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王忠林公开发表的讲话文章

2023年8月
目 录
2006年
1．解放思想 强力推进 努力推动经济社会又快又好发展………………………1
2008年
2．提高民主生活会质量的几点思考………………………………………………5
2009年
3．在滕州市备战第十一届全国运动会动员大会上的讲话………………………9
4．在全市大学生村干部培训班开班仪式上的讲话………………………………11
5．在全市经济工作会议上的讲话…………………………………………………18
6．X委书记是思想ZZ工作第一责任人…………………………………………41
2010年
7．在全市城乡建设工作暨六城同创、十一运滕州赛区总结表彰大会上的讲话：
高点定位 提升品质 加快建设人民满意的现代宜居城市……………………46
8．在平安滕州建设大会上的讲话…………………………………………………57
9．在庆祝建X89周年暨创先争优争做滕州先锋活动部署会议上的讲话………71
2011年
10．在市纪委十一届六次全体会议上的讲话……………………………………82
11．在全市项目建设工作会议上的讲话…………………………………………94
12．在第三届中国（滕州）马铃薯节开幕式上的讲话…………………………102
13．在全市关心下一代工作会议上的讲话………………………………………104
14．在滕州慈善大会上的讲话……………………………………………………109
15．反思•励志•升华……………………………………………………………114
16．滕州的“强、好、优、实”…………………………………………………116
2013年
17．在聊城市直及驻聊单位招商引资工作调度会上的讲话……………………118
18．在全市实施“农业龙头带动”战略观摩推进会议上的讲话………………128
19．在纪念中共冀鲁豫（平原）分局成立70周年座谈会暨冀鲁豫边区
民主民生运动与X的群众路线学术研讨会上的主持词…………………142
20．培育新型经营主体 创新农村经营体制………………………………………148
2014年
21．着力打好五场硬仗 推动聊城跨越赶超………………………………………153
22．突出重点 提高质量 确保审计监督能有效发挥作用………………………160
2015年
23．在离任聊城市市长时的发言：无论走到哪里 我都心系聊城………………119
24．在全国发展和改革工作会议上发交流发言：
统筹业务X务队伍建设有高度有广度……………………………………164
2016年
25．在山东省品牌建设大会服务业专题分会场上的致辞………………………167
26．加快职能转变 实现定位转型 努力推动发展改革工作争创一流…………170
2017年
27．政府工作报告…………………………………………………………………174
2018年
28．政府工作报告…………………………………………………………………192
29．在扬尘污染防治工作专题会议上的讲话……………………………………211
30．在儒商大会上的讲话…………………………………………………………219
31．在共青团济南市第十七次代表大会开幕式上的讲话………………………224
32．在2018中德中小企业合作交流大会上的致辞………………………………230
33．在“2018（第十六届）中国物流企业家年会暨改革开放四十周年物流行业
座谈会上的致辞：携手打造“中国智慧物流名城”………………………234
2019年
34．在市机构改革涉改单位领导班子成员集体谈话会上的讲话（摘编）：
让团结成为实实在在的生产力……………………………………………236
35．在驻京央企合作对接会上的讲话……………………………………………238
36．在2019中国500强企业高峰论坛大会的致辞………………………………242
37．在第三届中国企业改革发展论坛的发言：
打出改革组合拳 为企业投资兴业提供广阔空间…………………………247
38．在第十届中意创新合作周济南分会场上的致辞……………………………250
39．在“不忘初心、牢记使命”主题教育调研成果交流会上的讲话（摘编）：
对形式主义官僚主义说“不行”……………………………………………253
40．赴北京、上海和河北雄安新区学习考察心得体会：
对标对表先进 强化制度创新 以新一轮流程再造助推省会高质量发展…255
41．始终保持X同人民群众的血肉联系…………………………………………258
42．深化合作 共谋发展……………………………………………………………263
2020年
43．在担任武汉市委书记时的讲话（新闻整理稿）………………………………265
44．在武汉市疫情防控视频会上的讲话（新闻整理稿）…………………………266
45．在武汉市委常委会会议上的讲话（新闻整理稿）……………………………267
46．突出“一主引领” 更快“做大做强”……………………………………268
2021年
47．在市政协十三届五次会议开幕式上的讲话…………………………………270
48．在武汉市第十四届人民代表大会第六次会议闭幕会上的讲话……………275
49．在大战大考中锤炼七种能力…………………………………………………277
50．在外交部湖北全球特别推介活动上的致辞： 新时代 新征程 英雄的武汉再出发…………………………………………281
51．在当选湖北省省长后的表态发言……………………………………………284
52．在全省投资和重大项目建设视频调度会上的讲话（新闻整理稿）…………286
2022年
53．在奋力夺取一季度“开门红”工作推进会上的讲话（新闻整理稿）………287
54．政府工作报告…………………………………………………………………288
55．在省政府宪法宣誓仪式上的讲话（新闻整理稿）……………………………305
2023年
56．在省政府宪法宣誓仪式上的讲话（新闻整理稿）……………………………306
57．在全省防汛救灾工作电视电话会议上的讲话（新闻整理稿）………………307
58．在主题教育专题民主生活会上的总结讲话（新闻整理稿）…………………308
解放思想 强力推进 努力推动经济社会又快又好发展
（2006年）
发展是我们X执政兴国的第一要务。峄城区是全省30个欠发达县之一，面对各地你追我赶、竞相发展的强劲态势，我们清醒地认识到，大发展是小问题、小发展是大问题、不发展就是死路一条，只有牢固树立和认真落实科学发展观，奋起直追，不断跨越，才是峄城唯一的出路和最现实的选择。
2006年6月，全省县域经济现场会议之后，我们以贯彻落实会议精神为契机，迅速开展了“解放思想、干事创业”大讨论，使全区上下充分认识到，峄城最大的矛盾和最大的ZZ就是加快发展.在统一思想、形成共识的基础上，我们研究制定了全区“2345”的工作思路，即：坚持一个中心，就是以加快发展为中心不动摇；优化两个环境，就是抓好软环境和硬环境建设；突出三大重点，就是以经济发展、社会稳定、干部队伍建设为重点；抓好四大块经济，就是抓好工业经济、民营经济、农村经济、旅游经济建设；实现五增目标，就是综合实力增强、发展后劲增足、城乡居民增收、财政收入增长、社会就业增加。确定了主要奋斗目标：固定资产投资增幅每年不低于50%，财政收入增幅每年不低于30%，城镇居民可支配收入增幅每年不低于15%，农民人均纯收入增幅每年不低于10%，城镇登记失业率控制在4%以内，力争苦干两年，跳出欠发达县行列，进入全省第二方阵。围绕这一思路和奋斗目标，我们引导全区上下在“想干、会干、干好”上下功夫，围绕“想干”，我们召开了全区经济工作会议和区委中心组读书会，组织全区领导干部到外地学习考察，横比找差距，增强危机意识、忧患意识；纵比增信心，树立有红旗必扛、有第一必争的精神；围绕“会干”，我们邀请省委讲师团及莱西市的有关负责同志传经送宝，组织村支部书记到华西学习培训，制定了对民营企业家免费培训计划，启动了“全民创业”工程；围绕“干好”，分层面建立了一系列推进落实的工作机制。通过全区广大干部群众的共同努力，经济建设和各项社会事业保持了强劲的发展势头。具体工作中心主要是认真做好了五篇文章。
一、抢抓机遇，做好加快发展的文章
我们动员全区上下利用一切可以利用的机遇加快发展。
一是狠抓招商引资工作。把招商引资作为“天字号”工程，要求各级拿出1/3的时间、1/3的人员、1/3的资金用于招商引资。对完成任务的实行重奖，对完不成任务的实行“一票否决”。2006年以来，共签订招商引资项目15个，实际到位资金1535亿元。
