵而至，一个从来也梦想不到的宏伟场所，将要向文明世界的社会经济活动而敞开”。“使地球上人类最大之幸福，由中国人保障之，最光荣的伟绩，由中国人建树之，不止维持一国之利益，并维持全世界人类之利益焉！”中山先生的预言在他那个时候仅仅是中国革命先行者的梦想，而现在正逐步变为我们每一个人亲眼看见、亲身感受的事实。
让我们携起手来，为实现辛亥革命先烈和孙中山先生的伟大理想而共同奋
斗。
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在中国城市化进程与统一战线工作研讨会上的讲话
（2002年8月21日）
“中国城市化进程与统一战线工作研讨会”今天在上海召开了。刚才，罗世谦副书记作了重要讲话，全面介绍了上海的发展状况和统战工作。上海是我国少数具有国际性影响力的大都市之一，也是新时期我国城市化蓬勃发展的重要缩影。上海市委十分重视这次研讨会，市委统战部为研讨会作了精心、周密的安排，我谨代表中央统战部表示衷心的感谢，同时对参加会议的各省、市的同志和专家学者表示热烈的欢迎。下面，我就“城市化进程和统一战线工作”课题的选择和有关问题谈几点看法。因为这个课题比较新，总体上还处于研究的初步阶段，所以我的发言只能反映我和有关同志的一些看法，与大家共同研讨、交流。
一、开展“城市化进程和统一战线工作”课题研究的意义
城市化是随着工业化水平提高、以农村人口向城市迁移和集中为特征的一种历史过程，是现代化进程中不可避免的一种经济社会结构变动。近代以来世界范围内的城市化高潮，首先在西方发达国家兴起，是工业革命后资本主义生产方式在经济领域逐步占据主导地位的产物。此后，世界多数国家或早或迟、或快或慢进人到这个过程之中。当前，在经济全球化和信息网络化的进一步推动下，城市化在全球范围内加速发展，成为衡量一个国家经济社会发展程度的重要标志，对各国经济、ZZ和社会生活各领域产生广泛而深远的影响。
近年来，我国政府有关部门和社科界许多学者对我国城市化问题进行了深入的研究，取得了许多重要的研究成果。但从我们查阅到的文献资料看，从经济发展角度研究得比较多，从社会、ZZ角度研究得比较少。一个时期以来，我们许多从事统战工作的同志从自己的工作实践中感到这个问题的重要性，并且从不同角度进行了一些初步的研究、探讨。今年，中央统战部把“城市化进程和统一战线工作”作为重点课题，组织14个省、22个市X委统战部共同进行研究。各地统战部高度重视并切实加强对研究工作的组织领导，普遍成立了以分管副部长为组长的课题小组，结合本地特点选择题目、开展调研。中央统战部成立课题组，于4月份分两路赴江苏、浙江和四川、重庆四省市进行了实地调研。在广泛调研的基础上，我们组织召开这次专题研讨会，希望通过这次会议，加深我们对于中国城市化进程规律性的认识，并据此改进和加强新时期的统一
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战线工作。我们很高兴邀请到国务院有关部门和社科界的一些专家学者参加这个会议。相信你们的参与将有效拓宽从事统战工作同志的眼界，对今后统一战线理论研究和实际工作起到重要的推动作用。
回顾中国城市化的历史，我们可以看到，这一进程与发达国家城市化进程有着许多共同之处，但也有着显著区别。发达国家的城市化，是工业革命的直接产物，而工业革命主要是由本国资本主义生产关系的形成与发展推动的。我国明清资本主义生产关系萌芽的出现和发展，本来是可以自然导致中国工业化和城市化发生的，但这一进程在鸦片战争后被打断了。我国的近代工业和近代城镇的开端，在很大程度上首先是由西方列强的殖民扩张造成，在其后的一个半世纪中经历了一个极为曲折复杂的过程。从鸦片战争开始，我国的城市化至今大体经历了三个较快发展时期，各自表现出鲜明的时代特征，并且都给予中国的ZZ发展以极大的影响。第一个发展时期是1840年鸦片战争后。帝国主义列强用坚船利炮打开了中国长期闭锁的国门，强迫中国政府签订了一系列不平等条约，随着开埠通商和资本主义生产方式的进入，一批以经济功能为主的工商业城市和交通枢纽城市出现，形成了以上海为中心，南北沿海、东西沿江的两条贸易城市带以及东北、台湾等城镇密集地区。伴随着中国近代第一个城市化高潮，中国社会除原有的农民阶级、地主阶级之外，诞生了“中国新的生产力的代表者”工业无产阶级，它需要争取的ZZ同盟者民族资产阶级，以及它的ZZ对立面、帝国主义的附庸——官僚资产阶级。第二个发展时期是新中国成立后。国家在社会主义改造中对原有城市的功能进行了改造，同时，为了适应工业发展的需要，又有计划地增设了一些城镇。到1952年底，我国大陆设市城市发展到160多个，比1949年年底增加了17.6%，城市人口增加到7163万，比1949年增加了24.2%，占总人口的12.5%。1952年X中央提出实现国家工业化，在搞好原苏联援建的156个项目和694个限额以上项目建设的基础上，又新建了一批城市工业基地。这次城市化发展是在高度集中的计划经济体制和强大行政力量推动下开展和完成的，后来又经过多次反复，其中既有成功的经验，也有值得反思的教训。在这次城市化高潮中，我国工人阶级队伍进一步壮大，资产阶级作为一个阶级不复存在。也是在这次城市化高潮中，我国逐步形成行政主导的城乡二元结构，这一结构的影响一直延及现在。第三个发展时期是X的十一届三中全会至今。经济建设成为X和国家的中心任务，改革开放极大地促进了生产力的解放和发展，城市化呈现出空前的发展势头。我国城市数量由改革
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开放初期的193个增长到2000年的663个，城市化率也由14%迅速上升到2000年的
36.1%，年均上升0.83个百分点。这一时期我国城市化以社会主义市场经济为基本导向，也是发展最为迅速、最为稳定的时期。在这一时期的城市化高潮中，城乡二元结构逐步被打破，城乡发展的互动作用明显增强，社会结构发生深刻变化，工人阶级队伍人数空前增加，产生了江泽民同志在“七一”讲话中讲到的“民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层”。
今天，城市化所给予中国社会经济和ZZ的广泛而深刻的影响，使我们从
事统一战线工作的同志不能不把它作为一个专门的视角进行研究。
1 ．研究城市化进程中的统战工作，是统一战线为推进社会主义现代化建设服务的需要。加快推进社会主义现代化建设，顺利实现第三步战略目标，是X和国家在21世纪的三大任务之一，也是统一战线围绕中心、服务大局的基本内容。城市化是世界各国实现现代化的普遍规律，也是我国加快经济发展、全面建设现代化国家的必由之路。改革开放以来，我国城市化进程明显加快，城市的质量和竞争力迅速提高，吸引力和辐射力都明显增强，但与世界发达国家相比，仍然有较大的差距。仅从城市化率来看，1998年，美国城市化水平为77%，日本为79%，德国为87%，我国只有30.4%，城市化滞后于工业化已经明显制约了我国经济社会的发展。因此，X的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，首次明确把城市发展战略列入国家的五年计划，并列为我国实现中国特色社会主义现代化五大战略重点之一，要求“走出一条符合中国国情、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化道路”。可以说，城市化已经成为21世纪我国建设现代化国家的关键因素之一，没有城市化的顺利推进和健康发展，就没有我国社会主义现代化的迅速实现。统一战线要为推进社会主义现代化做贡献，就必须高度关注和深入研究城市化问题，准确把握中国城市化的现状、特点和发展趋势，选准介人和推动这一进程的角度。这是统战工作为现代化建设服务的重要任务，也是统一战线贯彻“三个代表”重要思想、与时俱进的。
