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中华工商时报/2024 年/4 月/3 日/第 003 版观点评论
认清大势增信心 凝心聚力谱新篇
河南省工商联
今年的全国两会是在中华人民共和国成立 75 周年、实现“ 十四五” 规划目标任务关键之年召开的一次重要会议，意义重大，影响深远。两会期间，习近平总书记从X和国家事业发展全局的战略高度发表系列重要讲话，具有很强的ZZ性、思想性、针对性、指导性，为我们做好当前和今后一个时期的工作提供了根本遵循和行动指南。X中央、国务院关于民营经济的重要论述，充分彰显了X中央毫不动摇支持民营经济发展的决心，如同一股温暖的春风，极大增强了民营企业家的发展信心。民营经济必将迎来更大发展机遇，走向更加广阔的舞台。
看大势，前景广阔，创业奋进正当时
善战者，求之于势。作为我国经济的重要组成部分，民营经济在X和国家方针政策指引下，栉风沐雨、搏击风浪，从小到大、由弱变强，成为推动经济社会发展的重要力量，为创造中国发展奇迹作出了不可磨灭的贡献。在中国式现代化新征程上，民营经济只要把握时代大势，坚定发展信心，化挑战为机遇、变压力为动力，一定会创造新的奇迹，成就新的辉煌。
要认识到促进民营经济发展壮大不会动摇。X的十八大以来，以习近平同志为核心的X中央高度重视民营经济发展，多次重申坚持基本经济制度，坚持“ 两个毫不动摇”“ 三个没有变”。在X的十九大，“ 两个毫不动摇” 写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为X和国家一项大政方针进一步确定下来。习近平总书记多次强调， “ 民营经济是我们X长期执政、团结带领全国人民实现‘ 两个一百年’ 奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量”“ 民营企业和民营企业家是我们自己人”“ 我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能‘ 离场’ ，而且要走向更加广阔的舞台”。在今年的全国两会上，习近平总书记再次强调，要完善落实“ 两个毫不动摇” 的体制机制，支持民营经济和民营企业发展壮大。政府工作报告再次重申了民营经济的重要地位，指出国有企业、民营企业、外资企业都是现代化建设的重要力量，提出了一系列支持民营经济发展的政策措施。这些重要论述和政策举措，释放出支持民营经济发展壮大的坚定立场和明确信号。
要认识到经济长期向好的大趋势不会改变。习近平总书记反复强调，我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，我国经济潜力足、韧性大、活力强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变，我国发展具有的多方面优势和条件没有变。尽管压力困难客观存在，但我们有“ 稳”的基础和实力，有“ 进” 的动力和空间，更有抵御风险、战胜挑战的坚定信心和强大能力，这是我们战胜一切困难的最大信心和底气。我们要看到，超大规模市场的需求优势蕴含无限商机。14亿多人口带来的居民衣食住行和精神文化需求以及城镇化进程，造就了潜力最大的内需市场。作为全球第二大消费市场和第一大货物贸易国，我国仍是世界经济大循环的关键枢纽，市场机遇无限。我们要看到，产业体系配套完整的供给优势彰显出的强大韧性。完整的产业体系和完备的基础设施网络，夯实了走向现代化的物质基础，为守住“ 稳” 的基本盘、创造“ 进” 的新动能提供了重要支撑。我们要看到，大量高素质劳动者和企业家的人才优势聚合强大动力。我国技能劳动者总量超过 2 亿，高技能人才超过 6000 万，研发人员总量稳居世界首位，人才红利新的优势正在显现；一大批有胆识、勇创新的企业家茁壮成长，形成了具有鲜明时代特征、民族特色、世界水准的优秀企业家队伍，正在努力成为新时代构建新发展格局、建设现代化经济体系、推动高质量发展的生力军。站在新的起点上，我国经济发展的有利条件和优势必将形成强大的发展动能，定能推动民营经济在高质量发展之路上再创新奇迹。
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要认识到优化营商环境力度不会减弱。X的十八大以来，X中央、国务院颁布实施《中华人民共和国民法典》《优化营商环境条例》 ，加快推进民营经济促进法立法进程；陆续出台《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》 《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》 等重要文件， 集中推出 “ 1+N”配套政策措施；成立民营经济发展局，作为促进民营经济发展壮大的专门工作机构，协调解决民营经济发展重大问题，推动相关政策的制定和落地，为促进民营经济发展构建了坚实的法治、政策、组织保障体系。近年来，河南省坚定扛稳经济大省勇挑大梁的ZZ责任，把民营经济高质量发展作为实现“ 两个确保” 奋斗目标的有力支撑和稳住经济大盘的重要抓手，先后召开全省民营经济高质量发展大会，出台新时代促进全省民营经济高质量发展的意见，深入实施“ 万人助万企”活动和“ 三个一批” 项目建设，扎实开展民营经济“ 十大行动”，推动构建亲清统一的新型政商关系，持续帮助民营企业解难题、扩生产、拓市场、抢订单，努力营造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的市场化、法治化、国际化一流营商环境。营商环境没有最好，只有更好。优化营商环境，河南一直在努力。随着助企纾困措施密集落地，存量政策和增量政策协同发力，近悦远来，相信越来越多的民营企业进得来、留得住、发展好。
看态势，奋勇争先，助力发展勇担当
知态势，方可塑态势。多年来，广大民营企业开拓创新、迎难而上，主动适应新形势、新情况、新变化，积极开拓新市场、新业态、新领域，在转型升级、结构优化、提质增效等方面，实现了新的飞跃与突破，民营经济稳步前行，呈现高质量发展良好态势，为中国式现代化建设提供了有力支撑。
茁壮成长，体量更大。在“ 两个毫不动摇” 方针指引下，民营经济蓬勃发展，贡献了 50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%
以上的企业数量。2012 年-2023 年，全国私营企业数量由 1085.7 万户增长到 5380.88 万户，在企业总量中的占比由 79.4%提高到 92.35%；个体工商户由 4059 万户增长到 1.24 亿户。河南省个体私营企业已超千万户， 占全省经营主体的比重达到 97.7%。 其中， 私营企业数量由 2012 年的 39.36万户增长到 320.33 万户，增长超 8 倍；个体工商户由 221.57 万户增长到 773.7 万户。实践证明，民营经济已经成为推动经济发展的“ 生力军”，驱动科技创新的“ 主引擎”，扩大对外开放的“ 动力源”，增进民生福祉的“ 助推器”。
开拓进取，实力更强。在推动高质量发展进程中，民营经济着力补短板、强弱项、固底板、扬优势，实力持续壮大、结构持续优化、活力持续迸发。在中国企业 500 强榜单中，民营企业的占比由 2013 年的 38%，提升至 2023 年的