二是加快新型工业化进程。一方面，加快现有企业改造升级，做大做强丰源煤电、福兴集团等骨干企业；另一方面，大力发展工艺陶瓷、新型建材、机械电子、工业淀粉等新兴产业。同时，加快推进重点项目建设，2006年全区42个重点项目，已开工建设39个，累计完成投资12亿元。1-8月份，全区限额以上工业完成增加值1591亿元，增长168%，实现利税87544万元，增长192%，其中利润49917万元，增长19.4%。
三是加快经济开发区建设。坚持项目建设和基础设施建设一起推进。严格落实了引进大项目责任制，要求各镇街、有关部门和企业每年至少要引进1个投资000万元以上的项目入区建设，对完不成任务的单位实行“一票否决”，目前入区项目已达69个，其中过亿元的项目11个，已建成投产的41个。加大基础设施投入和推进力度，已累计投资3亿元，初步实现了“六通一平”。
四是发展壮大民营经济。进一步加大对民营经济的扶持、引导、保护和服务力度，实施“全民创业”工程，制定了《峄城区发展民营经济优惠政策），建立环境预警机制，对民营企业实行“绿卡”和“支持卡”服务制度。截至2006年9月份，全区民营企业发展到797家，新增177家，个体工商户达到9630户，新增832户；完成增加值28.76亿元，增长44.4%；实现利税1024亿元，增长452%。五是加快发展旅游经济。本着“既有看点、又有卖点”的原则制定了新的旅游发展规划，以冠世榴园为依托，展开“一心两翼、凤凰展翅”格局，面向全国打造精品景点。本着开发与保护相结合、自然风光与人文资源相映衬的原则，新建了卧佛殿，改建了岳飞养眼楼，拓宽了西部景区道路，打通了东部仙人洞景区旅游线路，着手对匡衡墓、荀子祠、权妃墓、仙人洞景点进行深度开发。六是加快社会主义新农村建设。围绕建设社会主义新农村“5句话20字”的目标要求和全区“12345”经济工作总体思路，制定了《关于进一步加快农村经济发展的意见），重点抓好品种、产业、龙头企业和机制建设四个方面，突出发展农村经济、改变农村面貌。
二、注重质量，做好科学发展的文章
一是大力优化经济结构。坚持做精一产、做强二产、做活三产的总体思路，一产，狠抓结构调整、发展龙头企业和农村劳动力转移三个关键：二产，在改造提升传统产业的同时，集中力量促进新兴产业的发展；三产，启动了四星级冠世榴园世纪休闲中心、物流配送中心、榴园特色农家乐、连锁超市进农村等10个重点项目建设，研究制定了全区服务业发展的意见。
二是大力推进增长方式转变。在增强自主创新能力上，集中力量抓好42家企业的研发中心建设，全区高新技术企业发展到11家、科技型中小企业发展到28家，科技对经济增长的贡献率达到56%；在节能降耗方面，坚持“三个一律”，凡是不符合国家产业政策的项目一律免谈，凡是达不到节能降耗要求的项目一律取缔，凡是不利于环境保护的项目一律限期整改。
三是大力推进生态区建设。编制了生态区建设总体规划，引导全区上下牢固树立绿水青山就是金山银山的观念，做到经济发展与生态保护同步推进，全区森林覆盖率达到28.6%。
三、统筛兼顾，做好和谐发展的文章
一是统筹抓好各项社会事业，引领和谐发展。在农村，重点抓好“路、水、电、医、学、视、保、气、老、能”十个方面的工作。路，实现了村村通硬化路的目标；水，全区已有97%的行政村吃上了自来水；电，完成了农村电网改造，实现城乡同网同价；医，新型农村合作医疗覆盖面达到80.37%；学，全面落实农村学生“两免一补”，农村中小学义务教育阶段入学率达到100%；视，村村通有线电视工程已完成投资800余万元，线路已架设到各镇街驻地；气，大力推广沼气建设，全区已建成沼气池600余个；保，扩大了农村养老保险覆盖面；老，农村五保老人的集中供养率已达80%；能，大力实施农民职业技能免费培训工程。在城市，集中解决供暖、供气和城市环境等问题；进一步提高了机关事业单位的工资待遇，为各镇街机关事业单位全员办理了医疗保险。
二是努力维护社会稳定，保证和谐发展。大力加强“平安峄城”建设，加强社会治安综合治理和“严打”整顿行动。在农村推行了“三自两保”治安防范工作机制，提高了社会治安防控能力。严格落实安全生产责任制，突出抓好石膏矿、煤矿、化工、纺织、特种气等重点行业的安全检查，及时消除事故隐患。
三是优化发展环境，促进和谐发展。对机关工作进行暗访，集中整治了机关作风；开展了“转变作风大家评”活动，将评议结果排名通报，并在电视台播放；由政法部门组织开展了“打黑除霸”活动，并建立了长效机制；深入开展了“树优良作风、创优质环境”活动，努力创造服务最好、效率最高、治安最稳、诚信最实的发展环境。
四、攻坚克难，做好强力发展的文章
一是始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态。我们引导全区上下真正把心思用在工作上、把精力用在事业上、把能力用在加快发展上。
二是积极解决资金制约问题。要求区直部门项目主动到国家和省、市申报，争取支持；启动了全民创业计划，分部门、民企、村居三个层面，采取“1+1+1”结对帮扶、互助互惠的方式，大上致富项目。同时，建立了城市投资公司和旅游投资公司，初步形成了多元化的投融资机制。【联系微信dadawk*01】
三是努力解决发展用地问题。在盘活一批存量土地的基础上，又整合利用了一批项目占地、荒山坡地，较好缓解了用地紧张问题。四是千方百计解决人才制约问题。启动了人才工作三大工程，即民营企业家免费培训工程、农村经济能人培训工程、大学毕业生和专业技术人员择优录用工程，
五、严明责任，做好合力发展的文章
一是建立健全激励约束机制。在县级领导干部层面，按照“分线抓工作、合力促发展”的原则，重新明确了区委各位常委的分工，建立了县级领导干部帮包镇街风险抵押金制度。在镇街和部门层面，对年度考核获一等奖的镇街和部门，分别给予10万元和15万元的奖励；对完不成年度目标任务的，取消评先树优资格，主要负责同志不得提拔重用。在农村基层班子层面，对农村支部书记实行了八星级管理，将村支书的奖金待遇与所得星级直接挂钩，对在发展农村经济、带领群众致富中成绩特别突出的村支部书记，可以享受副科级待遇。在企业层面，大力推行国有及国有控股企业经营者年薪制。
二是努力抓好各级班子和干部队伍建设。要求各级班子大力增强中心、合力、绩效、集体、进取、为民、法制、创新、稳定、表率十个意识，努力提高加快发展，团结协作、真抓实干、维护大局、维护群众利益、努力学习、依法行政、争先创优、构建和谐社会、以身作则十个自觉性。在全区领导干部中深入开展了“利益观”教育活动和“践行荣辱观、建设新峄城”主题教育活动。
三是建立健全促进工作落实的各项制度。为推动工作落实，区委、区政府相继实施了周一例会制度、重点工作调度制度、镇街主要经济指标月通报制度。在此基础上，建立了重大事项督查制度，每一项工作都明确责任单位、责任人、质量要求和完成时限，做到有部署、有检查、有督促、有落实。建立了会议和发文审批制度，压缩会议、精简文件，保证各级各部门集中精力办大事、抓落实。
提高民主生活会质量的几点思考
（2008年）
X员领导干部民主生活会制度，是发展X内民主的一项组织制度，是加强X内监督、提高领导干部思想水平和X性修养、建设高素质干部队伍的有效途径，是加强领导班子自身建设、增进班子团结、提高X组织的凝聚力、战斗力和号召力的重要措施。当前，一些基层X员领导干部民主生活会质量不高，存在思想认识不够深刻、会议主题不够明确、查摆问题不够较真、整改措施不够到位等问题，往往是汇报工作多、谈思想认识少，摆成绩多、提问题少，讲自己多、谈别人少。通过几次参加乡镇X委民主生活会，笔者深刻体会到，要真正解决基层民主生活会中存在的问题，切实提高民主生活会的质量，达到发扬民主、改进作风、增进团结、促进工作的目的和效果，应当重点把握好主题、态度、查摆和整改四个关键环节。
一、突出主题是重点
每一个阶段的民主生活会主题，都是上级X委（组）根据当前的发展形势和具体的工作状况，经过认真研究分析后确定的，具有很强的针对性和实效性。每一次民主生活会都要紧扣这个主题。当前，一些基层X组织，对此重视不够。有的会前缺乏调查研究，没有抓住主要矛盾；有的对经济建设和改革开放给班子建设带来的新情况、新问题研究分析不够，会议主题同班子实际结合不紧；有的准备不足，临时动议，开会没有明确的目的和方向，发言漫无边际。要解决这些问题，使民主生活会有鲜明的主题，应着力在三个方面下工夫。
一是抓住主要矛盾，选好主题。根据上级X委和新形势新任务的要求，结合工作实际，要求各级领导班子紧紧围绕X和国家一段时期的主要方针政策及上级X组织的部署要求，选择本单位、本地区存在的比较突出的问题作为民主生活会的主题，并按照会议主题进行对照检查，避免因会议主题不明确、不集中，发言随意性太大，把民主生活会开成单纯的工作会、杂谈会。