2 ．研究城市化进程中的统战工作，是抓住城市这个战略重点，金面带动、推进统战工作的需要。列宁曾经指出，“城市是经济、ZZ和人民精神生活的中心，是前进的主要动力。”城市的这种“动力”作用，同样体现于统一战线工作。尽管我们X在革命战争时期的主要同盟军农民是在农村，中国革命是走
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农村包围城市的道路而获成功的，但同我们X两次合作的国民X主要在城市，我们X需要加以争取和团结的民族资产阶级主要在城市，我们X广泛联系的社会各界代表人士也大多在城市，所以城市一直是X的统战工作的重点。在抗日战争后期和解放战争初期，统战部就叫城市工作部。新中国成立后，随着X的工作重心由农村转移到城市，统一战线的工作更是主要以城市特别是大城市为舞台而开展的。进入21世纪，随着我国城市化水平的提高，城市数量越来越多，规模越来越大，城市经济、ZZ、科学技术、文化教育的中心地位更加突出，对周边辐射和影响能力与日俱增。.统一战线各方面代表人物也越来越多地向城市集聚，又通过城市对整个社会产生影响。因此，我们要切实抓住城市这个战略重点，全面带动和推进统一战线工作，就必须关注和研究城市化问题，准确把握我国城市化的主要内容、基本特点、发展模式及其对统一战线各领域工作的影响，探讨在城市化进程中做好统战工作的新路子。
3 ．研究城市化进程中的统战工作，是统一战线立足新的实藏、进行理论创新的需要。我们所说的理论创新历来是以社会实践新的发展为前提的。城市化是以经济发展为起点进而影响ZZ、文化和社会生活各方面的深刻革命，它所带来的社会变革，既有物质方面的变化，如人口由农村向城市转移，各种生产要素在城市集聚，城市基础设施和公共服务设施水平不断提高等；也有精神方面的变化，如城市文化和价值观念成为社会文化的主体并在农村扩散和推广等。围绕城市化发生的新的社会实践和深刻的社会变化，使统一战线面临着内涵更加丰富、关系更加复杂、变化更加迅速的社会大环境，也使统一战线内部构成及其相互关系发生了一系列重大变化，并因此而提出了一系列需要回答的重大理论政策问题。加大对城市化进程中统战工作新情况新问题的研究力度，必将在推动统一战线各领域工作深入开展的同时，有力地促进统一战线的理论创新。
二、城市化给新时期统一战线带来的影响
城市化所带来的经济结构、产业结构、社会结构的变化，以及工农关系、城乡关系、人们利益关系的调整，不可避免地会对统一战线产生广泛而深刻的影响。从我们的调查情况看，主要有以下几方面：
1 ．统一战线内部构成发生变化。伴随着农村人口向城市转移和城市社会经济结构的变化，社会阶层结构也发生了变化，属于统一战线工作对象的一些阶层人数越来越多，在经济和社会生活中的影响越来越大。一是非公有制经济人士队伍迅速扩大。我国私营企业中相当一部分是在农村和乡镇起步的，而近年
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来，为了谋求更大的发展空间和更好的发展机遇，越来越多的私营企业从农村向城市集聚，从中小城市向大城市集聚，城市经济中非公有制经济成分增加，非公有制经济人士增多。仅2001年，就有100余家实力雄厚的私营企业把总部迁人杭州，从温州地区到杭州创业的企业近两年超过300家。非公有制经济在高新技术产业中发展势头也很迅猛。杭州高新技术开发区中属于高新技术私营企业有679家，占总数的70.1%。二是城市中自由择业的X外知识分子人数迅速增多。他们分布在信息、咨询、仲裁、监理、信托、业务代理等新兴的知识密集型行业，群体意识和参政意识都在增强，是城市社会最具活力的群体之一。三是台湾同胞到大陆投资办企业方兴未艾。近年来台商投资有由珠江三角洲与福建沿海广大地区向上海、苏州、昆山等城市为中心的长江三角洲地区扩展的趋势。截至2002年6月，上海已累计批准设立台资项目4394项，合同资金68.27亿美元。苏州市有台资企业2700家，成为台商在大陆投资新的热点地区之一。这些城市都出现台商投资规模大型化、投资区城密集化的特点。随之而来的是台商、台胞人数迅速增长。2001年常驻大陆台商达100万人。目前常住上海一年以上的台胞超过1.5万人，经常往来于上海及周边地区的台胞超过30万人。四是出国留学人员回国创业形成趋势。从1978年至2000年的22年间，我国各类出国留学人员近38万人，同期回国创业的超过14万人，一个明显迹象是越到近期回国的人越多。留学回国人员基本上都选择城市尤其是大城市作为创业基地，到2000年底，由他们创立的企业达5000多家。此外，一个全国性现象是，作为统一战线基础——工农联盟中一方的农民，以农民工的身份大规模进城。在一些城市，以农民工为主的城市暂住人口已与城市户籍人口规模相当。成都市有户籍的市区人口200余万，居住在城市边缘的外地农民工达180万。浙江义乌市区户籍人口29万，暂住人口却有33万。江苏昆山总人口59万，其中相对固定的外来人口就有20万以上。随着经济所有制形式继续向多元化发展，以及城市原有社会管理方式的改变和户籍管理制度的松动等，城市社会原有和新产生的阶层正在发生更加细密的分化和重组，包括出现一些边缘阶层和模糊身份者。这些，都将使更多的人进入统战工作领域，统一战线的成员构成将更加广泛、多样。
2 ．社会利益关系更加复杂。伴随着城市化进程，社会利益主体多样化、利益关系复杂化、利益矛盾公开化的现象越来越明显，统一战线协调关系、化解矛盾的责任更为重大。城市居民与农村居民之间，城市居民与城市流动人口之间，城市不同民族、不同宗教信仰者之间以及各种利益群体与X政部门之间的
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关系都不可能再等同于过去，新的矛盾不断产生。比如，随着城市范围的扩大和行政区划的调整，一些城郊农民的土地被用作城市建设用地，因土地征用补偿引发的矛盾增加，这些农民成为市民后，虽然社会身份、居住地点发生了巨大变化，但寻找新的城市就业岗位困难很多，他们的思想意识、行为方式往往不适应城市社会生活的要求，很容易变成城市社会所谓“弱势群体”的组成部分。城市经济生活中不可避免经常发生的产业结构调整和市场变化，使下岗成为经常、普遍的现象，一些统战工作对象如少数民族群众、台属、侨眷、原工商业者，乃至一部分X外知识分子下岗失业、生活困难者增多。外来投资、创业的各方面人士在某些方面不能享受城市原居民同等待遇，亲属、子女的落户、读书、就业等问题得不到及时、妥善解决。非公有制经济人士的一些要求经常与原有管理体制发生矛盾，如参与城市基础设施建设受到市场准入限制，不能获得资质证；外地私营企业希望成立自己的商会，难以取得合法地位。私营企业主与雇工、与X政有关部门之间的矛盾，也经常以各种形式表现出来。
3 ．民族、宗教问题更趋敏感。城市人口的多民族化是市场经济条件下城市化的必然现象。随着东西部交流的增加和西部大开发战略的实施，越来越多的少数民族人口从西部来到东部、从偏僻乡村来到繁华都市求温饱、求发展，各少数民族与汉族杂散居现象更加普遍。据统计，北京每天100多万流动人口中至少十分之一以上是少数民族人口。2000年北京城市少数民族人口达58.6万人，与1990年相比增加17.2万人， 增长率为41.4%， 高出全市人口增长率16个百分点。深圳1982年建市初期有少数民族成分12个，人口仅372人，到2000年少数民族成分达54个，人口达22.46万人。广州白云区10年来少数民族成分增加17个，少数民族常住人口增长30%，流动人口增长120多倍。这种状况有利于少数民族群众开阔眼界，提高他们的综合素质，有利于促进各民族的交流交往，也有利于少数民族地区的发展。但具有不同文化背景、生活习俗和宗教信仰的少数民族群众在适应城市生活的过程中，也不可避免地产生了一些问题，城市中因民族宗教因素引发的矛盾和纠纷明显增加，而这种矛盾和纠纷比在农村发生更具社会影响力和扩散力。如我国西北一些少数民族群众在东部城市里开拉面馆，许多人无照经营，与城市管理和工商部门经常发生摩擦。以往城市建设和旧城改造很少考虑少数民族的特点和需要，清真饮食点和宗教活动场所的总量和布局满足不了日益增多的宗教信徒的需要，因为宗教活动场所过少，信教群众有的在家里过宗教生活，有的擅自设立临时聚会点，有的租用公用场地过宗教生活，