二是广泛征求意见，找准问题。X委（组）成员在相互之间谈心征求意见的同时，应采取发放征求表、召开座谈会、个别走访等多种形式，广开渠道，征求群众的意见和建议，不仅充分听取本单位群众的意见，还应广泛听取下级单位和服务对象的意见，听取老同志的意见，听取X外人士的意见；对收集到的群众意见和建议，认真分类整理并原汁原味地反馈给X委（组）和X委（组）成员个人。班子成员要根据反映的问题撰写发言材料，防止在民主生活会上开展自我批评时不敢触及实际问题，强调客观因素多、检查主观原因少的倾向。
三是做好充分准备，防止跑题。会前，应召开领导班子会，班子成员之间进行充分交换意见，对会议形成共识；对会议的主题、时间、地点、发言内容、需要学习的有关材料进行详细的安排，做好会前的充分准备。切忌主要领导不重视，班子成员不认真，敷衍了事走过场；切忌仓促行事，今天通知，明天开会，大家没有充分的时间和精力去准备，最后导致泛泛而谈，离题千里。
二、端正态度是前提
X员领导干部在思想上认识的高度、重视的程度与民主生活会质量高低密切相关。现在，少数X员领导干部对民主生活会的认识不足，有的认为民主生活会制度是在特定历史条件下形成的，在改革开放和发展社会主义市场经济的新时期，民主生活会过时了；有的认为目前X风X性方面存在的问题大多是政策、环境、体制原因造成的，单靠民主生活会解决不了什么问题；有的仅仅把民主生活会当作任务去完成，只注重程序和形式，把民主生活会当成了工作例会”、庆功会”、过场会”。为此，我们要求各级X组织要坚持不懈地对X员干部进行民主集中制教育和X性观念、大局意识教育，引导他们从加强X的自身建设、巩固X的执政地位的高度，充分认识民主生活会不同于X内的一般会议，深刻认识越是改革开放和发展社会主义市场经济，越是要切实加强领导班子思想ZZ建设，推动X的事业不断发展。具体来说，重点在四个方面形成共识：
第一，民主生活会是领导干部进行自我教育的极好机会。参加民主生活会，反思个人在一个阶段以来的思想和精神状态，冷静地思考自己哪些做好了，哪些还做得不够好，对自己有个全面系统的认识，可以防止个人行为的片面性和盲目性。
第二，民主生活会是领导干部交流思想的极好机会。通过自我剖析，互相提醒，班子成员能够沟通思想，取长补短，融洽感情，增进团结。
第三，民主生活会是领导干部向组织汇报思想的极好机会。X员领导干部都必须定期向组织汇报个人的思想和各方面情况，寻求组织的帮助和教育，民主生活会正是提供了这样的环境和氛围。
第四，民主生活会是加强组织管理的极好机会。X组织通过民主生活会，能够及时传达上级的指示精神，及时了解班子成员的思想动态，对班子成员自身存在的问题早提醒、早预防，促使X员干部自觉做到自重、自省、自警、自励，防患于未然，促进干部的健康成长。
三、认真查摆是关键
开展批评和自我批评，认真查摆问题，进行积极的思想交锋，是领导班子依靠自身力量解决问题和矛盾的有效手段，是检验民主生活会成败的关键。现在，不少单位的民主生活会存在查摆问题不较真、不彻底的问题，经常是以批判的方式体现表扬的意图，用成绩掩盖问题，用共性问题代替个性检讨，这些现象，都是与民主生活会的原则格格不入的，必须认真加以克服。每个领导成员都应以对X的事业、对同志高度负责的态度，严肃认真地开展批评和自我批评，分清是非，团结同志，坚持真理，修正错误。自我批评要态度诚恳。领导班子的主要负责人要带头自我批评，严于剖析检查自己，按照X的廉洁自律有关规定，对群众提出的意见进行明示和说明。要启发别人敢于进行批评，营造畅所欲言、以诚相见的和谐氛围。每个同志都要严于律己，襟怀坦白，联系自己的思想、工作实际和廉洁自律情况，认真对照检查，防止只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲问题、只讲集体不讲个人的现象。要正视自己的缺点、不足或错误，说老实话，反映真实情况，暴露真实思想，亮出问题，剖析根源，总结教训，明确努力方向。不能就事论事，不能避重就轻，不能文过饰非。相互批评要讲X性、讲原则，克服好人主义和事不关己，高高挂起；明知不对，少说为佳”的自由主义态度，做到坦诚相见，知无不言，言无不尽”。被批评的同志要欢迎别人批评，虚心听取各种意见，有则改之、无则加勉”。同时，要从团结的愿望出发，坚持实事求是，与人为善，不掺杂个人恩怨；以理服人，不闹无原则纠纷，通过批评和自我批评，达到彼此信任、坦诚沟通、共同进步的目的。
四、落实整改是根本
解决问题、促进工作是民主生活会的根本落脚点。问题摆过了，剖析到位了，不能出现松口气”现象，要采取有效措施，把问题的整改落到实处，自觉做到三个防止”。
一是整改措施具体可行，防止解决问题表面化。X委（组）应专门研究整改意见，明确整改重点，制定整改措施。措施的制定应有针对性、可操作性，着眼于解决民主生活会上反映出来的突出问题。整改需要解决哪些具体问题，整改方法和步骤，乃至具体时间表等，都要清清楚楚。
二是落实整改责任制，防止解决问题不彻底。建立一把手”负总责、班子成员分工负责的整改工作责任制，能解决的问题马上解决，一时解决不了的提出具体方案，逐步解决。
三是接受群众的监督，防止问题再反复。整改后，及时将整改内容通报给本级X委（组）和下级组织，并就X内外群众提出的意见作必要交代，采取适当的方式，征求干部群众对整改工作的意见，把尺子”交给群众，接受群众评判和监督，避免问题出现反复。
在滕州市备战第十一届全国运动会动员大会上的讲话
（2009年5月6日）
第十一届全运会是北京奥运会后全国最重要的体育赛事和体育发展的又一次大检阅，是庆祝建国60周年和全运会创办50周年的一次献礼盛会，也是山东省各地科学发展、和谐发展、率先发展成果的一次全面展示。滕州作为山东省唯一承办两项重要赛事的县级市，也将成为全国、全省关注的焦点之一。这既是山东省委、省政府和枣庄市委、市政府对滕州的关心、信任，也是对滕州经济社会发展水平和文明程度的全面检阅，更是对滕州各级领导干部素质和能力的重大考验。我们一定要把办好全运会作为一项重大ZZ任务，举全市之力，办一流赛会，决不辜负山东省委、省政府和枣庄市委、市政府的信任和重托，向全国人民交出一份圆满的答卷。
办好全运会是全面提升城市综合竞争力的重大历史机遇。全运会作为国内最大的综合性体育赛事，集体育、经济、文化、环境等多元要素于一体，蕴藏着巨大的经济潜力。承办好全运会赛事，对加强环境建设和重大基础设施建设，进一步拉动投资和消费需求，促进现代服务业及相关产业加快发展，显著提高城市的地位、形象和综合竞争力，将产生强大的推动力量。全运会四年一届，按照全国各省、区、市轮流举办的惯例，山东省再次举办全运会要相隔一百多年。因此，我们必须倍加珍惜这一难逢的历史机遇，精心筹办、全力以赴、借会造势、借势发展，使之成为展示城市风貌、提高文明程度、提升城市形象的重大契机，成为推动经济发展、努力改善民生、促进社会和谐的强大动力。文名 公众号辛苦整理，倒卖者可耻！
办好全运会是全面提升城市文明素质的重大举措。体育事业是社会文明进步的重要标志，是科学发展、和谐发展的重要内容。承办全运会赛事，能够极大地改善体育设施，有效配置体育资源，推进体育训练、教育、科研和体育人才队伍建设，增强滕州市竞技体育实力；能够激发市民体育热情，掀起全民健身高潮，推动群众体育蓬勃开展，全面增强市民体质。通过承办全运会赛事，对广大市民开展文明礼仪教育，有利于提高市民素质和社会文明程度。通过承办全运会赛事，在“更快、更高、更强”的体育精神鼓舞下，能够进一步巩固发展全市上下“心齐、气顺、劲足”的生动局面，形成昂扬向上、团结奋斗、开拓创新的社会氛围，丰富新时期滕州精神的内涵，全面激发165万滕州人民热爱滕州、建设滕州的巨大热情，为经济社会又好又快发展提供强大的精神动力。
现在，距9月份跆拳道比赛开赛还有120多天的时间，距10月份第十一届全运会正式开幕还有150多天，7月份还将进行测试赛，筹办工作已进入了最后攻坚决战阶段。各级各有关部门务必从深入落实科学发展观、构建和谐社会的高度，按照国家体育总局，山东省委、省政府，枣庄市委、市政府的统一部署和要求，全市动员、全民参与，增强大局意识、机遇意识、率先意识、创新意识、服务意识，突出抓好场馆建设和竞赛组织“两个关键”，努力做到场馆建设质量一流、赛事组织科学高效；着力强化安全保卫和接待服务“两大保障”，努力做到安全保卫万无一失、接待服务周密细致；切实抓好城市建设和社会文明程度“两大提升”，努力做到城市面貌整洁优美，社会环境文明有序；统筹推进体育事业和体育产业“两个发展”，努力做到体育事业持续繁荣，体育产业实现突破。以先人一步的胆识、高人一筹的措施、快人一拍的节奏，精心策划，精心准备，争分夺秒，全力以赴，努力建设一流的场馆设施，开展一流的赛事组织，营造一流的环境氛围，打造一流的工作团队，提供一流的服务保障，实现一流的盛会效果，为向全国人民奉献一届富有特色、平安和谐、群众满意的全运盛会做出积极的贡献。
办好十一运，不仅是对滕州市人民整体素质的一次大检阅，也是对我们各级领导班子和干部队伍执政能力、工作水平、大局意识的重大考验。各部门各单位和广大干部群众一定要以高度的ZZ责任感和使命感，集中时间，集中精力，统筹兼顾，积极参与，齐心协力把赛事办好。要加强组织领导，明确责任主体、目标要求、工作任务、完成时限，确保每项工作都有人抓、有人管、有人落实。要加强协调调度，以超常规的思维、超常规的举措、过硬的作风、快捷的效率，迅速推动各项筹办工作。要加强协作配合，确保政令畅通，形成全市上下人人关心十一运、支持十一运、参与十一运的良好局面。要加强舆论宣传，大力营造喜迎全运、参与全运、奉献全运的社会氛围，进一步形成全市动员、全民发动、喜迎全运的强大声势，充分凝聚各行各业、社会各界的力量，使办好全运成为全市人民的共同愿望、共同责任、共同行动。
在全市大学生村干部培训班开班仪式上的讲话
（2009年8月25日）
同志们：
市委、市政府举办这次全市大学生村干部培训班，主要目的是通过集中培训，促使大学生村干部系统学习掌握做好农业农村工作必备的政策、法律、科技以及村务管理、精神文明建设等方面的知识，不断提高综合素质，坚定做好农村工作的信心和决心，努力成为优秀的农村基层干部。
我市自2007年12月开展公开选聘优秀大学生到村任职工作以来，先后有240多名优秀大学生带着组织的重托、人民的期盼和奋斗的理想，加入到村干部的行列。大家怀着为基层服务的满腔热情，带着对农民群众的深厚感情，在农村广阔天地里，顺利实现角色转变，很快进入工作状态，创造性地开展工作，在较短的时间里取得了可喜的成绩。大家紧紧围绕建设社会主义新农村的总体要求，发挥自身优势，真心实意地为农民服务、帮农民解难、助农民致富。有的运用所学知识，主动给农民提供致富信息，大胆领办和创办致富项目；有的带头传播科技知识，推动农民学科技、用科技；有的积极开展文化活动，倡导文明新风，在新农村建设中发挥了重要作用。大家在农村这个广阔天地里学到了知识、学会了生活、得到了锻炼、增长了才干，得到了快速成长进步。7名优秀X员大学生村干部经过公开选拔，走上了村X支部书记岗位，成为团结农民群众致富奔小康的“领头人”。实践证明，当代大学生在基层大有作为。选聘优秀大学生担任村干部，把大批掌握现代知识、充满青春活力、富有开拓精神、立志报效祖国的大学生选聘到农村第一线，为新农村建设注入了新鲜血液和动力，也为大学生提供了施展才华和抱负的舞台，实现了促进农村发展与锻炼培养人才的双向效应。在此，我代表市委、市政府，向全市大学生村干部表示诚挚的慰问和衷心的感谢！下面，我就选聘大学生村干部到村任职工作，讲三点意见。
一、要志存高远，坚定信念，充分认识大学生到农村任职锻炼的重要意义
选聘大学生到农村工作，是X中央为保证社会主义事业薪火相传、后继有人作出的战略决策，对于提升农村干部队伍整体素质，推进社会主义新农村建设，具有十分重要的意义。毛泽东同志曾说：“农村是个广阔天地，在那里可以大有作为。”农村是我们X培养人才、锻炼人才的重要阵地。大学生到农村基层工作，到艰苦环境锻炼，对X和人民事业的发展、对个人成长成才意义重大、影响深远。
第一，大学生到农村任职锻炼，是国家培养社会主义事业接班人、加强农村干部队伍建设的战略举措。我们X的血脉在人民、根基在人民，推动中国特色社会主义事业发展，需要一代又一代对中国社会有深刻理解的骨干力量；保持我们X的先进性和纯洁性，需要一代又一代对人民群众有深厚感情的接班人。实践告诉我们，温室里长不出能经风雨的花朵。人的才干不仅需要读书求学来增长，而且需要实践磨炼来积累。让大学生到农村基层锻炼，是一项人才培养工程，是事关社会主义伟大事业后继有人的一个长远战略。中央决定用5年时间选聘10万名大学毕业生到村任职，这标志着选聘大学生村干部已经上升为国家的人才战略。要提高X的执政能力，巩固X的执政地位，实现全面建设小康社会的目标，必须建设一支熟悉农村基层情况、与农民群众感情深厚、得到群众拥护的X政干部队伍。选聘大学生到农村任职锻炼就是培养社会主义新农村建设的骨干力量、储备来自农村一线后备人才最重要、最有效的途径。选聘大学生到村任职锻炼，有利于为农村基层组织建设注入更多新鲜血液、充实年轻力量，使大学生成为新农村建设的骨干和农民发家致富的带头人；有利于优化基层干部队伍的知识、年龄结构，使农村基层组织和干部队伍始终保持旺盛生机和活力；有利于增强村级班子的凝聚力、战斗力和创造力，使之成为团结带领农民群众建设新农村的坚强战斗堡垒。
第二，大学生到农村任职锻炼，是加快推进社会主义新农村建设的现实需要。建设新农村，人才是关键。建设全面小康社会，重点在农村，难点也在农村。我国有70%的人口在农村，没有农民的小康就没有全国的小康。目前，农村劳动力的整体文化素质和劳动技能偏低，难以与日益提高的经济建设水平相适应，迫切需要一批“有文化、懂技术、会经营、善管理”的优秀人才，帮助农民群众理清思路、加快发展。当代大学生，是先进思想、先进理念、先进知识、先进文化的代表，也是新农村建设的生力军。大学生到农村任职，可以真实深入全面地了解农村的发展状况，准确地把握农民的所思、所想、所盼，利用有知识、眼界宽、信息灵的优势为发展生产、农民致富服务，更好地推动新农村建设。
第三，大学生到农村任职锻炼，是个人施展才华、历练人生、成长进步的重要途径。当代大学生思维活跃、知识面宽广、富有创造热情。农村既是大家施展才华的舞台，又是历练人生的学校。在农村，广大质朴的农民群众身上有着无穷的智慧和力量，为大学生村干部提供了直接面对面向农民群众求知学习的难得机会。“艰难困苦、玉汝于成”。大家到农村基层一线工作，虽然条件艰苦、工作辛苦，但却可以让你们在实践中经风雨、见世面，学会在困难的条件下创造性地开展工作，学会从实际出发想问题办事情，学会理解和尊重人民群众、增进同人民群众的思想感情，学会树立正确的世界观、人生观。可以说，有了在农村这个大熔炉锻炼和工作的经历，有利于丰富阅历、磨炼意志、提高能力、全面发展，能够让大家拥有受益终生的宝贵财富。大学生村干部要充分认识扎根农村任职锻炼的重要性和必要性，正确对待和把握这一人生机遇，珍惜机会，坚定信念，在农村这个广阔天地里尽显才华智慧、全面健康成长。
二、要勤于学习，勇于实践，不断提高建设农村、服务农民的能力和水平
“工欲善其事，必先利其器”。在农村这个“练兵场”、“大熔炉”，大家只有不断加强学习，努力实践，提升能力，才能担当起先进思想传播人、创业致富带头人、科技推广倡导人、市场经济闯路人、文明创建引领人的重任，才能更好地服务百姓，更好地推进新农村建设。
（一）要勤于学习，善于学习，在不断发展的时代潮流中广学知识、增长本领、提高素质。知识改变命运，学习创新人生。学习是修身立业之本，是一个人成长和进步的不竭动力。农耕时代，一个人读几年书够用终生；工业经济时代，读十几年书够用终生；知识经济时代，只有终生学习，才不会被淘汰。
在座大学生村干部都有较高的科学文化素养，但到农村工作后，面临的是一个新的环境，需要学习的东西还很多。大家一定要增强学习的自觉性、主动性，坚持把学习当作一种ZZ责任、一种精神追求、一种思想境界，挤时间学，有针对性地学，持之以恒地学。要紧密联系农村实际，系统学习学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，深入学习各级X委、政府的重要决策部署，认真学习农村政策、法律法规、实用技术、村务管理和基层组织建设等方面的知识，不断提高自身政策理论和业务水平。要虚心向农村基层干部和农民群众学习。社会是所大学校，农村是个大课堂。农村基层干部和农民群众中蕴含着丰富的聪明才智，是大学生村干部取之不竭的智慧源泉。这里有许多在学校里、在课堂上、在书本中学不到的知识和东西。大家在村级工作，一定甘当学生，虚心地向当地干部群众学习，学习他们的工作方法，学习他们的宝贵经验，学习他们的创造精神，学习他们的务实作风，学习他们的优良品德，不断丰富自己、提高自己、完善自己。要坚持在学中干、在干中学，多听多看多悟。多听群众对你们的工作要求和镇村干部对你们的工作指导，多看镇村干部处理复杂问题的方式方法，多悟农村工作的特点规律，不断提高做好农村工作、服务农民群众的实际本领。