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加大了政府管理工作的难度。南京市原有3个基督堂，能容纳3000人做礼拜，但全市现有基督徒3万人，做礼拜时人满为患。浙江义乌有新疆少数民族1000人，此外还有以色列、巴基斯坦、韩国等外籍人口3000人，一些伊斯兰教信徒一天要做5次礼拜，现有清真寺满足不了信教群众过正常宗教生活的需求。这些都使统一战线在城市民族、宗教工作方面任务加重。此外，随着越来越多的外国人到城市投资、旅游和上学，国外宗教组织和新兴宗教的渗透也有加剧倾向。
4 ．民主ZZ建设任务加重。社会ZZ生活更为开放和民主是城市区别于乡村的重要标志。在城市化进程中，加强民主ZZ建设日益成为保证社会各阶层、各利益团体之间进行有效沟通，实现各种利益多元共存和协调发展，使城市公共利益得到最大程度实现的内在要求。我们在工作中明显感觉到，城市社会各阶层和利益群体如非公有制经济人士、X外知识分子、港澳企业家等越来越希望畅通与X政有关部门的沟通渠道，借以表达和维护自己的经济利益和ZZ要求。有越来越多的人要求进行ZZ安排，希望当上人大代表、政协委员。但目前沟通的渠道和途径相对较少，安排的原则、规模、比例等也有待于进一步明确和调整。同时，社会各界要求围绕城市生活中关系公众利益的重大问题如城市化道路选择、城市的规划建设和管理、城市产业布局、城市基础设施安排以及环境与文物保护等进行广泛、充分协商的呼声越来越高。但目前许多城市对这种合理要求重视不够，实际组织工作做得不充分，往往是少数领导者就决定了城市化中的重大问题，以至影响决策的科学水平，一些城市的建设规划一改再改甚至造成难以挽回的损失就是例子。可以预计，城市化进程将有力推进我国民主ZZ建设进程。统一战线如何在城市化进程中积极而又稳妥地推进民主ZZ建设，使各方面人士的意见和建议充分反映出来并实现有效的ZZ引导，任务更为突出。
5 ．依靠行政级别规范城市功能的办法显得滞后。我国城市化既是政策推动的结果，也是市场选择的结果，而社会主义市场经济体制越成熟，市场选择的作用就会越大。在政策推动和市场选择的双重作用下，东部一些经济比较发达的省市已初步形成特大城市、大城市、中等城市、小城市、县城和乡镇六级比较完善的城市体系。地级市、县级市连肩接题，小城镇更是星罗棋布。一个引人注目的现象是，一批不在计划之中、但由于适应了市场经济要求而快速发展的中小城市迅速崛起。这些城市行政级别不高，但经济总量和人口规模已接近或超过一些行政级别高的城市，这使我们严格按照行政级别开展城市统战工作【联系*微信dadawk01】
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的传统思路和模式遇到了新问题。比较突出的问题有：这些新兴城镇聚积了大量高素质的各方面X外人士，一些非公有制经济代表人士的经济实力和社会影响力已很可观，但这些地方统战部门只能按照原有的较低的行政级别设置机构和配备人员，工作力量严重不足；随着城乡一体化的发展，有的地方农村开始走上城市化的道路，越来越多的X外人士把事业转向这些新兴的半城半乡地区，但这些地区的统战工作一般没有引起足够的重视；东部一些经济发达的县市经济总量已远远超过中西部地区的同级县市乃至一些省会城市，越来越多的民主X派成员流动到县级市甚至中心镇求发展，要求建立民主X派县级委员会的呼声很高，与现行政策发生矛盾。
6 ．统战工作社会化趋势更加明显。在计划经济体制下，“单位”是城市ZZ、经济和社会生活的“细胞”，是国家对城市社会进行管理的主要组织手段和基本环节，统战工作也主要依靠单位来进行。市场经济体制的逐步建立，使单位办社会的功能降低，人们对单位的依赖性与归属感受到冲击，人才流动成为普遍的、经常的现象，不固定隶属甚至不隶属于系统、部门和单位的“社会人”日益增多。这使统一战线建立在传统单位基础上的工作方式遇到挑战。比如，X外人士工作流动性增强，部门、单位愈来愈难以对其实现跟踪了解和连续培养；对不断增多的“海归派”和在跨国公司等外资企业中就业的高层次人才，我们还缺少联系渠道和办法，他们大部分还在我们工作视野之外。
三、城市化进程中统战工作需要研究的几个问题
城市化已经并将继续对统一战线产生全面、深刻的影响。加强城市化进程中关系到统一战线全局的重大理论和政策问题的研究，既是巩固和发展X领导的最广泛的爱国统一战线的需要，也是统一战线为推进城市化健康发展服务的需要。就目前我们所了解的情况看，在城市化进程中，要关注和研究以下几个重要问题：
1 ．要研究城市化进程中巩固工农联盟基础地位问题。一般地说，农民不是我们所从事的统战工作的具体对象。但无论是在革命战争时期还是建设时期，农民都是工人阶级的最可靠的同盟军，工农联盟是我国人民民主专政的基础，也是整个统一战线的基础。我们今天研究统一战线问题，仍然要关注这个涉及统一战线根本的问题。城市化进程已经使超过8000万农民进入城市，成为城市建设的重要力量（如大量的建筑工人、第三产业服务人员。目前在建筑业3300多万从业人员中，农民工占2000多万），今后还将有更多的农民进入城市。他
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们获得了高于农村的经济收入，享受到现代文明成果；他们所挣的钱相当一部分回流到农村，有效增加了农村建设的资金来源；他们的进城缓解了农村剩余劳动力问题，使农业集约化、规模化经营获得必要条件，这些都极大地巩固了工农联盟。但另一方面，在这个长过程中也出现一些在计划经济体制下未曾遇到的问题。如果我们对这些问题缺少长远考虑，处理失当，又会损害工农联盟。这里，一个是帮助由于行政区划改变而变成城镇居民的那部分人如何更快适应城市生活问题，另一个是给农民工以市民待遇问题。总体上看，农民工属于农民人群中最年轻、最具活力的那部分。我国几千万农民工虽然大部分劳动时间用于城市，为城市建设做出重大贡献，但由于城乡二元体制的影响，多数人不仅得不到与城市居民同等的待遇，甚至作为公民的一些基本合法权益也难以得到保障，其就业、医疗、教育、保险等没有纳入整个城市建设的总体规划。一些城市几十个部门中只有公安部门能说清他们的分布情况。由于没有人为他们说话，一些地方农民工中已经出现了自己的代表人物。我们看到，一些发展中国家，如印度、巴西，在城市化过程中出现主要由失去土地的农民组成的环城贫民带、城市中心贫民区。社会主义中国不应当也不能允许出现这种情况。我国城市在吸纳大量农民工劳动力的同时，应有计划地、逐步地解决农民工市民待遇问题。我们必须从巩固工农联盟基础地位和推进城市化健康发展的战略高度，关注和研究城市化进程中的农民工问题，从统一战线工作角度推动有关问题的解决。
2 ．要研究如何提高城市民族、宗教工作的水平。在民族工作中，我们除了继续关注广大民族地区的民族问题，也要把城市少数民族流动人口问题、城市人口多民族化问题作为重要问题加以关注和研究。少数民族人口加快向城市流动，一方面有利于各民族间的交流、融合，共同发展，另一方面，在汉族的汪洋大海中，在比较农村而言更加动荡多变的城市生活中，他们的民族认同感和自我意识有可能得到加强，成为引发城市民族关系问题的敏感人群。我国的一些少数民族长期保留着自己特有的风俗习惯和虔诚的宗教信仰，一旦受到伤害，引导不当就有可能出现损害全局的极端行为。在宗教方面，伴随着城市经济实力的增强和对外交往的扩大，城市宗教发展的物质基础日益雄厚，各宗教组织经济实力增强，自养能力提高，传教方式更加现代化，国际交流也更加频繁。可以预测，在未来一段时间内宗教在城市将有一个持续的发展。此外，还有一些需要引起注意的现象，比如过去限于藏族地区的藏传佛教，有向东部城市扩
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张的趋势；过去主要立足于农村和小城镇的西部伊斯兰教门宦制度，也有向大中城市扩大影响的趋势，等等。所有这些，都要求我们对城市化进程中的民族、宗教问题进行总体的、长远的、持续的考察和考虑。要推动有关部门把城市宗教活动场所纳入城市建设的总体规划；要加大向城市管理、工商税收以及公安等部门宜传普及X的民族、宗教政策的力度；要积极帮助少数民族和信教群众解决工作和生活中遇到的困难；要研究掌握城市化进程中民族、宗教工作的特点和规律，从全局着眼，及时制定相应的政策法规，抑制某些消极因素在城市里增长。总之，要通过我们的工作，使城市化进程同时也成为增进民族团结、增进信教与不信教群众以及信仰不同宗教群众团结的进程。
3 ．要研究社区统战工作问题。社区统战工作是城市化进程中城市管理体制改革提出的新要求，是城市统战工作的新领域。社区统战工作的意义在于它突破了传统的单纯由单位管人的体制，而在城市最基层层面实现统战工作的社会化。去年，中央统战部在青岛召开了部分城市社区统战工作研讨会，会上反映出各地统战部在通过社区做“社会人”统战工作方面进行了积极探索，并取得了一定的成绩。但总的看，这项工作还处在探索阶段。一方面，我国社区建设工作刚刚起步，不少地方社区建设没有突破福利服务的范围，本身还不具备相对独立的活动能力，有的还把社区建设混同于基层政权建设，没有真正实行社区的“自我管理”、“自治管理”。另一方面，社区建设实行区、街道、居委会三级管理，而街道、社区干部过去对统战工作了解不多，要使统战工作成为社区X建工作的有机组成部分，有待于人们思想认识的提高，也有待于良好工作机制的建立。
4 ．要研究开展社团统战工作的思路。随着城市管理逐步向“小政府、大社会”的模式转变，各类社团作为社会管理的中间地带，作为人民群众与X和政府之间的桥梁纽带，在城市迅速发展起来，规模不断扩大，层次不断提高。目前，全国各类登记社团达16万多个。这些社会组织中有相当数量的非中共人士，有各行各业的代表性人士和领头人物，如四川数千家各类社团，X外人士所占比例通常在50%、60%，多的达到70%以上，统战资源非常丰富。开展社团统战工作是适应统战成员社会化的必然要求，也是开拓城市统战工作新局面的必然要求。目前社团统战工作仍处在摸索阶段，还没有完全破题，大量的X外代表性人士仍在我们现有的工作体制之外。如何创新工作载体，建立工作渠道，通过统一战线的方式把X的领导体现到社团中去，是我们迫切需要研究的问题。
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5 ．要研究如何做好台商工作。近些年，祖国大陆经济的持续稳定增长为台商提供了巨大的投资市场与无限商机。台商到大陆投资的企业数目、金额日益增加，台资已位居祖国大陆吸收境外投资的第4位，一些中小城市甚至因台商聚集而兴起。台商也带来一些新问题，如据有关部门调查，目前在大陆的外资企业中，台资企业中劳资矛盾最为严重，工人的财产与人身安全最没有保障。据中央电视台和工人日报的一则报道，在深圳，每天有31人因工致伤、致残，每4天半有1人因工死亡，多是在台资、港资等“三来一补”企业及个体私营企业工作的外来农民工。做好台商的工作，把他们的经济活动纳入到社会主义市场经济体制和社会主义法制轨道，是加快我国现代化建设的需要。另一方面，台商是台湾在大陆利益最多的群体，且他们中以台湾省籍人居多。在对待祖国统一问题上，他们的ZZ、思想状况相当复杂。如何使他们真正接受“和平统一、一国两制”方针、如何发挥他们在反独促统、实现祖国完全统一中的积极作用，是一个具有重要意义的问题。统战部和统战系统各涉台部门，应重视台商这个日益扩大的群体，把做好台商工作摆在重要位置和议事日程，形成思路，形成渠道，达到以经济促ZZ、以经济促统一的目的。6.要研究城市行政区划调整对统战工作的影响。科学合理地调整行政区划，拓展城市发展空间，是推进城市化的必要措施，日益频繁地被各地采用。城市行政区划调整给统战工作提出的问题，一个是随着许多郊区县变为城市的区，不仅使大量农村人口成为市民，而且使过去的农村成为城市统战工作的一部分。这部分城区既不同于过去的县，也不同于老城区，农村味道比较重，又往往很快便成为城市发展最具活力的地方，统战工作如何铺垫如何加强，需要研究和明确。另一个是，一些地方原本是完整的一个城区被一分为几划入其他不同的区，民主X派等原有区级组织体系和人员怎么办，也需要提出办法。
7 ．要研究如何加强城区统战部门的建设。城区是城市各方面X外代表人士最集中的区域，是城市统战工作的重点。城区统战工作对象人数多、密度大、信息灵，但城区统战部门历来人员编制偏少，平均只有三四人，多的也就五六人，工作条件偏差，力量普遍不足。杭州市委统战部通过实地调研，认为城区统战部门编制一般应有10人，但目前其5个中心城区三定编制各只有5人，除部长、副部长外.办事人员很少；全年办公经费最多的7.5万元，最少的只有2万元，只有江干区一家有交通工具，有的连传真机都没有。西部一些省区城区统战部面临的困难更多。因此，要认真研究如何适应城市化进程中各方面X外人士不
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断向城区集聚的客观趋势，采取切实措施，增加城区统战部门编制和经费，帮
助他们改善办公条件，使城区统战工作得到强化。
8 ．要研究新形势下如何培育统战工作的新优势。在计划经济体制下以及改革开放初期，统战工作有许多固有优势，如通过行政渠道发文件、做指示的政策优势，由于长期共事拥有各方面X外朋友的历史优势，利用海外关系广泛开展“三引进”的服务优势等。现在情况有了一些变化，随着依法治国方略的推进和市场经济条件下各方面主体意识的增强，政策优势的有效性打了折扣；随着对外开放的扩大和政府部门招商引资力度的加大，服务优势已不明显；随着老的X外朋友逐步退出ZZ舞台、一大批主要因自身成绩突出而得到安排的新一代X外代表人物的成长，历史优势也正在失去。因此，各级统战部门要适应这种发展变化，积极探索和培育新的工作优势。特别要注意放宽视野，拓宽渠道，加强与城市新的社会阶层代表人物的联系，深入研究他们思想ZZ状况和特点，增强对他们ZZ引导的有效性。
同志们，我们这次会议对城市化与统一战线问题的研究，仅仅是个开篇。中国的城市化水平还不高，还在发展过程之中，因此，我们的研究也将是一个长期的过程。希望通过这次课题研究和交流，更好地分析和总结城市化对统一战线的影响以及开展城市统战工作的成功经验和做法，同时也进一步加强中央统战部与各省会城市、副省级城市和一些新兴城市的工作联系。这次研讨会内容丰富，时间安排又很紧凑，希望同志们集中精力，探讨问题，交流经验，努力达到预期的效果。
谢谢大家！
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在纪念宋庆龄同志诞辰110周年座谈会上主持词（2003年1月24日）
今年1月27日，是中华人民共和国名誉主席、举世闻名的爱国主义、民主主义、国际主义和共产主义的伟大战士，宋庆龄同志诞辰110周年纪念日。在全国上下深入学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想的热潮中，我们在这里举行“纪念宋庆龄同志诞辰110周年座谈会”，具有特殊的重要意义。出现这次座谈会的有：全国政协副主席、 宋庆龄基金会主席、中国福利会主席胡启立同志，全国政协副主席周铁农同志，原全国人大副委员长倪志福同志。全国人大常委会、全国政协、中共中央统战部、中共中央组织部、外交部、教育部、全国妇联、团中央等上级领导单位和相关部委团体的领导和代表以及社会各界的代表和朋友们也来出席这次座谈会。在此，谨代表主办这次活动的宋庆龄基金会和中国福利会，向已故国家名誉主席宋庆龄同志表示崇高的敬意和深切的怀念！向前来出席座谈会的同志们和朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