（二）要扎根基层，大胆实践，在建设社会主义新农村的实践中经风雨、长见识、增才干。大学生到村任职不仅是一份职业，更是一份事业，大家一定要坚定自己的人生选择，扎根基层，融入农村，满腔热情地投身新农村建设中去，一心一意干好农村工作，在实践中不断锻炼提高。一是要深入调查，熟悉情况。在村级任职，大家一定要深下去、沉下来，经常走家串户，了解群众的生产、生活习惯，了解当地风土人情，了解群众所思所盼，明确努力方向，理清思路工作，找准工作的突破口，提高工作的针对性。二是要发挥专长，扎实工作。大学生村干部具有思维活跃、富有激情、勇于接受新事物的特点和学历高、眼界宽、信息广的优势。大家要充分发挥聪明才智，创造性地开展工作，在新农村建设的实践中建功立业。要利用自己掌握的科学文化，向群众宣传科普知识，传播先进文化，提高农村道德水平，着力培育新型农民；要通过自身掌握的农业科技和市场经济知识，及时向群众提供政策、科技、市场等方面的信息，积极主动地为群众解决生产中的技术难题，引导农民适应市场需求，调整产业结构，增加农民收入；要组织带领群众绿化、美化村镇，优化农村人居环境，提高农民生活质量；要善于利用科学知识，引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习，弘扬新风正气，促进农村繁荣发展、和谐稳定。三是要密切协作，加强团结。大家在工作中一定要与其它村“两委”干部多沟通、多商量，当主角能集思广益，从善如流，当配角则主动配合，精诚合作，齐心协力把各项工作搞好。
（三）要尊重农民，心系群众，在服务农民群众中增进同他们的感情，赢得他们的信任、理解和支持。农村基层工作千头万绪，农民群众中蕴藏着丰富的经验和智慧。到农村工作，只有尊重农民群众，才能赢得他们的尊重，这是我们开展工作的基础。要时刻牢记群众利益无小事，始终把群众利益放在首位，在与群众同甘共苦中增进感情、赢得信任，在艰苦环境磨炼中增长才干、练就做好本职工作的过硬本领，在服务群众、造福百姓、奉献社会中实现人生价值。要在感情上贴近群众。只有在感情上贴近群众，身心里装着群众，才能被群众所接受。大学生村干部要想在农村立足，一定要学会尊重农民，时刻心系农民，始终坚持以民为本、以民为重、以民为先，真诚、坦然地面对群众，主动沉下身子贴近群众、增进感情，全面了解群众的疾苦冷暖，掌握群众的所思、所想、所盼，加强与人民群众的联系，遇事与农民群众商量，在服务农民群众中增进同他们的感情，以真情、真诚打动群众，努力成为农民群众的知心人、贴心人。要在工作上依靠群众。农村工作有其独特的规律和特点。大学生村干部要想在农村扎根，就必须遵循农村发展规律，学会和群众相处的方法和技巧，“吃农家饭、说农家话、做农家事”，想问题、办事情要以农民群众高兴不高兴、满意不满意、拥护不拥护作为立足点，设身处地为他们考虑问题，努力帮助他们脱贫致富。要认真学习X的农村政策，尽快熟悉农村情况，从最受农民欢迎的具体事情做起，找准发挥作用的切入点，切忌心浮气躁、眼高手低。要把自己作为农民的一分子，放下架子、扑下身子，先当“村民”后当“村官”，满怀热忱、眼睛向下，摆出来正确的姿态，虚心向农民学习，与农民交朋友，用农民群众听得懂的语言、接受了的方式，真正和农民群众打成一片、融到一块去。要学会问计于民，遇事与农民群众多商量，用真心理解群众，用真话联络群众，用真情打动群众，争取群众的信赖和支持。
三、要积极作为，不断进步，树立新时期大学生村干部的良好形象
大学生村干部职务不高，但岗位光荣，使命重要，社会各界十分关注。希望大家一定不能辜负组织的重托和厚望，切实增强责任意识、进取意识、实干意识、奉献意识，坚持高标准、严要求，真正做到“人人都是形象、个个都是旗帜”。
一要珍惜岗位，积极进取。作为一名大学生，选择当“村官”，是响应X和人民的召唤。大家能够在激烈竞争中脱颖而出，加入到“村官”行列，实在是机会难得。大学生到农村任职，只是从校门步入社会的第一步，也是人生道路上迈出的关键一步，更是个人成长成才的重要一步。第一步到农村最基层工作，这是一种挑战，也是一笔财富。演戏可以彩排，但人生不能重来。大学生村干部要在农村这个舞台上有所作为、有所建树、有所成就，就必须做到志存高远，珍惜人生机遇，珍惜工作岗位，积极进取，积极作为，奋发有为，爱岗敬业，勤奋工作。人生几十年的成就，都是由每一天的言行累积而成，所以要照顾好每一天的言行，抓紧每一天，走好每一步，做好每件事，争创一流的工作业绩，在建设社会主义新农村的伟大事业中实现自身价值、展示青春风采。
二要真抓实干，求真务实。农村最重实际，农民最讲实在。无论是想问题，还是办事情，每一个大学生村干部都要始终坚持从实际出发，善于做好“结合”文章，自觉地把上级的路线方针政策与本地的实际结合起来，把所学的知识与工作的岗位结合起来，脚踏实地地开展工作，决不能纸上谈兵，搞形式主义、搞花架子。要树立一切为了让人民群众过上好日子、生活更富裕的工作理念，真正把实事做实，把好事做好。要坚持求真务实、真抓实干，办实事不违背民意，做好事不超越民力，以实实在在的工作成绩赢得群众的信任和支持。
三要乐于吃苦，甘于奉献。“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身”。古往今来凡成大事者，无不经过社会实践的历练和艰苦环境的考验。农村生活工作条件比较艰苦，有时还会面对矛盾激化、人身安全等许多风险。如何对待困难、矛盾和风险，这是对大学生村干部意志品格和实际能力的检验。农村生活虽然苦一些，但苦能锻炼人，农村工作虽然难一些，但难能考验人。所以，大家一定要有吃苦精神，一定要记着“一分耕耘一分收获”、“付出才有回报”，视困境为熔炉，把磨难当动力。面对困难，要有战胜困难的勇气，把战胜困难作为历练人生的机遇；面对问题，要有解决问题的决心，把解决问题作为增长才干的途径；面对挑战，要有应对挑战的办法，把应对挑战作为磨练意志的手段，真正做到“胜不骄、败不馁”，遇到困难不后退，遇到挫折不气馁，遇到压力不动摇，努力在农村这片广阔天地里磨炼意志品格、提高思想境界、增强能力才干、成就一番事业。
四要积极向上，严于律己。当今社会处在一个信息化快速发展的时代，大家通过网络、媒体等，有时可能会看到、听到一些社会上贪污腐败等负面的东西。对此，大家一定要以积极的心态、辩证的观点看待人、看待事、看待社会、看待人生，不能以偏概全、否定一切，不能一叶障目、不见泰山。要看到我国已经作为一个大国、强国屹立于世界民族之林，我们这个社会主流是好的，发展方向总体上是好的，干部队伍总体上是好的，始终保持积极向上的生活态度、工作态度，这样个人才能健康成长、不断进步。同时，大家还要牢记“做人诚为本，为政廉为根，律己洁为先”，时时刻刻严格要求自己，在各种复杂的社会关系和诱惑面前，抗得住诱惑，守得住清贫，耐得住寂寞，做到工作上高标准，生活上严要求。要慎重交友，交益友、交善友、交良友，形成一个志向远大、务实能干的大学生村干部群体。总之，希望你们在农村这个大舞台上能大有作为、施展抱负、增长才干、全面发展，为今后走好人生之路打下一个坚实的基础。
同志们，这次市委把全市大学生村干部集中起来进行系统的培训，机会难得。培训为期6天，时间虽然不长，但内容丰富，安排紧凑，针对性强。希望大家一定要珍惜机会，严格遵守学习纪律，安下心来扎扎实实学习，做到学有所思、学有所获、学有所成，努力把自己所学知识转化为服务基层、服务群众的本领，使学习培训真正取得实实在在的效果。
同志们，选聘大学生到农村任职锻炼意义重大、影响深远。希望大学生村干部，认清形势，坚定信心，在农村这个广阔的舞台上实践理想追求，贡献聪明才智，创造辉煌成就，为建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福滕州建功立业。
最后，预祝这次培训取得圆满成功！祝大家学习进步、工作顺利、万事如意！
在全市经济工作会议上的讲话
（2009年12月22日）
同志们：
市委、市政府召开这次全市经济工作会议，主要是贯彻落实中央和全省经济工作会议精神，回顾总结今年全市经济工作，分析经济社会发展面临的新形势，安排部署明年的工作任务，动员全市上下进一步解放思想，坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，努力推动经济社会实现又好又快发展。刚才，龙泉街道、木石镇、国土资源局、建设局、经贸局、外经贸局、发改局、农业局、服务业办公室等九个单位作了很好的大会发言。下面，我根据市委常委会研究的意见，讲三个方面的问题。
一、充分肯定成绩，正确认识形势，坚定加快发展的信心和决心
即将过去的2009年，是新世纪以来我市经济社会发展面临困难和挑战最多的一年，也是我们抢抓机遇、逆境奋进，经受严峻考验、取得丰硕成果的一年。一年来，面对国际金融危机带来的冲击和影响，全市上下坚持以科学发展观统领全局，牢牢把握各种经济要素重新组合、产业重新布局的机遇，用心应对，积极作为，经济发展呈现出“弯道超车、逆势上扬”的良好态势。预计2009年全市生产总值突破500亿元大关，实现549亿元，增长15%；地方财政收入突破20亿元大关，实现22.6亿元，增长16%；全社会固定资产投资突破200亿元大关，实现228亿元，增长30.5%；工业增加值突破200亿元大关，实现243亿元，增长20.2%；城镇居民人均可支配收入15890元，增长11%；农民人均纯收入6850元，增长10%。综合实力在全国百强县中列第22位。
一年来，面对保增长的艰巨任务，我们全力以赴抓招商、上项目，为经济发展增添了新动力。积极组织开展招商引资“九个月攻坚”行动，全年引进各类外来投资项目410个，实际利用市外资金210亿元，增长25.5%；实际利用境外资金7600万美元，增长51.5%，提前3个月完成全年任务目标，我市被评为“2009浙商投资潜力城市”、“中国最佳投资环境城市”。加快推进项目建设，今年以来，开工建设过亿元重点项目97个，完成年度投资175亿元。东方钢帘线、中塑聚丙烯合成纸、盛源宏达苯加氢、鑫泰数控设备等40个项目投产运营，新能凤凰能源、中盛化工等57个项目进展顺利。争取省级以上投资项目107个、资金9.26亿元。加快推进经济开发区和特色产业基地建设。滕州经济开发区完成基础设施投入2亿元，引进项目33个，总投资90亿元；机械制造工业园入园项目19个，7个项目建成投产，列入全省十大装备制造业基地；电子信息产业园获省政府批准设立，10个过亿元项目开工建设；木石精细化工园区完成基础设施建设投入6400万元，入园项目达到28个；鲍沟现代玻璃产业基地成为全省五大玻璃生产基地之一；东沙河镇被评为“山东省童车童床制造基地”，西岗苯制品、大坞精细化工、级索太阳能、龙泉中小机床、荆河机床零部件、张汪板材加工、滨湖禽蛋制品加工等特色产业基地的产业集聚能力进一步增强。
一年来，面对转变发展方式的迫切需要，我们积极主动调整产业结构，经济发展质量有了新提升。工业经济规模效益全面提高。大力实施振兴工业经济“1511”工程，着力培植壮大机械制造、煤化工、新型建材、食品医药、能源、轻纺六大支柱产业，加快发展电子信息、太阳能、汽车配套三大新兴产业。我市被评为“中国中小机床之都”、山东省优质机床及零部件生产基地，中小机床产业集群、煤化工产业集群分别列入全省装备制造业、化学工业调整振兴规划。积极推进企业技术创新，全年实施过百万元技改项目220个、技术创新项目230个，新建省级企业技术中心3家，完成高新技术产业产值182亿元，占规模以上工业总产值的25%。鲁南机床有限公司的“T”商标被认定为“中国驰名商标”，全市新增省级名牌产品7个。全面加强与韩国SK、中建、首钢、马钢、沙钢、辽宁奥克、浙江祐康、江苏雨润等国内外大企业、大集团的合作，成功引进世界500强企业2家、国内500强企业4家，工业经济实现了量变、质变、裂变，整体素质和效益进一步提高。全年新增规模以上工业企业77家，总数达到578家；预计规模以上工业主营业务收入、利税分别实现950亿元、112亿元，分别增长21%、16%。服务业发展势头强劲。全年实施服务业重点项目42个，完成投资78.6亿元；预计社会消费品零售总额164亿元，增长18％；完成服务业增加值191亿元，占GDP的比重达到35%。突出发展旅游业，着力打造北部山水生态游、西部湿地温泉游、中南部历史文化游三大旅游板块，山文化、水文化、始祖文化的旅游张力初步显现，湿地文化博物馆、鲁班草堂、莲青山地质博物馆、莲青古寺等项目建成运营，微山湖湿地公园被评为全国十大生态文明教育基地；莲青山生态旅游区、柴胡店万亩梨园被评为国家3A级景区，全市A级景区达到11处，A级景区总量位居全省县级首位；积极组织开展“枣庄二日游”活动，累计接待北京游客2.16万人。加快发展商贸流通业，伦达国际商贸城、杏花村干杂海货市场三期、东联汽车城、鲁南美食娱乐城等项目进展顺利，银座西馆、肯德基、华汇购物广场开业运营，全市专业批发市场发展到37家、现代物流企业30家、大型超市11家，我市被命名为中国食品流通基地。大力发展节会经济，成功举办了首届马铃薯节、第二届墨子文化节、第六届微山湖湿地红荷节等节会活动，我市被评为“建国60周年•中国优秀节庆城市”。积极发展金融业，全市首家小额贷款公司成功运作，信贷担保机构发展到25家；截至11月底，全市金融机构贷款余额达271.79亿元，比年初增加83.48亿元，贷款余额首次超过存款余额，居全省县级首位。民营经济快速发展。积极实施“全民创业”、“百千万培训”和“百企膨胀”三大工程，新发展民营企业1020家，个体工商户1.03万户，我市被评为“中国民营经济最具活力（县）市”、“全国十佳全民创业示范（县）市”。外经外贸稳步发展。全市进出口获权企业达到232家，预计全年实现进出口总额2亿美元。
一年来，面对农民致富增收的殷切期盼，我们持之以恒地推进新农村建设，“三农”工作取得新成就。不断深化农业结构调整。粮食生产喜获丰收，总产、单产均创新高，小麦最高亩产789.9公斤，打破了保持十年的全国冬小麦亩产最高纪录；蔬菜播种面积达到95万亩，其中马铃薯65万亩，“滕州马铃薯”、“滕州大白菜”获国家地理标志认证；新增果树种植面积1.2万亩；现代化养殖小区发展到585处；水产养殖面积达4.8万亩；无公害、绿色和有机食品认证总数达到96个。加快推进农业产业化，新发展农产品加工企业52家，总数达到791家；新发展农民专业合作社178家，总数达到306家；培育农村经纪人4100人；界河马铃薯、龙阳绿萝卜、东郭“莲青山”牌黄瓜、南沙河崔庄粉条等农产品成功打入国内外知名超市，实现“农超对接”。农村土地流转面积达12.5万亩，全国人大副委员长周铁农、全国政协副主席厉无畏专程来我市视察指导土地流转工作，全省土地流转现场会在我市召开；新转移农村劳动力5万人，累计达到44.2万人。着力改善农村生产生活条件，户主水库除险加固、水土保持综合治理等项目进展顺利，世行三期项目圆满完成；全市农机总动力达到123万千瓦，农业机械化综合水平达到76%；100%的行政村实现了通硬化路，98%的村庄用上了清洁卫生的自来水，建成太阳能综合利用示范村64个、沼气示范村260个。积极实施强镇兴村富民工程，培植发展专业村、特色村150个，累计转化经济薄弱村220个，创建文明生态村317个。我市成为全国20个粮食生产先进县标兵之一，级索镇入选“新中国60年综合实力百强镇”，龙泉街道入选“中国百佳产业集群名镇”，木石镇入选“中国煤化工最具发展潜力名镇”，滨湖镇被评为“全国创建文明村镇工作先进镇”，西岗镇被评为“山东省十佳新农村建设示范镇”，鲍沟镇被评为“山东省特色产业镇”，大坞镇、级索镇、北辛街道、荆河街道入选“山东省改革创新乡镇五十强”，界河镇被评为“山东省文明乡镇”。
一年来，面对不断加快的城乡一体化发展趋势，我们坚定不移地推进城市化进程，城乡面貌发生新变化。开工城市建设项目121个，竣工41个，完成投资80亿元，城市化水平达到45%。“六城同创”扎实推进，成功创建省级文明城市、省级历史文化名城、省级园林城市、省级环保模范城。积极推进城乡规划全覆盖，编制完成了控制性详细规划、近期建设规划、市场物流规划等各类规划140余项。加强重点基础设施建设。京沪高铁滕州东站站房、104国道改线、京台高速滕州互通立交等工程开工建设，枣木高速木石立交桥竣工通车，滕州火车站成功实现动车组停靠；滕州体育中心、老干部活动中心、大同路人防工程等项目建成投入使用；新建改造城区道路20条。突出抓好城市绿化美化，新增绿化面积100万平方米，城市绿化覆盖率达到37%；进一步做活“水文章”，荆河、小清河两岸生态休闲长廊建设进展顺利。大力发展城市公用事业。新增供热面积90万平方米，全面完成城区天然气用户置换；新铺设城区供水主管道52.3公里；城市公交在全省县级市率先启用智能化调度系统，公交线路发展到36条。不断加快旧城改造步伐。18个区域的旧城改造和5个区域、27个“城中村”改造全面展开，完成拆迁168万平方米；升级改造老旧小区6个、背街小巷44条；全年完成房地产开发面积270万平方米，开工建设经济适用房10万平方米，配套建设廉租住房740套。完成建筑业产值80亿元，我市首获中国建筑工程质量最高奖“鲁班奖”。全面加快小城镇建设。级索、西岗、东郭、鲍沟、南沙河等镇大力推进城镇拆迁改造和商贸城开发，柴胡店、龙阳、洪绪、滨湖、官桥等镇积极实施小城镇绿化、美化、亮化，全市共完成小城镇建设面积22.7万平方米，完成投资7.2亿元。实施农村住房建设和危房改造工程，新建、改建农民住房1.2万户，整合搬迁村庄25个。坚持精细化管理城市。以“扮靓滕州、迎接全运”为主题，集中开展了交通秩序、户外广告、违章建设专项治理活动，城市面貌焕然一新。