众所周知，宋庆龄是一位活跃在20世纪中国ZZ舞台上，具有重要影响和崇高声誉的社会活动家，是“国之瑰宝。”在过去一个世纪中，能够像宋庆龄那样，身前身后都赢得中国和世界人民尊敬和爱戴的为数不多。宋庆龄同志伟大的革命精神，崇高的道德情操，为国家、为人民立下的丰功伟绩，永远镌刻在我们心中。
下面请全国政协副主席、宋庆龄基金会和中国福利会主席胡启立同志讲话。
这次座谈会得到了各方面关心和支持。全国政协副主席、民革中央常务副主席周铁农同志在公务非常繁忙的情况下前来出席座谈会；宋庆龄基金会特别顾问黄华同志虽不能参加会议，却发来了为座谈会撰写的发言稿；中国福利会副主席许德馨专程从上海赶来参加会议；宋庆龄的亲属孙必达先生因故不能来参加座谈会，也传来了书面发言稿；特别是全国政协常委、宋庆龄基金会副主席、宋庆龄生前好友爱泼斯坦，克服了年事已高，身体不适等种种困难，我们欢迎爱老发言。
宋庆龄生前致力于“和平、统一、未来”的崇高事业。
宋庆龄同志逝世后，海内外许多有志于这项崇高事业的团体和有识之士，继承宋庆龄的遗志，竭诚奋力工作，推进这项崇高的事业不断发展。下面，请全国政协委员、全国工商联副主席、香港宋庆龄儿童基金主席伍淑清小姐发言。
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宋庆龄的思想是宝贵的精神财富，为了研究和宣传宋庆龄思想，弘扬宋庆龄的伟大精神，许多研究机构和专家学者为此做了大量的工作。下面，请北京外国语大学教授、宋庆龄基金会理事刘家泉同志发言。
下面请上海宋庆龄研究会副会长华平同志发言。
下面，请宋庆龄故居主任、宋庆龄基金会研究宣传中心副主任何大章同志
发言。
宋庆龄是爱国统一战线理论的倡导者和身体力行的实践者，近70年里，宋庆龄对统一战线发挥了无可替代的独特作用。下面有请中央统战部副部长朱维群同志讲话。
各位理事、各位来宾、同志们、朋友们：
“纪念宋庆龄同志诞辰110周年座谈会”的时间是有限的，但我们深入学
习、研究、宣传宋庆龄的思想、精神和业绩的空间是无限的。
时代在发展，历史在前进。当今的时代与宋庆龄所处的时代相比，情况和环境都发生了根本的变化。宋庆龄同志生于19世纪，而活跃于20世纪，在人类已步入21世纪的今天，她的思想、她的品德、她的智慧、她的修养，仍然是我们取之不尽、用之不竭的思想源泉，仍然是鼓舞我们不断前进，不断奋斗的巨大精神力量。宋庆龄的名字、她为中国人民所作出的奉献，她给我们留下的宝贵的精神财富，将永远长留在我们心中，在我们迈向新世纪，实现十六大描绘的宏伟蓝图中，宋庆龄将永远与我们同在。
这次纪念活动得到了中央各主要新闻媒体的关注，搜狐网站也特意到现场
进行直播。
下面请大家观看文献纪录片《宋庆龄》。由于时间关系和场地限制，我们只能播放六集中的一集。这部电视片是由宋庆龄基金会、中央统战部、中央文献研究室、中国福利会和中央电视台联合制作的。计划将于本月25日—27日每天两集在中央电视台10频道晚17：30分特别节目中播出。春节过后，将在中央电视台1频道黄金时间重播。
六集文献纪录片《宋庆龄》摄制组经过近一年的拍摄制作，从国内及美国、日本、俄罗斯等国家搜集到大量有关宋庆龄的影像资料，采访到近百位宋庆龄的亲属，历史事件见证人和知情者，挖掘到许多鲜为人知的历史故事，其中大部分影像资料是首次在中国与观众见面。这部电视睡的拍摄不仅对今天广大观众，特别是对广大青少年树立正确的世界观、人生观和价值观，具有重要意义
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和影响。
“纪念宋庆龄同志诞辰110周年座谈会”到此结束，
请大家共进午餐，谢谢大家！
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在中国佛教协会成立五十周年纪念大会上的讲话
（2003年9月24日）
尊敬的一诚会长，佛教界的朋友们，同志们：
今天，我们在这里隆重纪念中国佛教协会成立五十周年，这是佛教界的盛事，也是中国宗教界的盛事。我谨代表中央统战部向中国佛教协会，向在座的各位朋友表示热烈的祝贺，并通过你们，向全国佛教界的朋友们致以亲切的问候。
五十年来，中国佛教协会高举爱国主义、社会主义两面旗帜，坚持爱国爱教，团结进步，始终与X和政府同心同德，真诚合作，始终与全国人民共呼吸、同命运，始终坚持走与社会主义社会相适应的道路，积极协助X和政府贯彻执行宗教信仰自由政策，团结和带领全国各民族佛教徒积极投身社会主义建设，为维护民族团结、社会稳定和祖国统一，发挥了重要的作用，做出了积极的贡献。特别是近些年来，圆满完成十世班禅转世工作，深入进行藏传佛教寺庙爱国主义教育；率先揭批法轮功邪教，发起宗教反邪活动；成功组织佛指舍利赴台湾、佛牙舍利赴香港供奉，促进了两岸三地佛教交流；倡导和发展中韩日三国佛教“黄金纽带”，对维护世界和平产生了积极作用；协助X和政府做好有关防治“非典”的工作，为维护社会稳定作出了积极贡献。去年中国佛教协会成功换届，选举了新的领导班子，在加强自身建设方面做了许多工作，又有了新的起色。五十年来，中国佛教协会取得的成绩，与中国佛教协会历届领导班子的努力是分不开的，与一大批能与我们X真诚合作的佛教界朋友是分不开的。中国佛教协会为国家所做的一切，X和政府是不会忘记的。
回顾中国佛教协会所走过的五十年不平凡的历程，有许多宝贵的经验值得
总结，有许多重要的启示值得记取。
经验和启示之一，是自觉拥护中国共产X的领导，坚持走爱国爱教的道路。中国佛教协会成立以来始终拥护中国共产X的领导，坚持走爱国爱教的道路，把佛教的前途命运同国家和人民的前途命运紧密联系在一起。五十年来的历史证明，佛教事业的发展与国家的发展息息相关，只有国家繁荣昌盛，佛教才能兴旺发达。在新世纪新阶段，中国佛教协会要进一步弘扬爱国爱教的优良传统，把佛教事业融入我国人民全面建设小康社会的伟大事业之中，以国家的昌盛和民族的振兴为己任，服从和服务于国家的最高利益和民族的整体利益。特别是
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要通过学习“三个代表”重要思想，增强对中国共产X先进性的认识，增强对社会主义制度优越性的认识，增强接受中国共产X领导的自觉性，从而更加热爱中国共产X、热爱祖国、热爱社会主义、热爱人民，把广大信教群众更紧密地团结在X和政府的周围，为增强中华民族的凝聚力，为确保改革、发展、稳定各项任务的完成，做出新的贡献。
经验和启示之二，是不断探索佛教与社会主义社会相适应的途径。佛教在中国的传播已有两千多年的历史，它起初作为外来的宗教，不断与中国原有的文化相交汇、相融合，一方面从中国深厚的民族文化中汲取营养，获得丰富和发展，另一方面又对中国的ZZ、经济、文化产生广泛、深刻的影响。宋代以后中国佛教吸收了儒、道两家的思想，逐渐发展为以禅宗为主的融合性宗教，成为中国传统文化的重要组成部分，也成为外来宗教、外来文化融入中华民族传统文化的成功范例。这些年来，中国佛教协会和广大佛教界朋友继承已故赵朴初会长的遗愿，努力实践“人间佛教”思想，服务社会，造福人群，崇尚和谐，稳定社会，兴办社会慈善福利事业，捐款赈灾，扶危济困，使中国佛教不断迈出与社会主义社会相适应的新的步伐。在与社会主义社会相适应方面，佛教有自己的优势和经验，要认真研究、总结。希望中国佛教协会继续弘扬佛教中国化的优良传统，认真处理好传统与时代、继承与发展、教情与国情的关系，积极开展对佛教思想文化的发掘和研究，努力对佛教教义做出应机应时、符合社会进步要求的阐释，努力弘扬佛教教义中有益于人民群众、有益于社会主义社会的内容，把佛教与社会主义社会相适应不断引向深入。