一年来，面对保护环境的时代责任，我们毫不放松地抓好生态文明建设，可持续发展能力得到新增强。加强节能减排，新关停20万吨机立窑水泥企业3家，拆除生产线7条，累计淘汰落后水泥产能490万吨；成功关停瑞达焦化15万吨小焦炉；9家企业通过资源综合利用认定，11家企业通过清洁生产审核，4家电力企业实施了脱硫治理，规模以上工业万元GDP综合能耗降到1.3吨标准煤，下降5.8%。加大环境保护力度，第二污水处理厂、第一污水处理厂中水回用工程、垃圾无害化处理场建成投入使用；实施了城郭河、北沙河截蓄导流工程，建成10座橡胶坝，出境水质达到南水北调水质要求，顺利通过国家淮河流域水污染防治核查。加快建设“森林滕州”，在城市周边规划建设了5处湿地森林公园；按照“经营生态”的理念，把微山湖湿地公园内的3万亩速生林收归国有、统一管理；全市成片造林1.5万亩，新建林网2.7万亩，森林覆盖率达到31%。我市被评为全省减排先进县，级索镇、西岗镇被评为“中国绿色名镇”。
一年来，面对建设幸福滕州的历史使命，我们坚持不懈地发展民生社会事业，和谐社会建设开创新局面。健全完善覆盖城乡的十项社会保障制度，在全省县级市率先推行了全民医疗保险和全民养老保险，全年市财政用于医疗、养老保险的投入达到2.44亿元，城镇居民医疗保险参保人数达到12.1万人，新发展城乡居民养老保险1.1万人，新型农村合作医疗参合率达到100%。省委《山东信息》以《滕州市在全省县级率先启动“全民养老”》为题推广了我市经验。城镇失业率控制在3.1%以内，全面消除零就业家庭；新建改建敬老院5处，凡愿集中供养的五保老人均实现集中供养；城乡低保实现应保尽保，我市被评为全省低保规范化建设先进单位。推进城乡教育均衡发展，实施了枣庄科技职业学院扩建、一中教学楼、二中实验楼等33处教育教学设施建设，完成中小学布局调整40处。加强卫生服务体系建设，妇幼保健院病房楼和4处镇街卫生院、315处村级标准化卫生室建成使用，中心人民医院西扩工程和6处镇街卫生院建设进展顺利。积极实施文化惠民工程，新建14处镇街综合文化站，建成农家书屋428个，有线电视入户率达到70%，“中国滕州网”实现全省政务网站绩效评估“四连冠”。钱文忠教授主讲的《班墨传奇》在央视百家讲坛播出，班墨文化得到进一步弘扬。广泛开展“善国爱星”、“文明标兵”等评选活动，社会文明程度不断提高。我市被评为“全国文化先进市”、“全国文明礼仪教育示范市”。圆满完成十一运会跆拳道和女子足球比赛承办任务，枣庄（滕州）赛区被评为十一运“优秀赛区”，市委、市政府被评为“十一运组织工作先进集体”。人口计生工作全面完成责任目标任务，为经济社会发展创造了良好的人口环境。各级工会组织积极实施建功立业大竞赛、职工素质大提升等行动，在凝聚职工力量、服务发展大局方面发挥了积极作用。积极开展“十百千万”巾帼创业行动，省政府《决策参阅》以《巾帼创业在滕州》为题推广了我市经验。扶残助残工作取得新成绩，我市被评为首批“全国白内障无障碍市”、全省扶残助残先进市。审计、价格、老龄、档案、新闻出版、人民武装、民兵预备役、民族宗教、共青团、工商联等社会事业也都取得了新的成绩。加快建设“平安滕州”，加强村情镇情档案建设，实行村级信访代办员制度，认真对待每一起来信来访，及时排查化解各类矛盾纠纷，深入开展严打整治斗争，高度重视安全生产。今年以来，全市可防性案件同比下降14.1%，信访总量下降22.5%，没有发生重大安全事故，为经济发展创造了安定和谐的社会环境。
一年来，面对艰巨繁重的发展任务，我们着力加强和改进X的建设，干部队伍执行力得到新提高。按照中央和省、市委的统一部署，在全市2369个X组织、6.5万名X员中扎实开展了深入学习实践科学发展观活动，各级X员干部推进科学发展的自觉性和坚定性进一步增强。坚持重激励、硬约束、严考核，实行市级班子成员每日工作报告制度、市政府班子成员周一例会制度和四大班子成员周工作报告制度；完善镇街、部门目标管理考核，实行类别分组、同类同考、重奖重罚；全面推行村居X组织书记星级化管理；对镇街、部门主要经济指标完成情况一月一排名、一月一通报，进一步调动了全市上下干事创业的积极性。加强反腐倡廉建设，X风、政风和社会风气进一步好转，全省纪检监察信访监督工作研讨会在我市召开。深入开展“机关效能建设年”和“抓三治兴四风、争做五型干部”活动，发展环境不断优化，干部作风明显好转，全市上下呈现出经济快速发展、社会和谐稳定、人民安居乐业、干部干事创业的大好局面。
今年以来，在经济形势复杂多变、发展竞争日趋激烈、多种制约因素进一步加剧的情况下，我市经济社会发展取得这样的成绩，极其不易。这是省委、省政府和枣庄市委、市政府正确领导的结果，是市几大班子团结一心、共谋发展的结果，是各级各部门锐意进取、扎实苦干的结果，是全市广大干部群众
齐心协力、奋力拼搏的结果，是驻滕单位、离退休老同志、外来客商、天南地北滕州人关心支持、积极参与的结果。在此，我代表市委、市政府向为我市经济社会发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的各级各部门和社会各界表示衷心的感谢！
一年来的成绩来之不易，一年来的经验弥足珍贵，在经历了前所未有的重大挑战和严峻考验之后，我们更加深切地认识到：第一，发展是第一要务。只有坚持以科学发展观统领全局，始终咬定发展不放松，牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，凝心聚力搞建设，一心一意谋发展，用发展的办法解决前进中的困难和问题，才能推动经济社会持续快速健康协调发展。第二，群众利益无小事。只有坚持把不断提高人民群众生活水平作为做好一切工作的出发点和落脚点，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，始终把人民群众最关心、最现实、最迫切需要解决的突出问题作为大事来办，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，才能最大限度地激发人民群众的智慧和力量，各项事业才能永葆生机和活力。第三，稳定压倒一切。只有高度重视社会稳定工作，坚持正确处理改革发展稳定的关系，把握好改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度，妥善处理和化解各类社会矛盾，才能为改革发展创造安定和谐的环境。第四，团结出凝聚力、出战斗力。只有全市上下精诚团结，目标同向、行动同步，上下一股劲、拧成一股绳，合心合力合拍共谋发展，才能形成风正气顺心齐、团结一致干事业、一心一意促发展的浓厚氛围，才能不断开创经济社会发展的新局面。第五，干部队伍是推动科学发展的决定因素。只有坚持不懈地加强和改进新时期X的建设，努力把各级领导班子建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，造就一支“想干事、会干事、干成事、不惹事”的干部队伍，才能为推动滕州科学发展、和谐发展、跨越发展提供强有力的ZZ保障。
做好2010年的经济工作，需要我们科学判断当前的宏观经济形势，清醒认识面临的挑战和机遇，进一步坚定信心、抢抓机遇、积极作为。面对复杂严峻的发展形势，我们必须增强忧患意识，正视困难、迎接挑战。尽管全国经济已经回升向好，但回升的基础还不牢固，积极变化和不利影响同时显现，短期问题和长期问题相互交织，国内因素和国际因素相互影响，保持经济平稳较快发展、推动经济发展方式转变和经济结构调整难度增大。从国际环境看，世界经济复苏基础并不稳固，金融危机影响仍然存在，全球性挑战压力增大。从国内环境看，经济回升内在动力仍然不足，结构性矛盾仍很突出。从我市来看，经济社会发展也面临着一些困难和问题。
一是综合经济实力还不够强。尽管我市GDP、地方财政收入总量位于全省县级市前列，但人均指标仍然偏低；工业经济实力还不够强，特别是缺乏规模大、带动能力强的大企业、大集团。
二是经济发展的质量还不够好。三次产业结构仍不合理，服务业发展相对滞后，服务外包、文化传媒、会展等新兴服务业发展迟缓；粗放的发展方式还没有得到根本转变，资源型、耗能高的产业仍占一定比例，环境保护和节能减排的压力依然很大；企业自主创新能力不强，高新技术产业发展缓慢；出口产品和出口市场结构比较单一，加之国际市场需求萎缩，导致外贸出口下滑。笔苑 公众号辛苦整理，倒卖者可耻！
三是城乡统筹发展的力度还不够大。城乡规划体系仍不够完善；停车场、集贸市场、垃圾转运站等公用设施数量不足、布局不合理、功能不完善；城市管理仍不够精细，交通秩序混乱的问题尤为突出；农村基础设施建设和公共事业发展相对滞后，农民持续增收的难度加大。
四是民生民本问题解决得还不够到位。社会保障体系仍不够健全，城乡居民养老保险覆盖面还不够广，就业结构性矛盾比较突出；影响社会和谐稳定的因素依然存在，维护稳定的任务仍很繁重。
五是发展环境还不够优化。个别部门存在推诿扯皮、人浮于事现象；少数机关工作人员服务意识较差，存有乱罚款、乱收费、乱摊派和吃、拿、卡、要等行为。对此，我们一定要增强忧患意识，把困难估计得更充分一些，把应对措施考虑的更周密一些，超前做好准备，主动应对挑战，攻坚克难，加快发展。面对更加有利的政策环境，我们必须增强机遇意识，坚定信心、乘势而上。尽管金融危机至今尚未完全见底，经济形势依然严峻，但经济发展中的有利条件和积极因素越来越多，我们正处于一个更为重要的战略机遇期。去年以来，国家通过实施应对金融危机的一揽子计划和政策措施，有效遏止了经济增长明显下滑趋势，经济形势总体回升向好，实现了V形反转，全年增长8%的目标完全能够实现。最近召开的中央经济工作会议明确提出，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性；将把改善民生、发展社会事业作为“扩内需、调结构”的重点，加大对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、保障性住房、节能环保和中小企业、居民消费的支持力度。这些为我们更好地争取上级政策倾斜扶持，统筹发展各项经济社会事业提供了难得机遇。尤其是，我们要清醒地认识到，下一步随着经济的逐步回暖、趋热，国家会随时调整宏观经济政策，控制投资规模和信贷投放，防止出现通货膨胀。形势复杂多变，机遇转瞬即逝。天予不取，反受其咎；时至不迎，反受其殃。我们必须牢牢把握当前宏观经济环境比较宽松的难得机遇，全力以赴抓发展、促增长，努力保持经济社会持续快速发展的良好势头。面对不断增强的自身实力，我们必须增强争先意识，科学发展、跨越崛起。近年来，我市综合经济实力不断提高，实现科学发展、跨越发展的基础更加牢固、条件更加充分。
一是大发展、大跨越的条件已经基本具备。今年全年主要经济指标增幅均高于全国、全省平均水平。工业用电量持续回升，主要工业指标稳步增长；市场繁荣活跃，消费需求持续升温；通过承办全运会赛事，举办红荷节、墨子文化节、“欢乐中国行”等节会活动，滕州的知名度和影响力进一步提升。
二是大投资、大带动的势头依然十分强劲。今年以来，我们抓住国家扩大内需、加大投入的有利时机，全力以赴抓投资、上项目，是争取上级投资力度最大、实施重点项目数量最多、项目质量最好的一年。下一步，随着现有项目的全面推进和更多大项目、好项目落地实施，我市将继续保持投资增长的惯性，拉动经济持续快速发展。
三是大开放、大调整的效果正在逐步显现。随着动车组在我市停靠，京沪高铁、枣临高速建设加快，我市将进一步融入长三角经济圈、京津冀经济圈、半岛蓝色经济区，以更加开放的姿态参与区域竞争与合作；我们积极“走出去”，吸引了越来越多的战略投资者来滕州安家落户，引进了更多先进经营理念、技术设备和科技人才，加快了产业转型升级，增强了抗风险能力。
四是大创新、大作为的氛围日益浓厚。今年以来，面对复杂多变的经济形势，全市上下不断解放思想、更新观念，在创新工作机制、优化发展环境、破解制约难题等方面进行了积极探索；各级领导干部奋发向上、积极作为，得到了锻炼、提高了能力，对推动滕州科学发展的认识更加统一、思路更加明确、行动更加自觉、措施更加有力，团结奋进谋发展、凝心聚力促和谐的强大合力已经形成。因此，我们一定要准确把握形势，坚定加快发展信心，发挥优势、抢抓机遇、乘势而上，努力抢占发展制高点，增创发展新优势。
二、理清发展思路，明确工作任务，努力推动经济社会统筹协调发展
2010年是实施“十一五”规划的最后一年。做好明年经济社会发展工作，对夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础具有十分重要的意义。根据中央、省、市的部署和要求，结合滕州实际，2010年，我市经济工作的总体要求是：坚持以科学发展观统领全局，全面贯彻落实X的十七大、十七届三中、四中全会和中央、省、市经济工作会议精神，按照“围绕保持经济又好又快发展这一中心，抓住转变发展方式、调整经济结构两条主线，突出发展、稳定、干部队伍建设三大重点，狠抓扩内需、增投入、保增长、惠民生四个关键，坚持保持经济平稳较快发展与提高质量效益相结合、城乡协调发展与推进城镇化进程相结合、改造提升传统产业与培育新兴产业相结合、扩大消费需求与增加城乡居民收入相结合、扩大对外开放与增强内生动力相结合‘五个结合’，进一步增强经济发展的均衡性、协调性、可持续性，着力实现发展质量再提高、综合实力再增强、群众收入再增加、财政收入再增长、生态环境再改善、社会事业再进步六大目标”的一二三四五六工作思路，全力促进经济社会科学发展、和谐发展、文明发展、跨越发展，倾力打造繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福滕州，努力争当全省县域经济发展的排头兵。主要发展目标是：全市生产总值增长15%，地方财政收入增长16%，全社会固定资产投资增长30%，社会消费品零售总额增长20%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长10%，城镇登记失业率控制在3.5%以内，万元GDP能耗下降6%、取水下降5.4%，COD、二氧化硫排放量分别削减2500吨、2000吨，确保主要经济指标增幅高于全省平均水平，经济发展质量优于全省平均水平。
（一）实施“项目带动”战略，着力在增加有效投入上下功夫，切实增强发展的后劲和活力。项目牵动发展全局，决定发展速度，关系发展质量。全市上下要继续强化“大发展要有好项目、快发展要有大项目”的理念，牢牢把握新一轮全球性产业结构调整带来的资金和产业加速转移的机遇，坚持一二三产业项目一起抓、经济社会民生项目一起上、增总量强质量提效益的项目一起要“三个一起”，狠抓项目招引、落地、推进三个关键环节，组织引导各级干部采取“盯梢”的办法招引项目，做到只要有百分之一的希望，就要付出百分之百的努力；发扬“钉钉子”的精神促进项目落地，实行一个项目一套班子盯住靠上抓死办成；利用“倒逼”的机制推进项目建设，明确目标，倒排工期，加快项目建设进度，努力形成全市上下齐心协力谋项目、抓项目、促项目的良好局面。2010年计划实施过亿元重点项目113个，总投资700亿元。要创新招商方式引进项目。坚持把招商引资作为“天字号”工程和“一把手”工程来抓，继续组织开展“九个月攻坚行动”，不断提高招商引资的质量和效益，力争全年实际利用市外资金260亿元，增长30%；其中实际利用境外资金6600万美元，增长10%。要加强定点招商，瞄准香港、台湾、长三角、珠三角、环渤海经济带等与我市产业关联度高、经贸联系密切的地区，组织招商小分队盯住靠上招商。要抓好产业链招商，围绕我市机械制造、煤化工、玻璃深加工等优势产业，实行定产业、定产品招商，努力把产业链拉长、做粗。要抓好企业招商和以商招商，发挥广大企业家的“活广告”作用，鼓励引导本地企业和外来客商，通过合资、合股和产业配套等方式，吸引和带动更多的客商来滕投资创业。要坚持招大引强，继续以世界500强和跨国公司、国内行业龙头企业为引资重点，推动外资、国资、民资“三资齐上”，引进一批对经济发展具有强大带动作用的战略投资者。要注重招商选资，牢固树立“今天的投资结构、就是明天的产业结构”的理念，严把项目环评、能评和投资强度关口，重点引进科技含量高、经济效益好、环境污染少、资源消耗低的大项目、好项目，切实提高招商引资质量。要加强平台建设承接项目。继续按照“项目向园区集中、产业成集群发展”的思路，加快推进经济开发区和特色产业基地建设。进一步完善滕州经济开发区的道路、供电、供热等基础设施，提高承载能力；坚持“一区多园”发展，加快推进机械工业园、香港国际科技工业园、电子信息产业园、金属制品工业园等特色园区建设，确保2010年入区项目30个，完成投资65亿元。要制定完善扶持特色产业基地加快发展的政策措施，促进木石精细化工、鲍沟现代玻璃、大坞精细化工、西岗苯制品、龙泉中小机床、东沙河童车童床、级索太阳能、张汪板材加工、滨湖禽蛋加工、荆河机床零部件等产业基地进一步完善基础设施，提升产业集聚能力，努力把特色产业做优、把优势产业做强。要吃透政策积极争跑项目。抓住国家和省对资源型城市转型进行政策扶持的机遇，认真研究宏观政策的新变化，围绕提高民生保障能力、加快新农村建设、调整产业结构，超前谋划、积极争跑项目，力争实施更多的政策性项目。要全力以赴推进项目。继续推行重点项目帮包责任制、项目进度月调度制度和拍照督查制度，千方百计促进在建项目加快进度，拟建项目尽快开工，签约项目及早落地。市直有关部门和各镇街要强化责任意识和大局意识，密切协调配合，提供优质服务，不断优化项目建设环境。要加强土地资源管理，坚持严格依法用地、集约节约用地，全面做好项目置换清理、盘活闲置土地、推进村庄整合、土地复垦、争取省政府土地