经验和启示之三，是努力为维护民族团结、社会稳定和祖国统一作贡献。佛教是我国信众最多、影响最大、分布最广的宗教，在藏族、傣族等一些少数民族中大多数人信仰佛教。佛教作为文明、宽容和祥和的宗教，长时期以来为维护我国民族团结、社会稳定和祖国统一发挥了积极作用。要不断增进三大语系佛教的团结，努力引导各民族佛教徒自觉维护民族团结、社会稳定和祖国统一。这里要指出的是，达赖集团打着宗教的旗号，从事分裂祖国的活动，不仅违背全国人民的根本利益，也违背佛教的教义，不能不遭到包括佛教界在内的全中国人民的坚决反对。佛教界要更高举起爱国主义旗帜，特别是在藏传佛教中要进一步开展爱国主义教育，增强祖国观念，自觉抵御境外利用宗教对我国进行的渗透，坚决反对一切民族分裂势力的破坏活动。要进一步加强同台湾佛教界的交流和交往，为祖国完全统一作出新的贡献。
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经验和启示之四，是不断加强佛教界的自身建设。五十年来，中国佛教协会跟随国家前进步伐，不断加强自身建设，这是中国佛教协会的工作得到X和政府的肯定、得到广大佛教信众支持的重要原因。当前，我国改革开放和现代化建设进入了一个新的阶段，宗教也面临新的形势和新的挑战。希望中国佛教协会进一步加强自身的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设。在思想建设方面，要着重进行爱国主义、社会主义教育，进行独立自主自办原则的教育，明确走与社会主义社会相适应的道路是中国各宗教的必由之路、光明之路。在组织建设方面，要健全各级组织，改善结构，优化人员，充实工作班子，提高工作水平和工作能力。在制度建设方面，要结合佛教自身的特点，建立健全各项规章制度，完善内部民主管理体制。在作风建设方面，要不断改进工作方法和工作作风，树立宗教职业者的良好形象，密切联系宗教界人士和广大信教群众，发挥团结、联系信教群众的桥梁、纽带作用。在当前形势下，特别要加强人才培训，努力培养一支具有较高的ZZ素质和宗教学识、爱国爱教、为广大信教群众所拥护、适应社会发展需要的宗教教职人员队伍，特别是中青年教职人员队伍。加强中国佛教协会的自身建设，需要X和政府给予支持和帮助，更需要佛教界自身的努力。
朋友们，同志们！当前我们的国家国泰民安、政通人和、宗教和顺、社会进步。中共十六大进而提出全面建设小康社会的宏伟目标，这一目标的提出代表了全国各族人民的共同利益，而实现这一目标，需要包括佛教界人士和广大佛教徒在内的全体中华儿女的共同努力。新世纪新阶段X的宗教工作基本方针，为发挥佛教的积极作用，为佛教与社会主义社会相适应提供了新的契机。刚才中共中央ZZ局委员、国务院副总理回良玉同志代表X中央、国务院发表了非常重要的讲话，充分肯定了中国佛教协会成立五十年来取得的成绩，对未来的工作提出了殷切希望，希望佛教界按照X中央、国务院所要求的，继续高举爱国主义、社会主义旗帜，团结和带领广大佛教徒，把智慧和力量凝聚到实现全面建设小康社会目标上来，努力实践赵朴老倡导的“人间佛教”思想，“庄严国土，利乐有情”，继往开来，与时俱进，使古老的佛教在全面建设小康社会的伟大历史进程中，为中华民族的伟大复兴作出新的、更大的贡献。
祝中国佛教协会的工作不断取得新的成绩！祝大家身体健康，万事如意！
谢谢大家。
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在《前事不忘后事之师》一书首发式上的讲话
（2003年）
尊敬的丁光训主教，
尊敬的罗冠宗先生，
尊敬的季剑虹主席、曹圣洁会长，
朋友们、同志们：今天我们聚集一堂，举行由罗冠宗先生主编的《前事不忘后事之师》一书的首发仪式，是一件非常有意义的事情，也是对中国基督教三自爱国运动53周年最后的纪念。我谨代表中共中央统战部对该书的出版表示衷心的祝贺，对为之付出巨大心血的罗冠宗先生表示衷心的感谢向50多年来坚持中国基督教三自原则.坚定不移走爱国主义道路并作出积极贡献的朋友们致以诚挚的问候。
《前事不忘后事之师》是主要由基督教界人士编撰有关帝国主义利用基督教侵略中国史实述评的专著。该书以大量无可置疑的史料揭露了帝国主义利用基督教对我国进行侵略的历史真相，清晰阐述了中国基督教三自爱国运动的由来和三自原则的发展脉络，深刻揭示了中国基督教坚持三自爱国运动方向的历史必然性。这本书不仅对于广大基督徒，而且对于社会各界都是一本难得的爱国主义历史教科书。从这本书的编撰过程中，我们看到了基督教老一代爱国人士对帝国主义利用基督教侵略中国这一段历史的独到观察和深刻认识，感受到他们对三自爱国运动满怀热忱、矢志不渝的可贵精神。他们的宝贵思想和爱国主义精神，对中国基督教在当前形势下坚持独立自主自办教会方针，坚持和发展三自爱国运动、抵御境外势力渗透活动具有深刻的现实意义，值得我们每一个人学习。三自爱国运动是中国人民反对帝国主义侵略和精神奴役的伟大斗争的重要组成部分，是中国宗教界为适应社会主义社会所作的不懈努力的重要组成部分。正如这本书所揭示的，近代基督教的传入和大批传教士来华是西方殖民主义的枪炮强行轰开中国大门后，利用一系列不平等条约实现的，尤其是西方殖民主义者通过1858年的《天津条约》和1860年《北京条约》取得所谓保教权”，为西方传教士攫取了不受中国政府约束的传教特权。总体上来讲.传教士的大量进入.传教点的广泛设立.传教地域的扩张是与帝国主义瓜分中国紧密相连的。一些传教士在这个时期充当了帝国主义，殖民主义侵略中国的工具，甚至直接参与了殖民主义在我国的扩张活动，贩卖鸦片、收集情报、鼓动和参加
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军事侵略、参与策划和起草不平等条约，并从中获得特权庇护，一些传教士以殖民主义征服者的姿态横行乡里，欺压百姓致使基督教所到之处“教案频频发生。这种状况不能不激起包括具有爱国思想的中国基督教人士在内的中国人民的愤怒和反抗。
《前事不忘后事之师》讲的是历史，但是对今天的我们仍然有着重要的现
实启示意义。
——“历史不能忘记. 忘记历史就要犯错误”，帝国主义利用基督教为其侵略服务是铁的事实，中国人民一百年多中为此吃尽了苦头。但是.最近这些年.怀疑.否定这一历史的言论不断出现.海内外一些人用这样那样的说法，片面宣传西方传教士在文化交流方面的作用，抹杀帝国主义利用基督教、利用传教士侵略中国的事实，进而把三自原则说成可有可无，甚至是说成中国开展对外交往的障碍。联系到这些年境外利用宗教对我国进行渗透.包括一些宗教组织和个人借宗教文化交流之名，以资助、合作、培训等为诱饵，要求我国基督教放弃三自原则，那些歪曲历史的说法就不能不引起我们高度警惕。西方一些人不愿看到中国发展起来和实现完全统一，千方百计想把中国搞弱，搞垮、搞小，其中一个重要手段就是对我国宗教施加影响进而实现控制，使东欧一些国家发生的事情在中国重演。只有前事不忘，我们才能从中汲取教训，在新的历史条件下更好地维护人民的根本利益和国家尊严；只有前事不忘，我们才能更加珍惜中国基督教老一代爱国人士创下的基业，并在新的历史条件下加以发展；只有前事不忘，我们才能面对复杂的未来作出正确的选择。
——三自爱国运动是中国基督教自身适应时代、适应社会获得发展的需要。三自爱国运动是在新中国建立之初，全国人民控诉、声讨帝国主义侵略中国的高潮中发起的。在完成这一历史时期的任务后，三自爱国运动的丰富的成果，更为中国基督教在五十多年的长过程中适应中国社会的变革和发展，提供了坚实思想基础，开辟了广阔道路。正如罗老在前言中指出的：“20世纪中国基督教最重大的事件，就是新中国成立后发起的基督教三自爱国运动。三自爱国运动最大的功绩是使基督教割断了同帝国主义的关系.摆脱了外国差会的控制，使一个为帝国主义侵略利用的‘洋教，改变成为中国基督教徒独立自主自办、自治自养自传的基督教，从而使基督教开始与社会主义社会相适应，开辟了在社会主义祖国按三自原则办好教会和推进神学思想建设的道路”。可以说.由西方传来的基督教。五十多年来之所以能在社会主义中国这块土地上生存.延续、发
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展，就是因为它高举三自爱国的旗帜，成为中国人自己办的宗教。只要中国基督教坚定不移地走三自爱国道路，就一定同我们的国家和人民一样有着光明的未来。
——中国基督教应当也可以在三自爱国道路上不断迈出新步伐。三自爱国运动的发起，是中国基督教徒在中国新民主主义革命伟大胜利推动下的一个创造.体现了中国基督教徒在摆脱帝国主义精神奴役后焕发出来的创新精神。半个多世纪中尤其是改革开放以来中国基督教适应国家的发展和进步，使三自原则在实践中不断获得丰富和发展，近年来丁光训主教倡导的基督教神学思想建设就是一个典范。基督教神学思想建设的提出，是新时期中国基督教适应中国社会主义社会的新的探索，是三自爱国运动在新的历史条件下的深化和发展，不仅对基督教的未来有着重要意义，对我国其他宗教也有着重要的借鉴作用。当前我国进入全国建设小康社会的新阶级，X的宗教工作的总目标，就是紧密团结广大信教群众，把他们的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会的共同目标上来。我国基督教只要一如既往高举爱国主义旗帜，坚持三自原则，并随着时代进步不断赋予三自爱国运动以新的内涵，就一定能够团结广大信徒为中国特色社会主义事业作出更大贡献。
我建议宗教界的朋友们和从事统战，宗教工作与社会科学研究的同志们都
读读这本书，希望更多的人特别是青年朋友读读这本书。
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在参加学习三个代表重要思想深化宗教理论研究座谈会上的讲话
（2003年）
国家宗教局的同志在学习“三个代表”重要思想的过程中，提出展开社会主义的宗教论的研究，对“三个代表”重要思想的一个重要组成部分进行探讨，很有意义，并已产生了很好的效果和很广泛的社会影响，值得称赞。现在从事宗教实际工作的同志需要和从事宗教理论工作的同志协作，相互促进。
下面，我就宗教理论工作和宗教实际工作的结合谈点认识。
第一，要进一步用“三个代表”重要思想指导宗教理论研究工作和实际工
作
“三个代表”重要思想在十六大上已经正式写入了X章，成为X的指导思想的重要组成部分，所以，“三个代表”重要思想理应涵盖我们X和国家工作的各个方面，自然也包括宗教工作和宗教理论研究这个领域。运用“三个代表”重要思想指导宗教工作和理论研究，是我们的责任和义务。“三个代表”重要思想不仅对我们的工作具有一般意义上的指导意义，而且它本身包含很丰富的宗教工作和宗教理论方面的内容。第三代中央领导集体十三年中在宗教工作方面有过很多很重要的活动、作过很重要的讲话，江泽民对宗教问题和宗教工作非常重视，而且有很深的理论造诣。江泽民关于宗教问题和宗教工作的很多思想、很多讲话，是“三个代表”重要思想不可缺少的重要组成部分。他关于宗教问题长期性、群众性和特殊复杂性这三个特点所作的论述，富于马克思主义的创造精神，非常深刻，涵盖面非常宽。无论是理论工作者还是实际工作者，在学习“三个代表”重要思想过程中，都要特别加强这方面的学习，用以指导我们所从事的工作。同时，我们要把“三个代表”重要思想作为一个整体，从宏观上认真地学习和把握，这样才能更深刻地理解宗教工作、宗教理论研究工作在整个中国特色社会主义事业中所处的地位和作用，才能更加自觉地负起我们应尽的责任。我们也只有认真学习“三个代表”重要思想，自觉运用这个思想指导我们的研究工作，才能对马克思主义理论在今后的与时俱进作出我们的贡献。马克思主义和很多ZZ理论不同的一点在于，它是一个开放的理论体系。从纵向讲，它是随着人民群众革命和建设的实践不断向前发展和前进的，它不承认终极真理，不承认“止于至善”，从马克思主义，到列宁主义，到毛泽东思想，到邓小平理论，到“三个代表”重要思想，始终是在发展、前进的过程
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中。从横向讲，马克思主义理论从开始有的时候，就不断地吸收自然科学和社会科学各个领域的最新科学成果，用人类一切最新的知识成果充实、壮大自己。建设中国特色社会主义是一个艰巨的、相当长的过程。我们有责任为这一事业的实现尽最大的努力，同时也有责任促使马克思主义特别是它的宗教学理论不断开创新的境界。
第二，宗教理论工作和实际工作要更紧密地结合起来
在当今中国全面建设小康社会这样一个历史任务面前，我们要考虑宗教理论研究如何更紧密地同实际工作结合、为我们民族的大目标服务的问题。现在一个基本事实是，无论是我们国家的建设，还是国际范围的斗争，我们的工作同宗教问题的联系是越来越多，越来越广泛，越来越紧密了。当今中国面临的主要问题，一个是经济的发展，一个是社会的稳定，一个是国家的统一，发展、稳定、统一，是我们人民根本利益所系。而这三个问题现在看起来都和宗教问题密切相关，和我们X能不能制定正确的宗教工作方针政策以及正确地予以贯彻执行密切相关。我们经常讲我国信教群众有1亿多，这只是粗略的数字。我们的现代化建设离不开在人口中占这么大比例的信教群众的努力和贡献，今天我们为发展所做的一切努力都应该包括这部分群众在内，而不应该把他们排除在外，更不能由于方针政策的失误而把他们变成对立的力量。21世纪我们的一项战略任务是西部大开发，而西部大量的少数民族群众是信教的，把这部分信教群众紧密地团结在X和政府周围，把他们的潜力充分发挥出来，是西部大开发获得成功的重要保障。我国现在总体上是很稳定的，但也面临来自各方面的挑战，其中涉及宗教因素的挑战不可掉以轻心。这些年世界上被宗教问题搞得焦头烂额的国家不在少数，而我们却能稳坐钓鱼船，这与X的宗教工作方针政策正确、广大信教群众和爱国宗教团体共同维护这个局面是分不开的。国家的发展、稳定、统一，是每一个中国人、每一个X员的责任，当然也是我们宗教理论工作者的责任，同我们的工作直接相关。中国学人自古以来就有关心国运、关注民生的传统。理论工作中的许多问题都是和现实工作紧密联系在一起的，都是从国家的发展、稳定和统一的着眼点提出的问题。从事理论工作的同志在自己的研究中应该自觉地关注现实问题。从研究的角度，对X和政府的工作给予更多的支持。另一方面，做实际工作的同志要更主动地向专家学者学习请教，吸取大家的智慧。两方面的力量结合起来，就能够比较有把握地掌握工作的主动权，为国家多做成一些事。【*联系微信dadawk01】
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《新时期民族宗教工作的实践与思考》代序
（2003年）
读了晓明同志题为《新时期民族宗教工作的实践与思考》的文集，很高兴，也很有收益。书中一部分文章，过去在工作中也陆续看过，现在能够集中起来重读，又有新的感受。
全书所选文章尽管文体不一，写作环境不尽一致，但总起来看，有几个特点。一是理论性。作者始终自觉地坚持用马克思主义理论观察我国的民族、宗教问题并指导自己的工作实践。在掌握马克思主义有关民族、宗教问题论述的基本内容方面，在理论和自己所从事的具体工作结合程度方面，在理论指导下总结、提炼新的经验方面，都显示出作者的理论功底和钻研精神。二是实践性。与其说作者是在“作学问”，不如说是在“谈工作”。几乎每篇文章都是同统一战线一个时间段内的民族、宗教工作或其中的某个重要问题紧密联系着的。晓明同志大学毕业后主动报名到西藏工作，一干就是13年，此后又在中央统战部从事西藏工作和民族、宗教工作13年，此间经常为了完成工作任务而深入到少数民族地区进行调查研究，为此曾在西藏翻车，摔断了若干根肋骨。这些文章反映了他本人独特而艰辛的工作实践，也从一个侧面反映了这些年统一战线这一领域工作的历程。三是知识性或资料性。许多文章运用了各个方面的丰富材料，如马克思主义经典作家关于民族、宗教问题的基本观点、我们X的有关政策和措施、重要社会问题的社会现实状况、重要的史实等等。作者在日常工作已经相当繁忙的情况下，收集、整理、提炼这些材料是需要付出艰苦努力的。总之，我认为这是一本好书，特别是对从事中国民族、宗教问题研究的人来说，对从事X的统一战线工作的领导干部来说，这是一本有用的书。
晓明同志这本书给我的一个启发是，我们从事统一战线实际工作的同志应当如何把手里正在做的事情同理论研究和战略层次的思考更加紧密地结合起来。
不少从事民族、宗教方面实际工作的领导干部，包括我本人在内，有这种体会：重任压肩，穷于应付，能够完成任务、避免大的失误就算不错了，很难再挤出时间去做理论上的深层次的思考。但是，摆在我们面前的一个基本事实是，无论是我们为国家的发展、稳定、统一所作的努力，还是在国际范围内为维护民族权益所作的斗争；无论是为中国的今天计，还是为中国的明天计，所
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有具有战略性的问题同民族、宗教问题的联系是越来越多，越来越广泛，越来越紧密了。如果从事这一领域实际工作特别是负有领导责任的同志，对我国民族、宗教问题的总体现状没有缜密的研究，对我国民族、宗教问题由来和发展的历史没有系统的认识，对马克思主义关于民族、宗教问题的论述没有深刻的理解，就不可能把所从事的具体工作上升到理论层面、从更广阔的视角加以认识，也就很难在纷繁复杂的情况面前作出准确的判断和正确的政策抉择。这些年世界上被民族、宗教问题搞得焦头烂额的国家不在少数，而中国以一亿多少数民族人口、一亿多信教群众（两个数字之间有相重复的部分）的复杂国情而能长期保持总体上的团结、稳定，很大程度上得益于X的三代领导集体对中国民族、宗教问题的远见卓识和深谋远虑。如果我们希望把这样一个好的局面继续保持下去，为全面建设小康社会创造一个良好的社会环境，就必须把我们X老一代领导人重视理论、重视研究、长于战略思考的传统保持下去。当然，领导干部学习理论不同于学校和研究所的学者，应当有符合自身实际的要求。要以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义的运用，着眼于实际问题的解决，着眼于新的发展和新的实践。
与此相联系的是，也希望从事民族、宗教问题研究的专家学者更加关注实际问题。中国学人自古以来就有关心国运、关注民生的传统。这并不否定专家学者致力于民族、宗教问题一些基础理论和古代历史方面的研究，因为这些方面的积极成果不仅体现着中国人在这些领域的思辩水平，有许多也构成了我们今天实际工作大厦的基础。我们希望的是理论工作者更加自觉地从国家的发展、稳定和统一着眼提出问题，从理论的角度给从事实际工作的同志们更多的支持。毛泽东同志讲过，“有书本知识的人向实际方面发展，然后才可以不停止在书本上，才可能不犯教条主义的错误。有工作经验的人，要向理论方面学习，要认真读书，然后才可以使经验带上条理性、综合性，上升成为理论，然后才可以不把局部经验误认为即是普遍真理，才可不犯经验主义的错误。”尤其是我们做实际工作的领导干部，要更多地向理论方面学习，向理论工作者学习，多一些理论思考。把两方面力量结合起来，就能够比较有把握地掌握民族、宗教工作的主动权，就能够多为国家做成一些事，也就能够多出一些兼有理论工作和实际工作素质的人才。
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我国民族宗教问题的若干历史特征
（2004年）
长期以来，我们X的统战和民族、宗教工作部门对我国民族和宗教问题进行了深人研究，总结出社会主义时期民族和宗教问题的一些基本特征，比如宗教问题的长期性、群众性、国际性、民族性和复杂性，民族问题的长期性、复杂性、普遍性和敏感性，这些归纳和总结对做好民族、宗教工作具有重要意义。如果从整个中国历史发展的角度看，从我国民族、宗教现象与其他国家相比较的角度看，我们还可以从纵深方面总结出一些特征，这是我们做好今天的工作不可不重视的历史依据。
一、中华各民族共同缔造了统一的多民族国家
中国自古拥有众多的民族。在中国几千年历史长河中，尽管曾经多次发生分裂包括民族政权的对峙，但统一始终是主流，而且越到后来统一越被各民族共同认为是国家的正常状态，而分裂则被视为非正常状态。从秦朝实现统一到清朝结束的2100多年里，统一的时间近2/3，如果加上西晋、北宋中原大部分地域实现统一，则统一的时间占2/3强。13世纪元朝统一中国之后，700多年没有分裂，其中元朝统一89年，清朝统一267年，是蒙古、满民族为首完成的。创造了中国封建社会高峰期的唐朝李氏，有学者认为出自鲜卑拓跋族，也有学者如陈寅恪认为虽就男系论属汉人，但以“女系母统而言之，唐代创业及初期君主，如高祖之母为独孤氏，太宗之母为窦氏，即纥豆陵氏，高宗之母为长孙氏，皆是胡种，而非汉族”。也就是说，少数民族对中华统一体的形成和繁荣有巨大贡献，没有少数民族的努力，中国今天的疆域和统一局面是无法想象的。即使是地方割据的民族政权，也大都把统一或入主中原作为目标，并没有自外于中国疆域和中华文明。十六国时期，鲜卑拓跋氏自述为黄帝之裔，鲜卑宇文氏自述为炎帝之裔。匈奴人刘渊建立汉国，自认为是汉朝刘邦的后代。匈奴人赫连勃勃建立大夏国，自认为是夏禹的后代。氏人待氏所建的前秦、鲜卑族拓跋氏建立的北魏都怀有统一中国的愿望并进行了努力。历史上一些少数民族虽移居境外，但仍然心向祖国，最著名的是蒙古土尔扈特部在俄国游牧了大约140年之后，于1770年在其首领渥巴锡的带领下，从额济勒河（伏尔加河）下游东归祖国，途中付出人口折损过半的代价，受到清政府的欢迎。可以说，从秦汉以来大一统思想已深入人心，包括为少数民族普遍接受。欧洲历史上罗马帝国由于
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“蛮族”入侵导致崩溃、分裂成诸多民族国家，世界上还有许多庞大帝国旋起旋灭，同样再也不能复归一统，而中国每次分裂割据之后，大都是统一的范围越来越大，制度越来越完善，加入到统一国家中的民族越来越多，各民族之间的经济、文化交流更加深入，国家疆域更加巩固。这一点为许多欧洲学者所不解。
二、中华各民族在长期历史交往中形成了你中有我、我中有你、休戚与共、
相互依存的关系
中国几千年的历史就是一部各民族相互学习、相互通婚、相互交融的历史。即使是民族间的战争，其最后的结果也大都是交流融合。从我国各民族的族源来看，没有一个民族的成分是纯粹单一的。每个民族的发展演化都是在不断地吸收、容纳其他民族成分及其文化成果的过程中完成的。就拿汉族的族源来说，就是以华夏民族为主体，不断吸收、容纳其他民族逐渐形成、发展起来的。南北朝时所谓匈奴、鲜卑、羯、氏、羌“五胡”，后来除羌部分移民青藏高原，匈奴部分西迁，其他三个民族都融入了汉族和其他民族，后来史书不见其族名。正如周恩来同志所说，“汉族在长期的历史发展过程中，就不断吸收了其他民族的优点，不断和其他民族混合，它不但没有衰落下去，反而更加发展了。”（《周恩来统一战线文选》：《关于我国民族政策的几个问题》）。同时，由于民族间的相互融合，又产生了一些新的民族，“回回民族是以13世纪初叶开始东来的中亚细亚各民族人以及波斯人、阿拉伯人为主，并吸收汉人、蒙古人、维吾尔人成分以及别的成分，融合、发展而形成的一个民族”（《中国少数民族》，人民出版社1981年版）。白族来源则是“至唐、宋时期，迁到云南的汉族人民大都融合于少数民族之中，一般称为白蛮，形成今天的白族”（《云南各族古代史略》，云南人民出版社1977年版）。我国历代王朝推行的一些政策如移民政策也极大地促进了各民族的交流和融合。历史上大规模的移民，既有少数民族移居于汉族聚居区，也有汉族移居于少数民族聚居地区，还有少数民族移居于另一个少数民族聚居区的情况。如在西汉时有大量的新疆少数民族移居到今陕西境内，在当时的上郡还设有龟兹县。原游牧于河西地区匈奴昆邪王、休屠王所部约4万人被安置于陇西、北地、上郡、朔方、云中，称为五属国。此后自隋、唐至元、清，更有大量的少数民族移居于汉族聚居地区。秦汉以来推行的移民戍边政策，包括军屯和民屯，极大地推动了汉民族向少数民族地区流动。明代屯田规模空前，至今在云贵一带还可清晰识别屯田军民的后裔。清代
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派遣东北锡伯族一部去西部戍边，使新疆从此有了锡伯族。还值得一提的是历代王朝统治者推行的和亲政策。据不完全查考，西汉时和亲